Рада при президенті у справах козацтва, засідаючи в Ставрополі, обговорював виконання козацької стратегії
Фото: Ставропольская Митрополія
Рада при Президентові у справах козацтва сьогодні вперше засідав в Ставрополі. На ньому обговорювалася найбільше хвилює козаків тема - виконання Стратегії державної політики щодо козацтва. Відповідальні за нього чиновники відзначили, що з боку федерального центру виконано практично всі завдання, і справа тепер - за регіонами і муніципалітетами. На Північному Кавказі, як зазначив повпред в ПКФО Сергій Меліков, тільки Ставропольський край може служити хорошим прикладом реалізації документа державної ваги.
Документ, який зобов'язує органи влади сприяти розвитку і становленню козацтва, підписаний президентом Росії ще два роки тому. Але виповнюється Стратегія державної політики щодо козацтва з великим скрипом майже у всіх регіонах - крім, мабуть, Краснодарського краю і частково Ростовської області.
Козаки мріяли створити якийсь федеральний орган, який стежив би за реалізацією планів, оскільки Рада при президенті у справах козацтва, що засідав сьогодні в Ставрополі, реальною владою не володіє. Він лише повідомляє главі держави про стан справ, і всі його рішення носять рекомендаційний характер.
Подобою такого бажаного органу могла стати Міжвідомча комісія у справах козацтва при Мінрегіоні. Але в зв'язку зі скасуванням цього міністерства поки не зрозуміло, якого з відомств будуть передані «козачі» повноваження - Мін'юсту або Мінекономрозвитку. І хто очолить комісію тепер, коли посаду Ігоря Слюняева скоротили.
Справа за регіонами і муніципалітетами
«Таким чином, завершено етап щодо переформатування роботи по відродженню російського козацтва», - пояснив Бєглов. За Радою, як він зазначив, залишаються функції вироблення політичних рішень і взаємодія з силовими відомствами.
Уряд, виробивши стратегію та план дій, розпорядження президента Росії виконало. «Тепер всі ці плани повинні бути прийняті в суб'єктах Російської Федерації аж до великих муніципалітетів», - підкреслив глава Ради.
У Північно-Кавказькому федеральному окрузі стратегія більш-менш успішно виконується тільки в Ставропольському краї, де третій рік діє крайова цільова програма підтримки козацтва. Повпредство, за словами його керівника Сергія Меликова, включило реалізацію документа в пріоритети своєї роботи. В апараті створено комісію у справах козацтва, ведеться робота з молоддю.
Але проблем на Кавказі у козаків, мабуть, більше, ніж успіхів. «Далеко не у всіх регіонах прийняті і діють програми підтримки козацьких товариств. Не так багато у нас передових козацьких підприємств. Залучення козаків в виховну роботу з молоддю також залишає бажати кращого », - вважає повпред.
Найбільші побоювання у нього викликають «спроби окремих« активістів »втягнути козацтво Північного Кавказу в діяльність радикальних націоналістичних релігійних організацій». «На жаль, я змушений констатувати, що на території округу серед представників козацьких громадських організацій є і козаки-націоналісти, і, що ще страшніше, є козаки-язичники, як би дивно це не звучало. Поки це явище не носить масового характеру, проте підривна робота в рядах козацтва триває », - заявив Меліков.
Ставропольський приклад для наслідування
Боротися з неоязичництва владі Ставропілля стане трохи легше: вчора в станиці філімонівська Ізобільненської району була відкрита нова дерев'яна церква. Вона побудована в рамках проекту «Козацькі рубежі Росії», як і ще шість храмів, що з'явилися в дрібних населених пунктах країни за цей рік. Про них на Раді розповів митрополит Ставропольський і Невинномиськ Кирило, голова Синодального комітету у справах козацтва.
У козацьких громадських організаціях є козаки-націоналісти і, що ще страшніше, козаки-язичники, - Меліков
Тим більше що крайовим владі є чим пишатися в питанні підтримки козацтва. Як розповів Володимир Владимиров, тільки в цьому році на його рішення буде витрачено близько 100 млн рублів. Козачі товариствам передано в оренду близько 40 тис. Га землі. Козаки-фермери щорічно виробляють продукції майже на 1 млрд рублів.
Задіють козаків, як того вимагає стратегія, і на держслужбі. На Ставропіллі створені 123 муніципальних і одна окружна козачі дружини, шість козацьких пожежних частин. Тисяча козаків займається природоохоронною діяльністю.
Зростає число козацьких класів і шкіл. Для повноти козачого освіти не вистачає тільки створення Північно-Кавказького козачого кадетського корпусу. Його планують побудувати в Кисловодську. Як зазначив Владимиров, вже розроблена проектно-кошторисна документація і виділена ділянка землі під будівництво. Залишилося вирішити питання, коли стартують роботи. Терміни будуть визначатися на одному з найближчих нарад в полпредстве ПКФО, анонсував журналістам Сергій Меліков вже після засідання Ради.
Для повноти козачого освіти не вистачає тільки Північно-Кавказького козачого кадетського корпусу
Що заважає козачим ЧОПам?
Виконання стратегії в частині, що стосується державної та іншої служби козаків, турбує першого заступника міністра внутрішніх справ Росії Олександра Горового. До охорони громадського порядку козаків привертають досить активно. Їх допомогою користуються 66 суб'єктів федерації. МВС, за словами заступника міністра, зацікавлене у взаємодії з козаками, оскільки їх формування відрізняються «великий мобільністю і організованістю».
Федеральний закон про участь громадян в охороні громадського порядку, окремою статтею в якому прописана можливість залучати членів козацьких товариств, зажадав видання додаткових правових актів. МВС з цим впорався, а тепер, як зазначив Горовий, потрібне коригування і регіональних законодавств.
Козакам дозволили патрулювати вулиці в їх форменому одязі, яка має на увазі наявність холодної зброї. Однак пускати його в хід народний дружинник права не має.
Козакам доведеться конкурувати з пенсіонерами, готовими цілодобово сидіти на посаді за мінімальну плату
Зате при активному сприянні Ради козачим військовим товариствам дозволили організовувати свої приватні охоронні підприємства - ЧОПи. Вони поки не почали діяти, і причиною тому, на думку Горового, стала недостатня старанність органів влади. Тим часом, вже зараз МВС готове створити спеціалізовані центри для підготовки козаків-охоронців.
Олександр Бєглов додав, що військові ЧОПи зможуть охороняти тільки державні та муніципальні установи і не будуть використовуватися як «приватні армії». Насправді, саме це обмеження гальмує створення охоронних підприємств. Адже козакам доведеться конкурувати в тендерах з чопами, де працюють пенсіонери, готові цілодобово сидіти на посаді за мінімальну плату.
Утискає козацтво чиїсь права?
Уже після засідання Ради його учасники відповіли на запитання журналістів, яких цікавило, чому козацтву і православ'ю приділяється така пильна увага і не утискає це права інших національностей і конфесій.
«Так, на сьогоднішній день козацтво в основному є православним, це склалося історично і не змінювалося протягом століть. Це ніяк не суперечить іншим конфесіям, які сьогодні існують в нашій країні, - запевнив Олександр Бєглов. - Якщо говорити про Ставропольському краї, то я б підтримав губернатора, який вийшов з пропозицією розробити програму про те, що це край інтернаціональний. Тут живе, лікується, навчається величезна кількість представників різних національностей.
Як каже наш президент, всі ми росіяни, але у кожного є історична мала батьківщина, у кожного є своя мова, своя культура. Сьогодні прийнято рішення зберегти історичну культуру козацтва. Чим більше народностей в нашій країні живе, тим більше ми один одного збагачуємо, стаємо сильнішими і культурніше. Є деякі опоненти, недруги наші, які хочуть зруйнувати нашу країну і починають забивати цей клин. У нас немає протиріч ні з якими конфесіями, ні з якими національностями. У нас одна країна - Росія ».
За словами Олександра Дмитровича, в козачих навчальних закладах можуть навчатися представники будь-яких національностей та конфесій, якщо їм це до вподоби. Саме так і склалося в Ставропольської козачої школі.
Сергій Меліков додав, що зайвий раз загострювати це питання не треба, оскільки в багатонаціональному регіоні, яким є Північний Кавказ, проблеми виникають не тільки між віруючими різних конфесій, а й серед одновірців - наприклад, територіальні суперечки. Завдання влади - їх згладжувати. «Ми намагаємося вести облік, в тому числі за наявністю культових установ, вирівнювати в тих пропорціях, які дозволяли б людям комфортно почувати себе і на території Кисловодська, і на території Грозного», - пояснив повпред.
У свою чергу, митрополит Кирило привів статистику співвідношення православних і мусульманських храмів на Північному Кавказі. «Сьогодні 3 мільйони російськомовного населення на Кавказі і 600 храмів приблизно православних. Сьогодні 6 мільйонів жителів інших народів, багато з яких мусульмани, і 6 тисяч мечетей на Кавказі. Сьогодні Курганська область - 100 православних храмів і 300 мечетей. Так хто кого утискає? »- задав митрополит риторичне питання.
І тут же запропонував: «Поїдьте в Чечню, в Інгушетію, де сьогодні є маса шкіл, в тому числі кадетські корпуси, які починають уроки з молитви, туди приходять імами, як у нас священики, і моляться у вільний від навчання час на рівні факультативу. Тому на сьогодні ніякої гостроти цієї проблеми на Кавказі немає. Її намагаються створити люди, які, можливо, хочуть розгойдати ситуацію. Я недавно з муфтієм Ставропольського краю відкривав православно-мусульманський табір. За 30 молодих хлопців православних і мусульман, які після двох тижнів спільного табору стають великими друзями, переписуються, один одного вітають. Тому єдине, чого нам не вистачає і що намагаються здійснювати владу і церкву, - якомога більше діалогу, як можна більше зустрічей ».