Які основні завдання вирішує проведення розслідування професійного захворювання?
Забезпечення нормальних умов праці визнано базовим принципом регулювання в галузі трудового права. Обов'язок розслідування профзахворювань покладено на роботодавця (ст. 210, 212, 227 ТК РФ). Всебічна оцінка факторів, які спричинили погіршення здоров'я, дозволяє:
- удосконалювати систему безпеки;
- проводити ефективну профілактику;
- своєчасно виявляти порушення вимог охорони праці;
- коригувати перелік засобів індивідуального захисту.
Положення про розслідування та облік професійних захворювань
Додатковими регламентами є:
Розслідування та облік професійних захворювань здійснюється з опорою і на інші офіційні роз'яснення федеральних відомств. Керівництвом служить також судова практика.
Порядок розслідування та обліку професійних захворювань, постановка діагнозу
- територіальним відділам санітарно-епідеміологічного нагляду;
- галузевим контролюючим органам;
- роботодавцям.
Порядок розслідування профзахворювань і термін розсилання повідомлень залежать від типу патології. Так, якщо мова йде про гострому нападі, повідомлення направляють протягом 24 годин (п. 7 Положення № 967). Стільки ж часу відводиться органам епідеміологічного нагляду на підготовку характеристики умов праці. Після отримання документа медичного закладу ставить заключний діагноз.
Розслідування хронічного професійного захворювання проводиться в іншому порядку. На повідомлення СЕС відводиться 3 дні, на кваліфікацію умов праці - 2 тижні. Пацієнта направляють в центр професійних патологій для проходження повного обстеження і лікування. Одночасно в спеціалізовану організацію передають копію трудової книжки, виписку з амбулаторної картки, санітарно-гігієнічну характеристику і довідки про результати медичних оглядів.
Особливістю порядку розслідування професійних захворювань хронічного типу є постановка діагнозу незалежним центром. Підсумкове висновок видають роботодавцю, потерпілому, СЕС і ФСС РФ. Один примірник пересилають також до медичного закладу за місцем прикріплення пацієнта (п. 14 Положення № 967).
Коли діагностика гострого або хронічного захворювання проводиться повторно?
Правила не виключають можливість коригування лікарського висновку. Обгрунтуванням стають результати додаткових діагностик, експертних досліджень. Даний підхід в повній мірі враховує основні завдання проведення розслідування професійного захворювання.
Найскладніші випадки передаються на розгляд центру патологій, створеного на базі МОЗ РФ. Про всі зміни учасників процедури повідомляють в термін до 7 днів (п. 17 Положення № 967).
Комісія з розслідування профзахворювань на виробництві
Обов'язок з'ясовувати обставини погіршення здоров'я співробітника покладено на роботодавця (п. 19 Положення № 967). Для цього розпорядженням керівника організації створюється комісія, яку очолює головний лікар територіальної санітарно-епідеміологічної служби. Розслідування професійних захворювань на виробництві проводиться комісією в наступному складі:
- потерпілий (за бажанням);
- інспектор з охорони праці;
- представники роботодавця, медичного закладу та профспілки.
Брати участь в процедурі можуть і інші фахівці. Завданням комісії є перевірка документів, фактичний огляд місця роботи потерпілого, загальна оцінка умов праці.
Матеріали розслідування професійних захворювань, терміни їх зберігання
Висновки комісії відображаються в спеціальному акті. В якості додатків до нього виступають:
- повідомлення з медичного закладу;
- санітарно-гігієнічна характеристика умов праці;
- висновок лікарів із зазначенням діагнозу;
- виписки з амбулаторної картки;
- наказ про створення комісії із зазначенням терміну розслідування професійного захворювання;
Перелік додатків залишений відкритим з метою забезпечення максимально повної оцінки. Дотримуючись порядку розслідування професійних захворювань. комісія послідовно відображає всі чинники, що надавали вплив на працівника.
Матеріали зшивають в справу, описують і передають в архів організації. Другий примірник акта з додатками направляють в територіальну санітарно-епідеміологічну службу. Термін храненіяопределен п. 33 Положення № 967 - 75 років.
Розслідування профзахворювань на виробництві спрямоване на виявлення причин ситуації, що склалася і їх усунення. Дотримання інструкцій гарантує повноту відображення обставин, а також точне встановлення провини як роботодавця, так і працівника. Участь же в процедурі представників кількох структур забезпечує максимальну об'єктивність висновків.