Критерії оцінки учасника конкурсу

Законом 223-ФЗ не визначений порядок оцінки і зіставлення заявок в конкурсі, це викликає у ньому брало участь багато питань. Розповімо, якими бувають критерії оцінки і як учасникам присуджують бали. Також матеріал буде корисний замовникам для самоперевірки.

Що замовники визначають самостійно за Законом № 223-ФЗ

У закупівлях за Законом № 223-ФЗ замовники можуть самостійно визначити види, процедури тендерів і ті вимоги, які вони висувають до організаціям-учасникам. Хоча дане право дає деяку свободу дій, замовник повинен все докладно описати в положенні про закупівлю. Даний документ він публікує на офіційному сайті держзакупівель (zakupki.gov.ru).

Реєстрація на порталі.
Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.

Нагадаємо, що згідно із Законом № 223-ФЗ торги організують державні (муніципальні) унітарні підприємства, автономні установи та інші господарські товариства з державною підтримкою. Також мають право застосовувати даний закон і деякі бюджетні установи.

Як оцінюють учасників

Конкурс проводять у разі, якщо ціна не є єдиним критерієм вибору контрагента. Причому критерії можуть бути як об'єктивними (чисельно вимірюваними), так і суб'єктивними (оцінюються комісією за даними заявки).

В якості критеріїв організатори торгів найчастіше використовують такі показники:

  • ціна договору (ціна одиниці продукції);
  • терміни виконання роботи (надання послуги, поставки товару);
  • характеристика роботи (послуги, товару), умови гарантії;
  • кваліфікація учасників, досвід роботи;
  • наявність у постачальника спеціальної техніки, обладнання та спеціально навченого персоналу;
  • терміни і порядок оплати, можливість відстрочок (при необхідності).

У документації про закупівлю замовник встановлює мінімум два критерії оцінки. Саме по ним він і визначає переможця.

До речі, для підвищення прозорості закупівель і якості закупівельної діяльності замовник може затвердити і застосовувати методику або регламент оцінки і зіставлення заявок. Тому доцільно вивчити ці документи.

Поспішайте записатися на найближчий курс
"Організація закупівель за Законом №223-ФЗ (120 годин)"

У програмі навчання:
  • Планування закупівельної діяльності. Звіти про проведення закупівель. Розкриття інформації
  • Нормативне правове регулювання закупівельної діяльності
  • Процедури закупівель (конкурентні способи закупівель, закупівлі у єдиного постачальника, закупівлі в електронній формі)
  • Документації про закупівлю: вимоги до учасників закупівель, вимоги до оформлення заявок
  • Договори: висновок, виконання, розірвання. Нарахування штрафів, пені
  • Моніторинг, контроль і захист прав та інтересів учасників закупівель

Бальний метод оцінки конкурсних заявок

Найчастіше для оцінки заявок замовники використовують бальний метод. Він зручний в підрахунках і носить об'єктивний характер. Найкращою визнається заявка учасника, яка отримала максимальний сукупний (сумарний) бал.

При такому методі визначають вагове значення кожного критерію в залежності від його значущості і кожним критерієм привласнюють певну кількість балів.

Наприклад, суму балів, що присуджуються за критерієм «ціна контракту» (Цб), розраховують за такою формулою:

де Цmin - мінімальна пропозиція за критерієм оцінки, зроблене учасником закупівлі; Цi - пропозиція учасника закупівлі, заявку якого оцінюють.

Кількість балів по нестоімостним показниками (НЦБ) визначають за формулою:

де КЗ - величина значущості показника (у відсотках); КI - пропозиція учасника закупівлі, заявка (пропозиція) якого оцінюється; Кmax - максимальне з пропозицій за критерієм оцінки, зроблених учасниками закупівлі.

Дану формулу використовують, якщо найкращим умовою виконання контракту за критерієм оцінки (показником) є його найбільше значення. А коли критеріям присвоюється діапазон балів з проміжними значеннями, встановлюють шкалу граничних величин.

Якщо при оцінці заявок використовують такий нестоімостной показник, як досвід надання послуг, що є предметом конкурсу, учасники підтверджують його копіями раніше виконаних договорів (наприклад, за останні три роки) і актів наданих послуг за даними договорами.

Приклад. Муніципальне бюджетна установа провело відкритий конкурс на виконання робіт з капремонту будівлі.

Початкова (максимальна) ціна договору - 55 млн руб.

Критерії оцінки заявок:

  1. ціна договору (значимість критерію - 60%);
  2. кваліфікація учасника (досвід виконання робіт порівнянного характеру, який підтверджується кількістю виконаних договорів (контрактів)) (значимість критерію - 40%).

Замовник встановив шкалу граничних величин значущості:

  • три - чотири договору (контракту) - 60 балів;
  • п'ять - шість договорів (контрактів) - 80 балів;
  • сім - вісім договорів (контрактів) - 100 балів.

Подані заявки учасників були оцінені.

Схожі статті