Скаржитися на бездіяльність судових приставів не тільки можна, а й потрібно, причому законодавець надає громадянам право на звернення до цілої низки структур, кожна з яких має повноваження, що дозволяють впливати на роботу служби судових приставів.
Куди варто звернутися, щоб вирішити питання максимально ефективно, і які документи потрібно зібрати для підготовки такої скарги?
У чому полягає бездіяльність пристава?
Під бездіяльністю пристава розуміється невиконання ним своїх посадових обов'язків. Так, в тому випадку, якщо за рішенням суду пристав повинен був ініціювати виконавче провадження протягом трьох днів з моменту його винесення, але з яких-небудь причин цього не зробив, по закінченню зазначеного терміну бездіяльність пристава стане протиправним.
Як змусити пристава працювати?
Для того щоб відстояти свої законні права та інтереси, що виникли на підставі рішення суду, необхідно підготувати письмову скаргу на бездіяльність пристава і передати її в одну з нижчеперелічених інстанцій:
Старшому судовому приставу
Роботу рядових судових приставів контролює особа, яка обіймає посаду старшого судового пристава районного відділу ССП. Термін розгляду заяви, поданої до цієї інстанції, становить 30 діб з моменту його подачі. Така скарга повинна містити вимогу про виконання приставом своїх обов'язків в рамках конкретного виконавчого провадження.
За підсумками розгляду скарги заявник отримає у відповідь лист, в якому будуть вказані відомості про результати проведеної перевірки, наведено перелік дій, які були виконані приставом в рамках його повноважень, а також інформація про подальший розвиток виконавчого провадження.
В прокуратуру
Така заява повинна містити вимогу про проведення прокурорської перевірки за фактом невиконання приставом своїх прямих обов'язків, а також прохання про відновлення порушених прав заявника. Законодавець встановлює 30-денний термін на розгляд звернень, переданих в даний наглядовий орган. Прокурор має широке коло повноважень, спрямованих на перевірку дотримання законності і правопорядку, в тому числі і на оцінку дій пристава. Практика показує, що в 90% випадків звернення в прокуратуру призводить до задоволення вимог, викладених в заяві.
Оскаржити бездіяльність пристава можна і в судовому порядку - для цього варто скласти позовну заяву з проханням про визнання бездіяльності службовця, зобов'язаного ініціювати виконавче провадження, незаконним. Суд розглядає такі заяви в досить короткий термін - не більше 10 днів з моменту звернення.
При підготовці позовної заяви варто скористатися допомогою кваліфікованого юриста - в тому випадку, якщо суд стане на сторону позивача (а саме такий результат і є найбільш імовірним), вартість його послуг буде стягнена з районного відділу ССП, в якому працює недбайливий пристав-виконавець.
Як скласти скаргу?
Запорукою успіху звернення в наглядовий орган є правильно складена заява, в якому необхідно вказати наступну інформацію:
- найменування органу, до якого подається скарга;
- П.І.Б. заявника та його контактні дані;
- дані пристава, бездіяльність якого призвело до невиконання існуючого судового рішення;
- номер судового провадження, за підсумками якого було рішення на користь заявника, а також його коротка суть;
- опис ситуації, що склалася, яку можна кваліфікувати як бездіяльність пристава;
- перерахування порушених приставом прав і законних інтересів заявника;
- прохання про розгляд скарги і прийняття рішення про визнання бездіяльності пристава порушують чинне законодавство;
- дата подачі заяви і підпис заявника.
У тому випадку, якщо заявник має будь-які докази факту бездіяльності пристава, їх варто додати до заяви - в цьому випадку шанси на позитивний результат справи багаторазово збільшаться.
Скарга повинна бути подана протягом 10 днів з того моменту, коли заявнику стало відомо про порушення його прав службою судових приставів.
Якщо права громадянина були порушені внаслідок бездіяльності судового пристава-виконавця, їх можна відновити, звернувшись в будь-який наглядовий орган, компетенція якого дозволяє проводити відповідні перевірки і, за їхніми результату, впливати на виконавчу структуру. Так, скаргу на неналежне виконання обов'язків пристава можна подати в вищестояще підрозділ ССП, в прокуратуру або до суду. Більш того, громадянин може звернутися із заявою про відновлення своїх прав одночасно в усі перераховані вище інстанції.