Тема збору, зберігання і переробки твердих побутових відходів є найбільш обговорюваною останнім часом. У багатьох російських регіонах презентуються довгострокові програми по поводженню з відходами виробництва і споживання, засновані на державно-приватне партнерство. Проекти передбачають роботу в чотирьох напрямках: збір сміття від населення з місць їх тимчасового накопичення, транспортування від сміттєперевантажувальних станцій до заводів із сортування сміття, транспортування вторинної сировини на переробку та виробництво енергоресурсів. Саме за такою технологією працюють європейські країни. Експерти відзначають, що застосування подібної технології дозволить з «сміття робити гроші» і в той же час економити до 50 відсотків природних ресурсів. Адже роздільно зібрані відходи - це вже не сміття, а вторинна сировина, з якого можна отримувати потрібні нам товари, не збільшуючи навантаження на навколишнє середовище.
Центром обговорення учасниками «круглого столу» стала презентація проекту по селективного збору сміття, представлена генеральним директором ТОВ «Південне місто» Дмитром Кочкіна. Це питання не так давно порушувалося на зустрічі мера міста Ростова-на-Дону з представниками Асоціації випускників Президентської програми, в ході якої акцент робився на тому, що необхідно змінити насамперед світогляд міського населення і продумати способи мотивації для їхньої участі в даному проекті.
Як вважає В.М. Плігін. «Підхід до вирішення питання має бути системним».
- Одними заборонними заходами проблему не вирішити, - підкреслив він, - необхідно працювати над зміною поведінки людей і починати виховання вже в дитячих садах і школах, вводячи відповідні нововведення в освітні стандарти.
Проблема селективного збору сміття досить цікава, перспективна, актуальна для нашого регіону, тому що більшу частину сміття становлять зовсім не харчові відходи, як раніше, а різні види упаковки (пластик, папір і т.п.), що вимагають переробки. Однак вирішити цю проблему в короткий проміжок часу не представляється можливим.
Одними з переваг представленого керівником ТОВ «Південне місто» проекту є створення більш 250 робочих місць, впровадження інноваційних технологій і колосальний екологічний ефект (!). Термін реалізації проекту складе від трьох до п'яти років. Необхідні фінансові вкладення налічують від 80 млн рублів. Де взяти необхідні кошти? Відповідь очевидна: потрібно активізувати механізм залучення інвестицій і розробити програми з надання державної та обласної підтримки.
Всі учасники засідання з неприхованим інтересом підключилися до обговорення цієї проблеми. Деякі представники бізнес-спільноти заявили про свою готовність вкласти необхідні кошти в реалізацію проекту. Зокрема, з такою пропозицією виступив представник московської компанії «Спецтехніка». Однак необхідні, перш за все, прозора схема роботи, «конкретні і зрозумілі правила гри» і підтримка з боку обласних структур влади і депутатського корпусу, які забезпечать успішну реалізацію проекту.
- Новий спосіб утилізації відходів вже широко застосовується за кордоном, - зазначила президент АВПП Тетяна Литвинова. - і Ростовська область може стати першим російським регіоном в реалізації цього проекту.
- Асоціація випускників Президентської програми представила цілий ряд цікавих проектів, серед яких і «Селективний збір сміття», - підключився до обговорення проблеми М.А. Чернишов. - Вважаю, що це наш завтрашній день, і до нього потрібно дуже ретельно готуватися. Згадайте, років двадцять тому основну частину сміття становили харчові відходи. Сьогодні морфологічний склад сміття якісно змінився і вимагає зовсім іншого підходу до його утилізації, тому ідея роздільного збору сміття з кожним роком набуває все більшої актуальності. Тому ідеї, запропоновані Асоціацією випускників, як і запропоновані ними схеми створення регіональних довгострокових цільових програм або створення приватно-державного партнерства, цілком реальні, але найголовнішою проблемою залишається свідомість людей. Змінити його буде досить складно.
Своєрідним криком душі стало виступ депутата Законодавчих Зборів Ростовської області В.В. Балухтіна. який розповів про те, як на проїжджу частину викинуло сміття з міліцейської (вибачте, тепер уже поліцейської) машини.
Підключившись до обговорення, заступник міністра житлово-комунального господарства Ростовської області Ю.В. Тамбовцев зазначив, що на території Ростовської області розташовуються 787 полігонів, з них половина несанкціонованих, недосконалих за своєю технологічної оснащеності і невідповідних сучасних вимог. Він вважає, що для Ростовської області, перш за все, необхідно розробити генеральну схему роботи з відходами та створити орган, який буде безпосередньо займатися вирішенням цього питання. Переробка відходів повинна бути обов'язково. Як приклад він навів Красносулінскій полігон, на території якого планується побудувати сміттєпереробний завод (проектно-кошторисна документація вже готова).
В обговоренні також взяв участь депутат Волгодонської міської Думи Олексій Брежнєв. Він висловив думку про те, що в процесі вирішення цієї проблеми не можна забувати про безпосереднього виконавця роздільного збору сміття - власника житла, для зацікавленості якого необхідно розробити конкретні методи стимулювання.
Тема мотивації власників житла була продовжена юристом Асоціації випускників Президентської програми Ганною Тарасовою. яка вважає, що за селективний збір сміття необхідно провести зниження квартплати. Також вона зазначила, що законодавча база потребує внесення певних змін.
Вислухавши думки і побажання присутніх і подякувавши учасників засідання за винесення і обговорення такого важливого питання, В.Є. Дєрябкін запевнив, що обласні законодавці постараються зробити для вирішення цієї проблеми все, що від них залежить. Їм було запропоновано створити робочу групу з удосконалення федерального і регіонального законодавства в галузі екології, до складу якої увійдуть депутати Законодавчих Зборів області, фахівці з структур виконавчої влади та представники Асоціації випускників Президентської програми.
Він зазначив, що питання чистоти території в міських і сільських поселеннях області знаходиться на постійному контролі у виконавчої та законодавчої влади області. Всі пам'ятають, що на одному з останніх засідань Законодавчих Зборів Ростовської області був прийнятий обласний закон про адміністративну інспекції, яка буде стежити за чистотою і порядком на місцях і застосовувати відповідні заходи з метою підвищення якості змісту і стану об'єктів на території нашої області.
- Переробка сміття є величезним бізнесом, який, на жаль, поки не затребуваний в Росії, - сказав Е.А. Туголуков. - селективний збір сміття - це тема, далека для нашої країни, а ось будівництво сміттєпереробних заводів - це цілком реально, але краще їх реалізовувати як пілотні проекти на малих територіях (дитячий сад, школа, підприємство).
В кінці зустрічі В.Н. Плігін подякував присутнім за ініціативу і представлені ідеї, а Тетяною Литвинової були підведені підсумки, що стосуються подальшого розвитку даної теми, організації робочої групи і доопрацювання проекту рекомендацій.