Хомяков А.Церковь одна
Одні вважали Хомякова А.С. глибоко освіченою людиною в різних областях знання, інші - дилетантом. Але як би про нього ні судили, треба визнати, що А.С. Хомяков був володарем багатьох дарувань. Одним з цих дарувань був дар глибокого розуміння церкви. Систематичний виклад вчення про Церкву А.С. Хомякова знаходиться лише в одному з його праць: "Церква одна". Цей твір коротко за обсягом, просто, зрозуміло і містить в собі всі істотне, що сказав А.С. Хомяков з питання догмату про Церкву.
Левчик Дмитро Олександрович - кандидат історичних наук.
За іронією долі і творців нині діючої Конституції органами місцевого самоврядування називають те, що насправді є нижчими органами державної влади та управління. Це "самоврядування" діє в межах, визначених вищими органами державної влади, здійснює свої функції на бюджетні кошти, одержувані незалежно від ступеня ефективності його роботи. Обирають таке "самоврядування" іноді всього 4% виборців, які прийшли на вибори (так сталося в ході виборів районних радників деяких районів Москви). У цьому "самоврядування" змістовно немає поняття "саме". Перефразовуючи відомого політика, можна сказати, що це "самоврядування" "страшно далеко від народу".
Під самоврядуванням треба було б розуміти самодіяльність населення в сфері реалізації його цивільних прав на управління територією проживання та прав на житло, тобто недержавне громадське управління територією і житлом. Практика подібного роду управління в світі є. Є прекрасний досвід північноєвропейських країн, що захищає права організованих квартиронаймачів, але і він далекий від досконалості. Ідеального самоврядування як організації мешканців міста, мабуть, поки не існує.
Географічно КОС на базі селищ домінують в Поволжі і на Уралі. КОС на основі приватного сектора - в Поволжі і Сибіру. Там же знаходяться всі КОС, створені на основі громадських організацій. КОС на базі ЖБК розташовані в Центрі і Поволжя.
Основні розділи альтернативного і урядового проектів збігалися. Головна відмінність між урядовим і альтернативним проектами закону по відношенню до КОС полягало в тому, що урядовий повністю "віддавав" ТОС "на відкуп" місцевій владі, а в альтернативному - робилася спроба закріпити хоч якісь реальні права КОС як самостійної "низової" структури .
При створенні деяких КОС важливу роль грали угруповання, які називають себе екологічними. В ході розвитку цих КОС дані угруповання зникли. (Принаймні, згадки про них в матеріалах джерельної бази немає.)
Представницькі функції КОС в другій половині 90-х не зазнали істотних змін. Як і раніше КОС як громадська організація виконує представницькі функції за межами правового поля (громадська організація в мікрорайоні не має права говорити від імені всіх жителів території). Виняток становлять ті КОС, які зареєстровані як органи місцевого самоврядування (наприклад, в Воронежі).
Джерела отримання коштів КОС
Перм, Сизрань, Новгород
В оперативне управління великому числу КОС передані колясочні і ліфтові приміщення, побутівки. Ряд КОС активно бореться за передачу в оперативне управління нежитлових приміщень. У веденні КОС, наприклад, міст Вологди і Нижнього Новгорода знаходяться об'єкти озеленення, спортмайданчики для масових заходів, а також обладнання та інвентар для проведення робіт з благоустрою території. У Нижньому Новгороді визначено, що муніципальні підприємства можуть бути віддані в розпорядження КОС. Питання про земельну власність реальної полеміки в середовищі КОС не викликає. У Твері, Самарі, Муромі ТОС мають право погоджувати землевідведення. Право встановлення тимчасових споруд та їх знесення за рішенням УЖКГ мають КОС Барнаула. Безстроково володіє своєю земельною ділянкою КОС на базі ТСЖ Василиса (Новгород).
Фінансова база КОС є наслідком: статусу, майна і повноважень ДОС. У реальності, тобто в нашій джерельній базі, джерела отримання коштів КОС розподілені наступним чином (див. таблицю).
Не обумовлена економічна діяльність в положеннях про ТОС Зуєвського району Кіровської області. Відсутня розділ про фінанси та майно ТОС в положеннях про I ОС Старорусского і Боровіческого районів Новгородської області. Від статусу і повноважень КОС залежить його статус як грантонолучателя і податковий статус. Наприклад, від місцевих податків звільнені КОС Барнаула, Самари, Нижнього Новгорода. В цілому наша джерельна база показує, що ТОС за масштабами доходів можна умовно розділити на: а) багаті (з річним доходом 46-355 тис. Доларів), б) середнього достатку (близько 13 тис. Доларів річного доходу), в) нижче середнього достатку (3-3,5 тис. доларів річного доходу). Багаті КОС отримують доходи за рахунок передачі їм прав зборів і податків з місцевих ринків, а також за рахунок вигідних замовлень ремонтних бригад. Середнього достатку КОС отримують до 50% свого бюджету за рахунок грантів. Цікаво, що багаті КОС, в основному, діють в регіонах, де середній вік жителів - 35 років. У цих же регіонах зареєстрована і найбільша народжуваність.
Реально можна говорити про вплив політичних партій на 9 КОС нашої джерельної бази. В основному, це вплив недемократичних партій ( "Трудової Росії", КПРФ, ЛДПР), номенклатурних партій (НДР) і майже уявних об'єднань (екологісти, козаки). Майже всі випадки впливу політичних об'єднань на КОС відзначені нами на периферії, а не в Москві. У джерельній базі нашої роботи є також дані про вплив на КОС неполітичних об'єднань. В цілому, ми можемо міркувати про вплив на КОС 24 неполітичних житлових організацій, в т.ч. 16 московських і 8 периферійних.
У Росії, на наш погляд, сусідства институционализируются через потребкооперацию, гаражестроітельние кооперативи (ГСК), МЖК, ЖБК, Погрібний кооперативи (ПСК), городні кооперативи. В нашій джерельній базі зафіксована зв'язок 8 КОС з 74 ЖБК в 6 містах (Нижній Новгород, Новгород, Барнаул, Вологда, Перм, Самара). Зв'язок 9 КОС з 15 ГСК виявлена в 6 містах (Барнаул, Самара, Саратов, Москва, Вологда, Нижній Новгород). Там же за участю КОС побудовано 10 майданчиків для паркування автомобілів. 4 ПСК діють в 3 містах (Самара, Барнаул, Саратов) за допомогою 2 КОС та Асоціації самоврядних територій (Саратов). Сільськогосподарська споживкооперація відзначена нами в 3 КОС Москви, Нижнього Новгорода, Георгієвська. Городні кооперативи діють за допомогою КОС в Саратові і Георгієвську. Тепличний кооператив створений силами Космо Стахановський р Барнаул. Діяльність КОС по створенню ГСК і парковок - це прояв лобістських зусиль неформальній "партії автомобілістів", могутнього сусідства автолюбителів ( "гаражників").
Однак найцікавіше полягає в тому, що за допомогою КОС практично всі ці спільноти трансформуються в "оборонні". В нашій джерельній базі є безліч прикладів "війни сусідства", боротьби сусідства, що діють "при КОС" з "дикими" сусідствами, існуючими поза впливом КОС. КОС "захищають" "свої" сусідства і "атакують" "чужі".
Конфлікт КОС з "гаражниками" відзначається нами в 8 КОС 5 міст (Барнаула, Самари, Вологди, Тюмені, Москви), конфлікт з "городниками" торкнувся 3 КОС Барнаула, конфлікт з "собачниками" є в 4 КОС Барнаула і Самари. Конфлікт КОС з "ларьочник" (перехідним сусідством, що об'єднує власників торгових кіосків) відзначений нами в 4 КОС Барнаула, Самари і Новгорода. Цей конфлікт тісно пов'язаний з етнічним конфліктом між російськими і вихідцями з Кавказу. Конфлікт відзначений в Москві (КОС Клязьма) і Саратові (ТСОС Центр).