Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.
1. Конституційні засади організації охорони здоров'я громадян в РФ
Всебічний розвиток людської особистості недосяжно, якщо в суспільстві не функціонує ефективна система, яка гарантує охорону здоров'я. Особливу значущість при цьому має проведення заходів з охорони здоров'я дітей, жінок, особливо працюючих вагітних жінок і матерів, по скороченню мертво народжуваності та дитячої смертності, щодо підвищення гігієни зовнішнього середовища, праці та побуту.
Для здійснення перерахованих заходів в Російській Федерації функціонує розвинена система охорони здоров'я громадян, що включає державну, муніципальну і приватну системи охорони здоров'я, систему державного санітарно-епідеміологічного нагляду.
З огляду на специфіку названого права, держава також надає громадянам захист від будь-яких форм дискримінації, зумовленої наявністю у них будь-яких захворювань. Особи, винні в порушенні цього положення, несуть встановлену законом відповідальність (ч. 3 ст. 17 Основ).
1.2 Поняття конституційного права громадян на охорону здоров'я
Право громадян на медичну допомогу, хоча і входить до складу права на охорону здоров'я, має відносну самостійність і займає своє важливе місце в системі прав людини і громадянина. Конституційне право на медичну допомогу, будучи системою правових норм і гарантій, що забезпечують можливість отримання доступної, якісної, кваліфікованої медичної допомоги є одним з ключових елементів права на охорону здоров'я. Воно включає в себе можливість отримання безкоштовної медичної допомоги, а також оплачуваної медичної допомоги.
Гарантіями названого права виступає розвинена мережа медичних установ, доступність медичної допомоги, розвиток лікарської допомоги. Як записано в ч. 1 статті 41 Конституції РФ, медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно. Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян, конкретизуючи цю норму, встановлюють гарантований обсяг безоплатної медичної допомоги громадянам, який їм забезпечується відповідно до програм обов'язкового медичного страхування.
Крім того, громадяни мають право на додаткові медичні послуги на основі програм добровільного медичного страхування, а також за рахунок коштів підприємств, установ і організацій, своїх особистих коштів та інших джерел, не заборонених законами Російської Федерації.
Право на охорону здоров'я широко пов'язано з іншими конституційними правами і свободами людини і громадянина. Необхідно відзначити «взаємопроникнення» права на охорону здоров'я та інших прав людини, в тому сенсі, що деякі елементи досліджуваного права є складовими частинами інших прав людини.
Право на охорону здоров'я тісно пов'язане із забезпеченням конституційного права на сприятливе навколишнє середовище, що передбачає правомочність на санітарно-епідеміологічне благополуччя.
2. Конституційно-правові механізми реалізації та захисту прав громадян на охорону здоров'я і медичну допомогу
2.1 Проблеми створення, вдосконалення та подальшого розвитку законодавчої бази в галузі охорони здоров'яПроблема створення, вдосконалення та подальшого розвитку зак онодательной бази в галузі охорони здоров'я населення в Російській Федерації залишається однією з найбільш злободенних.
Слід констатувати різке погіршення стану здоров'я населення, незважаючи на досягнутий в останні роки прогрес в області медицини, що обумовлено: зниженням якості життя населення, станом навколишнього середовища, а також багатьма прорахунками в роботі органів і закладів охорони здоров'я.
Погіршення керованості, планування, відповідальності та контролю за підпорядкованими органами і установами охорони здоров'я ведуть до зниження ролі держави в забезпеченні прав громадян на охорону здоров'я, зниження якості медичної допомоги в державному і муніципальному секторах охорони здоров'я, до зростання обсягу платних послуг, непідйомних для більшості громадян Росії.
Основи законодавства «Про охорону здоров'я громадян» визначають компетенцію Російської Федерації і всіх її суб'єктів в питаннях охорони здоров'я громадян, встановлюють джерела її фінансування (кошти бюджетів всіх рівнів, страхові внески, кошти цільових фондів, кошти господарюючих суб'єктів, доходи від цінних паперів та ін. ) і передбачають розробку і реалізацію федеральних програм з розвитку охорони здоров'я, профілактики захворювань та з інших питань.
У плані формування законодавчої бази охорони здоров'я населення важливе значення мають і закони, які традиційно відносять до сфери екології. В останні роки прийнято федеральні закони "Про безпечному поводженні з пестицидами і агрохімікатами", "Про відходи виробництва і споживання", "Про знищення хімічної зброї", "Про охорону атмосферного повітря" та ряд інших. Завершується робота над законами "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про поводження з радіоактивними відходами".
У процесі вдосконалення законодавчої бази в сфері охорони здоров'я та лікарського забезпечення населення Російської Федерації повинна бути вирішена і завдання розробки і прийняття у всіх суб'єктах Російської Федерації базових законів у сфері охорони здоров'я та лікарського забезпечення.
Посадові особи всіх рангів, винні в приховуванні фактів і обставин, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей, несуть відповідальність відповідно до федеральним законом. Під приховуванням в даному випадку слід розуміти не тільки приховування певної інформації, а й поширення завідомо недостовірної, неправдивої інформації про стан навколишнього середовища, санітарно-епідеміологічну обстановку та інші факти і події (катастрофи, аварії і т.д.).
Назване конституційне положення конкретизується в нормах різних галузей законодавства. Так, кримінальне законодавство передбачає покарання за заподіяння тілесних ушкоджень, зараження деякими видами хвороб (наприклад, венеричними, СНІДом), порушення правил охорони праці, забруднення навколишнього середовища проживання, а також за злочини, що посягають на здоров'я або створюють загрозу здоров'ю людей.
Трудове законодавство містить цілий комплекс правил про охорону праці і передбачає різні заходи відповідальності за їх порушення (штрафи, звільнення з роботи, відшкодування матеріальної шкоди).
Норми цивільного законодавства регламентують порядок відшкодування збитків та шкоди, завданих здоров'ю громадян неправомірними винними діями. При цьому здоров'я громадян захищається шляхом відшкодування як матеріального, так і морального, шкоди. Спеціальні норми, спрямовані на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, містяться в пенсійному законодавстві.
2.2 Інститути, що забезпечують реалізацію конституційного права громадян на охорону здоров'я і медичну допомогу
Відповідно до Конституції Російської Федерації, кожен громадянин Російської Федерації має право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41, ч. 2), яка в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок: 1) коштів відповідного бюджету, 2) страхових внесків, 3) інших надходжень.Нормативні акти, в своїй сукупності становлять законодавство про медичне страхування, підрозділяються на норми, що формують страхову складову даних правовідносин, і норми формують медичну складову.
Відповідно до абз. 4 ст. 2 Закону «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації» в якості суб'єктів, які надають медичну допомогу в системі медичного страхування, виділені медичний заклад, під яким розуміється лікувально-профілактичний заклад, науково-дослідні і медичні інститути, інші установи, які надають медичну допомогу, а також особи, які здійснюють цю діяльність як індивідуально, так і колективно.
В рамках заходів проекту обстежено близько 6,7 млн. Працюючих громадян, що склало 7% від усього працездатного населення країни, при цьому понад 50% були особи віком 35-55 років.
висновок
Мета курсового дослідження досягнута шляхом реалізації поставлені нних завдань.
В результаті проведеного дослідження по темі "Конституційне право громадян на охорону здоров'я і мед. Допомога" можна зробити ряд висновків:
2. Закріплюючи це право в Конституції, держава приймає на себе обов'язок здійснювати цілий комплекс заходів, спрямованих на усунення в максимально можливій мірі причин погіршення здоров'я населення, запобігання епідемічних, ендемічних і інших захворювань, а також на створення умов, при яких кожна людина може скористатися будь-якими не забороненими методами лікування та оздоровчими заходами для забезпечення найвищого досяжного на сучасному етапі рівня охорони здоров'я.
3. Охорона здоров'я народу є одним з важливих напрямків діяльності держави. Від того наскільки благополучно йде справа в країні з вирішенням цього завдання залежить, добробут суспільства, його розвиток по шляху прогресу.