Замовити ліцензію на воду зараз
Перш ніж суб'єкт підприємницької діяльності отримає офіційний документ на видобуток і використання води, до цього йому треба буде пройти ряд масштабних обов'язкових етапів. Після отримання ліцензії надрокористувачу необхідно буде підготувати інший документ - Проект розробки родовища підземних вод.
Як отримати ліцензію на воду: етапи
0 етап. Гідрогеологічні висновок. Водопостачання об'єкта можливо двома способами - через підключення до Водоканалу або шляхом видобутку води зі свердловини. При виборі джерела водопостачання слід виходити з двох факторів: територіального розташування по відношенню до Водоканалу і фінансових можливостей.
З фінансової точки зору в довгостроковій перспективі видобуток води з власної свердловини обходиться дешевше, ніж підключення до Водоканалу "з нуля" і щомісячні комунальні платежі.
З іншого боку, часом ліцензія на воду - єдина можливість забезпечити об'єкт водою через віддаленість від населеного пункту.
Однак одного бажання самостійно добувати воду недостатньо. Слід достовірно знати, чи здатні підземні ресурси, розташовані на території об'єкта, регулярно протягом багатьох років забезпечувати його питною водою. Для володіння цією цінною інформацією готується гидрогеологическое висновок. Документ є підготовчим етапом ( «розвідкою»), що дає обгрунтування про доцільність (недоцільність) видобутку води зі свердловини, висновки і рекомендації щодо надрокористування на конкретній ділянці.
Розробкою документа повинен займатися фахівець - гідрогеолог.
1 етап. Отримання ліцензії на гідрогеологічний вивчення підземних вод з метою водопостачання. Після того як майбутньому надрокористувачу стало ясно на підставі гідрогеологічного висновку, що видобуток води зі свердловини буде доцільна, він подає заявку на видачу ліцензії на право користування надрами з метою геологічного вивчення ділянки надр.
Ліцензія на питну воду дозволяє суб'єкту підприємницької діяльності проводити пошуково-оціночні роботи на ділянці. Документ видає територіальний департамент із питань надрокористування (скорочено - Роснадра) разом з обов'язковим ліцензійною угодою. Ліцензія діє 5-7 років.
2 етап. Розробка та узгодження проекту геологічного вивчення ділянки надр (пошук і оцінка запасів підземних вод для водопостачання). Якщо ліцензія на гідрогеологічний вивчення дає право досліджувати надра на території об'єкта, то в проекті геологічного вивчення наводиться- методика вивчення ділянки;
- опис процесу організації робіт;
- основні витрати на пошук і оцінку запасів;
- охорона праці і техніка безпеки;
- розроблений календарний графік виробництва основних видів робіт;
- кошторис.
Виконання робіт, описаних в проекті, дає можливість виявити перспективний водоносний горизонт і оцінити запаси підземних вод для водопостачання об'єкту в обсягах заявленої водопотребности. Передбачена проектом конструкція свердловини повинна забезпечити можливість її експлуатації. Затвердження запасів надр передбачає підставу для отримання ліцензії.
Проект розробляє гідрогеолог. Розроблений тому відправляється на геологічну експертизу в Федеральне агентство з надрокористування (ФБУ «Росгеолекспертіза»). Установа видає позитивний експертний висновок про те, що проект і кошторис рекомендуються замовнику до затвердження. Це, в свою чергу, вказує на те, що описані в проекті роботи з пошуку і оцінці запасів розроблені вірно.
3 етап. Розробка та узгодження проекту ЗСО. Проект зони санітарної охорони - документ, що встановлює межі території з особливим режимом господарювання з метою забезпечення захисту якості підземних вод на термін експлуатації свердловини.
Як правило, розробку проекту виробляють паралельно з пошуком і оцінкою запасів підземних вод. Документ обов'язковий, тому як користування водою має здійснюватися відповідно до санітарних правил і норм, не загрожуючи здоров'ю тих, хто її споживає.
Досліджені проби води і виконання заходів одноразової і режимного господарювання в межах кордонів ЗСО забезпечує безпечне споживання води з конкретної свердловини.
Розробка та узгодження проекту складається з наступних етапів:
- Збір вихідних даних.
- Розробка проекту.
- Узгодження плану заходів по другому і третьому поясах зон санітарної охорони із землекористувачами, що потрапляють в радіуси цих поясів.
- Узгодження в ФБУЗ.
- Узгодження в Росспоживнагляді.
- Виконання заходів, затверджених у проекті.
4 Етап. Пошук і оцінка запасів підземних вод; подача звіту на державну експертизу. Процес пошуку і оцінки запасів підземних вод здійснюється, по-перше, для безпосереднього буріння свердловини; по-друге, для визначення продуктивності водозабірної споруди (свердловини) при обраному режимі господарювання і строк її експлуатації з урахуванням цільового якості води.
Всі вироблені заходи описуються в звіті, і очікувані результати звучать, як правило, так:
Після виконання робіт, описаних в проекті, гідрогеолог готує звіт. Його стверджує замовник, а після направляється в територіальний департамент із питань надрокористування (Роснадра).
У Роснадра проводиться засідання Територіальної комісії (скорочено ТКЗ), де її члени розглядають звіт про результати робіт по об'єкту і інші документи. Позитивним результатом вважається, коли комісія постановляє
- затвердити термін експлуатації підземних вод на 25 років;
- віднести досліджену воду до питної;
- оцінити якість геологорозвідувальних робіт, як хороше;
- умови технічного завдання вважати виконаними.
У підсумку етап вважається повністю пройденим, коли комісія видає експертний висновок.
5 етап. Отримання ліцензії на воду. Після успішного проходження всіх попередніх етапів на шляху до законному надрокористування замовник подає заявку в Роснадра на видачу ліцензії.
Ліцензія на воду - документ, який дає право добувати воду з свердловину. У ліцензійній угоді, який є невід'ємною частиною ліцензії, на надрокористувача лягає зобов'язання розробити проект розробки родовища підземних вод. Це є шостим і завершальним етапом.
Приблизно через 2,5 місяці замовник отримує від Роснадра ліцензію. До основного документа додається:- виписка з протоколу засідання Комісії по запасах корисних копалин;
- ліцензійну угоду про умови користування надрами;
- документи, що підтверджують право землекористування.
Зміни в законі «Про надра»
Штрафи за відсутність ліцензії на свердловину
Штрафи - це реальність
"Фахівці відділу нагляду Росприроднагляду по СЗФО наклали штрафи загальним розміром 165 тисяч рублів на морський порт. За невнесення у встановлені терміни плати за НВОС, відсутність договору на водокористування, а також недотримання екологічних вимог при поводженні з відходами. ", - говориться в повідомленні Росприроднагляду."
"У Нижньогородській області Росприроднагляд оштрафував підприємства на 1,9 млн рублів
Управління Росприроднагляду в ПФО виписало штраф для нижегородських підприємств, які забруднюють повітря.
Підсумкова сума стягнення визначено в розмірі 1,9 млн рублів, поінформували в прес-службі наглядового органу. ... За підсумками заходів вдалося виявити 49 порушень, для їх усунення оформили 24 приписи. Сума накладених штрафів перевищила 1,9 млн рублів. "
"Росприроднагляд оштрафував компанію на 1,4 млн рублів
Як повідомила заступник начальника відділу інформаційно-аналітичного забезпечення Росприроднагляду по Іркутській області, документів не було на 8 об'єктах. "
"У рамках державного екологічного нагляду в Тульській області підприємство притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері охорони атмосферного повітря (відсутність дозволу на викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря).
Суспільству призначено покарання у вигляді штрафу в розмірі 180 тис.руб. повідомляє прес-служба уряду Тульської області. "
"За забруднення повітря і недотримання правил поводження з відходами підприємство повинно заплатити 122 000 рублей штрафа.Как встановила Орська міжрайонна природоохоронна прокуратура, на нікелевому заводі обладнання з очищення газів і контролю за викидами в атмосферу експлуатувалося з порушенням законодавства.
Чи не дотримувалися на підприємстві та екологічні вимоги при поводженні з відходами виробництва, що не вівся їх облік і виробничий контроль за дотриманням нормативів гранично допустимих викидів в атмосферу. Чи не виявили перевіряючі і інструкції по експлуатації та обслуговуванню установок очистки газу. "
"Департамент Росприроднагляду по СЗФО визнав винним СНТ у Всеволожську районі Ленобласті в порушенні спеціального режиму здійснення господарської та іншої діяльності на прибережній захисній смузі річки Неви. Садівництва призначений штраф в розмірі 200 тис. Рублів "
"Департамент Росприроднагляду по ПФО оштрафував посадова та юридичні особи підприємства на 110 тисяч рублів за порушення ст. 8.2 КоАП РФ. Підприємство організувало транспортування відходів IV класу небезпеки за допомогою підрядної організації, яка не має ліцензії на їх транспортування."
Але зазначена сума підприємством виплачено так і не була. У зв'язку з цим інспектори Управління Росприроднагляду виписали ще один штраф за несплату першого. Згідно КоАП новий штраф повинен бути в два рази більше неоплаченого. Тепер комунальне господарство має виплатити 1,5 мільйона рублів. "
"Управління Росприроднагляду по Республіці Комі привернуло до адміністративної відповідальності нафтову компанію за забруднення нафтопродуктами ділянки лісу за межами факельного господарства, на виробничій території з видобутку нафти.
За результатами проведених фахівцями філії ФГБУ «ЦЛАТІ по СЗФО» лабораторних досліджень проб грунтів встановлено перевищення вмісту нафтопродуктів в порівнянні з фоновим показником в середньому в 145,5 разу.
В даний час Управлінням Роспріронадзора по Республіці Комі проводиться розрахунок збитків, заподіяних грунтів, для пред'явлення юридичній особі для відшкодування. "
Законодавчі акти для ліцензії на воду
Завантажити: Про затвердження Вимог до ... онлайн версія
Завантажити: СанПіН 2.1.4.1074-01. Питна ... онлайн версія