Лекція 10 1

Ключові слова: політична партія, фракція, класифікація партій, суспільно-політичний рух.

У житті демократичного суспільства велику роль відіграють політичні партії і суспільно-політичні рухи. Політична партія - це група людей, об'єднана на основі спільності політичних інтересів для досягнення головної мети - отримання влади. Політична партія - це також політичний інститут, чиїм завданням є відображення і представлення різноманітних політичних і громадських інтересів.

Діяльність політичних партій в Росії регулюється федеральним законом "Про політичні партії". У Росії ці політичні інститути повинні бути зареєстровані в Міністерстві юстиції Уряду Росії. Принцип реєстрації - повідомний, а не дозвільний. Це означає те, держава не може відмовити в реєстрації партії безпідставно, якщо вона повністю відповідає закону.

Можна виділити основні ознаки партій:

- система членства - система обліку членів. Це може здійснюватися через реєстри, бази даних. При вступі в партію людей дає згоду на обробку персональних даних партії. У Росії є вимога до мінімальної чисельності партії - не менше 500 членів. Один і той же людина не може бути леном двох або більше партій;

- наявність місцевих відділень ( "партійних осередків"). У Росії встановлено мінімум таких осередків - не менше ніж у половині суб'єктів федерації;

- наявність програми - документа, в якому описуються політичні вимоги партії, її ідеологія;

- наявність статуту - документа, що регламентує внутрішньопартійну життя (наприклад, порядок вступу в партію, сплати членських внесків і т.п.);

- наявність органів управління. Вони можуть бути представлені в різних формах - керівник, лідер партії, керуюча рада і т.п. У Росії встановлено вимогу - статутом партії повинен бути передбачений демократичний порядок переобрання цих органів управління.

Політичні партії в демократичному суспільстві виконують цілий ряд функцій, серед яких можна виділити основні:

- боротьба за завоювання політичної влади;

- реалізація партійної програми;

- забезпечення зв'язку громадян з державними структурами;

- заміна стихійних форм політичної активності громадян формалізованими, контрольованими формами;

- відбір і підготовка політичних лідерів різного масштабу;

- здійснення політичної соціалізації громадян.

Політичних партій в світі багато. Відрізняються вони один від одного безліччю ознак. Тому можна виділити цілий ряд їх класифікацій за різними підставами:

- по відношенню до закону: легальні (відповідні закону) і нелегальні (незаконні);

- по відношенню до влади: правлячі (мають більшість в парламенті і визначають політику країни - в кожен момент часу правлячої може бути тільки одна партія в країні) і опозиційні (в тій чи іншій мірі критикують політику правлячої партії);

- за місцем політичної боротьби - парламентські (мають в парламенті фракцію - групу депутатів однієї партії і зосереджують свою боротьбу в основному в законодавчому органі країни) і масові (акцентують увагу в політичній боротьбі в основному на народні маси, часто не маючи в парламенті своїх депутатів;

- по системі членства - кадрові (мають систему відбору членів; членом цієї партії стати просто так не можна - необхідно відповідати критеріям, визначеним у статуті партії) і масові (членом цих партій можуть стати будь-які громадяни країни, крім неповнолітніх і недієздатних);

- за методами політичної боротьби - реакційні (виступають за рух назад, повернення до минулого), консервативні (виступають за збереження нинішніх принципів життя), реформаторські (виступають за плавні зміни - тобто реформи) і революційні (їх основний метод - швидкі зміни, повалення влади).

Суспільно-політичні рухи, на відміну від партій, не беруть участі в боротьбі за владу. Вони можуть впливати на владу - через участь у мітингах, ходах і т.п.

Схожі статті