Держдума прийняла в третьому читанні закон про телемедицину, який спрямований на створення правових основ використання інформаційно-телекомунікаційних технологій в сфері охорони здоров'я громадян. З цією метою буде створена Єдина державна інформаційна система у сфері охорони здоров'я (ЕГІСЗ) і визначиться її оператор.
Поява ЕГІСЗ покликане допомогти з вирішенням завдання щодо підвищення ефективності управління в сфері охорони здоров'я, а якості наданої медичної допомоги - за рахунок розвитку інформаційно-технологічного забезпечення, випливає з пояснювальної записки до документа.
Використання консультацій із застосуванням телемедичних технологій є правом як лікаря, так і пацієнта, і не обмежує хворого в його праві отримати допомогу очно.
Право регулювання порядку організації і проведення консультацій і консиліумів в режимі телеконференцій, а також правила підтвердження особи їх учасників, будуть закріплені за Міністерством охорони здоров'я.
Рецепти, оформлені у формі електронного документа, будуть надходити безпосередньо в аптеки. Вся інформація про подібні документах буде зберігатися в ЕГІСЗ. Також в системі будуть зберігатися медкарти пацієнтів.
Лікарям, як і раніше, доведеться дотримуватися лікарську таємницю, а також вимоги законодавства про персональні дані.
Головною причиною розвитку телемедицини є зниження витрат на лікування. Число людей похилого віку в усьому світі лише зростає, і турбота про їх здоров'я непомірним тягарем лягає на держбюджети.
Крім того, нововведення дозволить вирішити одну з нагальних проблем вітчизняної медицини - брак кваліфікованих кадрів в малодоступних районах. Подібна практика також полегшить консультування і прийом пацієнтів, які зазнають труднощів з пересуванням, але яким необхідно перебувати в постійному контакті з лікарем. Таких громадян викликатимуть на очний прийом лише в разі гострої необхідності.
Розвиток телемедицини дійсно вкрай важливо для тих, хто живе у віддалених регіонах, що підкреслює досвід Норвегії, яка стала однією з перших країн, які почали впровадження даної технології. Досвідом норвезьких колег скористалися медики Ненецького автономного округу, де телемедицина розвивається вже 15 років.
На думку представників страхової галузі, телемедицина надасть свій позитивний вплив. Вона, зокрема, дозволить забезпечити швидкий і простий доступ до фахівців незалежно від місцезнаходження пацієнта, що стане величезним плюсом для жителів віддалених регіонів, котрі змушені тепер долати величезні відстані заради консультацій фахівців.
Самі медики незадоволені тим, що закон обмежує лікаря в праві ставити діагноз віддалено. На їхню думку, закон повинен регулювати правові питання, містити вимоги до кваліфікації фахівців і контролювати якість надаваних послуг. Однак приймати рішення про те, чи може бути поставлений діагноз і призначено лікування, повинен не закон, а лікар, якому держава надала право здійснювати консультації віддалено. У зв'язку з цим медики розраховують, що найближчим часом в законопроект будуть внесені поправки, які усунуть акценти в бік вимог до рівня компетенції лікарів, які мають право надавати віддалені консультації.
Особливу увагу постачальники телемедичних послуг будуть приділяти охороні персональних даних. Особистість пацієнта буде підтверджуватися за допомогою реєстраційних даних від порталу держпослуг. Від лікарів же потрібно використання посиленою електронного підпису.
Раніше глава департаменту інформатизації відомства Олена Бойко заявляла, що від регіональних властей буде потрібно від 100 до 300 млн. Рублів на супровід і розвиток телемедицини.
Відзначимо, що про необхідність комп'ютеризації медичної галузі раніше говорив глава Ощадбанку Герман Греф, відзначаючи, що в майбутньому медицина буде активно використовувати дані (великі дані), в зв'язку з чим медичні вузи, які курирує Міністерство охорони здоров'я, не виживуть. Як приклад він навів Англію, де 8 самостійних медичних університетів в кінцевому підсумку стали медичними факультетами великих університетів.
На думку Грефа, лікар без комплексної компетенції, в тому числі в роботі з великими даними, вже буде недокваліфіцірован. На його думку, над цим питанням необхідно гарненько подумати.