По-перше, центральне місце в правоохоронній діяльності
А. Ф. Коні завжди відводив особистості співробітника правоохоронної
них органів, юристів. Як би гарні не були правила діяльно-
сти, вони можуть втратити свою силу і значення в недосвідчених, грубих
або недобросовісних руках, а самий обдуманий і справедливий
кримінальний закон звертається в ніщо при поганому відправленні пра-
По-друге, велику увагу він приділяв проблемі внутрішнього
переконання. Суддя, юрист повинен приймати рішення, грунтуючись на
тому, що в даний час представляється логічно неминучим і нрав-
ного-обов'язковим. Процес формування внутрішнього переконаний-
ня пов'язаний з безперервним дозволом виникають сумніву. З з-
думкою треба боротися і перемогти його або бути їм переможеним,
так, щоб в кінці кінців не вагаючись і не бентежачись, сказати виріши
тельное слово - «винен» або «ні».
По-третє, суддівська незалежність - одне з найважливіших ус-
ловий, що забезпечують постанову правильного вироку.
По-четверте, А. Ф. Коні високо цінував громадську думку пе-
редовой Росії. Разом з тим він застерігав від підміни справді-
ного громадської думки «громадськими пристрастями».
По-п'яте, кажучи про неприпустимість автоматичного застосування
закону, він вимагав необхідності проникнення в думка законодавчих
теля і разом з тим заперечував проти внесення в тлумачення закону
своїх особистих смаків, симпатій і антипатій, що здатне поставити
на місце закону особистий розсуд і свавілля.
По-шосте, високо цінуючи закон, А. Ф. Коні проте подчер-
кивав, що він планує лише службові обов'язки. Але поряд з
службовим обов'язком є моральний борг. Моральний обов'язок з-
ників правоохоронних органів полягає в повазі до
людської гідності і в справедливому ставленні до чоло
століття. Для цього необхідно прищепити співробітнику моральну чут-
кістка, розвинути в ньому прагнення не тільки здаватися, а й бути справед-
По-сьоме, основоположник судової етики А. Ф. Коні боровся
проти переоцінки доказового значення визнання обви-
няемое своєї провини. «Моральний обов'язок співробітника, - писав він, -
Професійна етика юриста 59
не йти сліпо шляхом власного визнання. вільно, вдумливо
і тривожно досліджувати, в чому криється дійсне джерело цього до-
По-восьме, величезне значення він надавав «ораторському спокуса-
ству, вмінню твердо правити словом ». У прагненні до істини самі
глибокі думки зливаються з найпростішим словом. Слово - одне з
найбільших знарядь людини. Тому моральний борг сотруд-
ника - звертатися обережно і помірно з цією зброєю і вискази-
вать своє слово лише в разі глибокого переконання, не піддаючись з-
блазнів гарної форми або видимої логічності своїх побудов,
не піклуючись про способи захопити кого-небудь своєю мовою.
Співробітникові правоохоронних органів потрібна наблюдатель-
ність, вміння оцінювати подробиці і здатність прислухатися
не тільки до голосу розуму, а й серця. А це передбачає можливість звільнити його від зовнішніх пут і дати йому широкий простір
в обранні покарання, довіряючи в цьому випадку його життєвої досвід-
ності і його совісті. Моральний обов'язок, справедливе ставлення до че-
Ловек виражаються в свідомому і неупередженому постановле-
ванні себе на його місце в кожному випадку і в утриманні від того, щоб
робити розумна істота не метою, а засобом досягнення посто-
ронніх і своїх особистих цілей. У здійсненні справедливості і в
зв'язку з діяльної любові моральний борг зливається з руково-
дящім початком християнства, що зобов'язує полюбити ближнього
свого як самого себе.
Що означає правова основа професійної моралі, що випливає з міжнародних і нормативних актів Росії?
Одним з факторів стабілізації внутрішнього становища в країні
є побудова правової держави. Це означає регуліро-
вання відносин в суспільстві, коли основною метою діяль
ності правоохоронних органів стає забезпечення прав
і свобод особистості не тільки шляхом встановлення санкцій за їх ущем-
ня, а й на основі реалізації цих прав, свобод та інтересів. ре-
шення цього завдання має безпосереднє відношення до діяльно-
сті правоохоронних органів і виражається в тому, щоб привести
професійну діяльність співробітників цих органів в соответ-
ствие з правовими і моральними вимогами. Більш того, в з-
тимчасової Росії, якщо вона дійсно намагається відійти від усього
негативного в колишній системі управління економічними, полі-
необхідно послідовно і цілеспрямовано стверджувати професійну мо-
раль в якості головного спонукальний мотив і критерію професійної діяль
ності співробітників всієї правоохоронної системи.
Професійна мораль співробітників правоохоронних ор-
ганов носить нормативний характер і має правову основу, яка
відбивається в цілях, принципах і засобах діяльності, представ
ленних законодавчими актами, що регулюють діяльність з-
ників правоохоронних органів на основі норм етики, моралі
і моральності, відповідних міжнародних правових доку-
ментам і внутрішньодержавним правовим актам.
При цьому норми міжнародного права по відношенню до законо-
ства РФ мають пріоритетне значення. Так, в ч. 4 ст. 15 Кон-
статиці РФ вказується, що загальновизнані принципи і норми
міжнародного права і міжнародні договори Російської Феде-
рації є складовою частиною її правової системи.
Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж предусмотрен-
ні законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Основними міжнародними законопроектами, що регулюють
діяльність правоохоронних органів являются1: Загальна дек-
Декларації прав людини (1948), Міжнародний пакт про громадянські
і політичні права (1966), Основні принципи, що стосуються ро-
нию правопорядку (1979), Європейський кодекс поліцейської етики
Поряд з цим до основних внутрішньодержавним російським пра-
вовим актам, які лежать в основі діяльності правоохоронних
органів і відповідним нормам міжнародного права, відносяться:
Таким чином, норми і принципи професійної моралі на-
ходять своє відображення в основних законодавчих актах, що регулюють
щих діяльність правоохоронних органів. І завдання укладає-
ся в тому, щоб їх виконувати неухильно.
У чому специфіка професійної етики співробітників різних служб і
Діяльність в системі правоохоронних органів багатогранна,
багатоаспектна, що знаходить своє відображення у професійній ці-
ке, яка за своїм характером носить збірний характер. У ній
узагальнюються особливості поведінки і моральної культури сотруд-
ників різних служб і підрозділів (кримінальна поліція,
міліція, міліція громадської безпеки (муніципальна ми-
ліція), ГИБДД, пенітенціарна служба і т. д.).
Етичний характер діяльності кримінальної поліції, милі-
ції визначається відповідними завданнями, що стоять перед з-
трудниками даної служби, серед яких основними є на-
• попередження, припинення і розкриття злочинів;
• організація та здійснення розшуку осіб, які переховуються від ор-
ганов дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання
кримінального покарання, безвісти зниклих та інших осіб у випадках,
Існує в етиці цих служб одне з фундаментальних поло-
ний, згідно з яким немає заздалегідь обумовлених «добрих» чи
«Злих» коштів, а є кошти вимушені. При цьому етична
думка наказує діяти за принципом «мета визначає, а не
виправдовує засоби ». Звідси, по-перше, слід, що будь-якому опера
тивному працівнику треба здійснювати підбір засобів, маючи на увазі
певні параметри: адекватність засобів умовам стоїть за-
дачі; достатність коштів для досягнення поставленої мети;
засіб не повинен знищувати морального характеру мети, ко
торая значно вища за ту, яка відповідає розв'язуваної задачі.
А це означає з етичної точки зору, що в основі ОРД лежить мо-
ральний компроміс, на який суспільство має йти для дости-
вання благородних цілей, але в будь-якому випадку засіб має
По-друге, проблема моральної доцільності найтіснішим
чином пов'язана з процесами трансформації суспільної моралі
стосовно до сфери використання оперативними службами кон-
фіденціального сприяння громадян. Останнє не представляє со-
бій систему моральних компромісів, вирішення проблеми мораль-
ної доцільності багато в чому визначається ступенем розробки
моральної крайньої необхідності.
По-третє, специфіка оперативно-розшукової діяльності на-
кладивает моральний відбиток на характер спілкування співробітників
оперативних апаратів між собою. Тут слід дотримуватися ви-
поділені правила (звичаї), які стосовно діяльності
інших служб можуть викликати подив і навіть конфлікти.
Не слід проявляти інтерес до дій колег, документам, фактам, а також до ли-цям, з якими вони контактують; без необхідності не варто ділитися з колегами
своїми міркуваннями щодо місця, часу, мети проведення оперативно-розшукового заходу, його виконавців і т. п .; кожен співробітник, який притягається
до проведення оперативно-розшукових заходів, обізнаний про об'єкти, цілі,
учасників, місце, час і т. п. тільки в тій частині, яка потрібна для успішного
виконання своїх функцій (дій).
По-четверте, слідча робота відноситься до тих видів діяль-
ності, де успіх і навіть досягнення пов'язані в першу чергу з про-
щим високим розвитком особистості, ніж зі спеціальними знаннями,
здібностями. Морально-етичні принципи, якими керів-
ствуется слідчий, впливають не тільки на виконання ним службових
обов'язків, але і на поведінку в побуті. Як говорив А. Ф. Коні,
з моральними засадами необхідно увійти в життя як з вірним
компасом. Це пов'язано з тим, що етика має безпосереднє відно-
шення до діяльності слідчих підрозділів (етичними нор-
мами і приписами на третину розписані всі кримінальне та кримінально-процесуальне законодавство; як слідчі, так і правопорушники керуються в своїх вчинках морально-етичними
У цьому сенсі особливість процесуальної діяльності следова-
теля - законодавча регламентація методів і способів роботи.
Відповідність діяльності слідчого вимогам закону од-
нозначно відповідає нормам моралі. Коли закон звужує право
вибору, поведінка диктується законом. Якщо ж закон передбачає
свободу вибору в рамках наданої свободи, є можливість
вибирати більш моральний варіант поведінки.
В силу такої діалектичному взаємозв'язку моралі і права важливе
вони виступають в якості загальнолюдських цінностей. Їх роль осо
ливо важлива для сфери боротьби зі злочинністю, де відбувається по-
ляризации цілей, мотивів, вчинків, дій і ідеалів (честь, з-
звістку, борг, свобода, сенс життя, справедливість, краса, істина
і т. д.) є своєрідними нормами, зразками, еталонами по-
ведення людини в суспільстві, і в кінцевому рахунку через них устанавли-
ється взаємодія моралі і права.
По-третє, вони орієнтують людини зацікавленого в сфері
правоохоронної діяльності головним чином на твердження
Нарешті, по-четверте, важливим фактором, що гарантує соблю-
дення правоохоронними органами основ моралі, є прин-
цип презумпції невинності. Моральний обов'язок слідчого, як
і будь-якого іншого співробітника всієї системи правоохоронної діяль
ності, - повага людської гідності і справедливого
ставлення до людини.
Таким чином, закон, регулюючи всю правоохоронну діяль
ність, пов'язує допустимі межі його проведення з такими
Саме тому люди з чистою совістю у всіх цих системах служачи
закону служать народу. Неодмінною умовою законності діяльно-
сті є чітке засвоєння вимог моральності при реше-
ванні питання про застосування тих чи інших дій.