Як буде розвиватися лісовий сектор Росії? Нещодавно ФАО провела дослідження сучасного стану лісової галузі РФ, на підставі яких були зроблені висновки і здійснено прогнози розвитку галузі аж до 2030 року. ФАО - це міжнародна організація при ООН, яка контролює ситуацію в лісовій та сільськогосподарської промисловості світу. Звіт ФАО по перспективам розвитку лісової промисловості Росії є багато сторінкову публікацію з діаграмами і таблицями. У цьому звіті представлені різні варіанти моделей розвитку галузі на основі спеціально розробленої методологічної базі прогнозних сценаріїв, принципово відмінною від офіційних підходів Мінпромторгу і Рослесхоза.
Сертифікація продукції ЛПК Росії
Споживачі розвинених західних країнах, вибираючи меблі або папір, все частіше цікавляться, сертифікована чи деревина, з якої зроблений товар, заготовлена вона методами, які не ведуть до виснаження лісових ресурсів.
Тим часом, за статистикою, кожне четверте такий виріб, що постачається з Росії, має сумнівне походження. При цьому останнім часом відзначаються ознаки виснаження ресурсів високоякісної деревини в доступних районах. Більш того, дерева, з яких зроблені вироби, могли бути зрубані в природоохоронній зоні або з порушенням правил. Часом в магазинах реалізується продукція з порід деревини, взагалі заборонених до рубки відповідно до російського законодавства.
У розвинених країнах сьогодні вже сформувалися так звані екологічно чутливі ринки. Це означає, що там росте попит на товари, вироблені без шкоди природі. В Європі та Америці покупець, перш ніж придбати деревину або товар з неї, шукає на ньому знак FSC. У нашій країні, WWF Росії в партнерстві з Лісовим Попечительским радою (FSC) почали роботу по просуванню сертифікованої лісової продукції на ринку, що сприятиме формуванню екологічно чутливого ринку лісової продукції.
.bmp "Лісова сертифікація 1 (провідних російських експортерів)")
.bmp "Лісова сертифікація 1 (провідних російських експортерів)")
Найбільші площі лісів сертифіковані в європейській частині РФ. Лісові території, сертифіковані в Сибіру, складають 23% всієї площі сертифікованих лісів, а на Далекому Сході - 13%. При цьому на Далекому Сході кількість сертифікованих площ неухильно зростає.
Перспективи добровільної лісової сертифікації відображені в наступних документах: Національний план дій з протидії незаконним рубкам; стратегії розвитку лісового комплексу суб'єктів Російської Федерації; лісові плани і лісогосподарські регламенти суб'єктів Російської Федерації; проекти освоєння лісів суб'єктів Російської Федерації.
Екологічно чутливі ринки ростуть по всьому світу. Згідно з опитуваннями, понад 66% європейців серйозно стурбовані станом навколишнього середовища. Понад 80% споживачів в Японії вважають, що навколишнє середовище перебуває в дуже поганому стані. У США і Великобританії 54% покупців вважають, що екологічна стійкість є одним із серйозних факторів при прийнятті рішень про покупку товарів. Незважаючи на фінансову кризу, більше 1/3 споживачів готові купувати «зелені» товари на 5-10% дорожче.
Найважливішу роль у формуванні ринку лісопродукції грає політика держзакупівель, які діють в ряді країн Євросоюзу, Японії та інших країнах. Перелік цих країн постійно зростає. Так в Євросоюзі частка державних закупівель в загальному обсязі ринку лесобумажной матеріалів становить 16-18%. Для солідних компаній ЛПК Росії ці факти є достатньою підставою для сертифікації.
В даний час в Російській Федерації сертифіковане більшість найбільших експортерів лісової продукції. Десять провідних російських експортерів продукції лісопиляння і деревообробки, на частку яких припадає майже 20% експорту, вже мають сертифікати FSC або ще знаходяться в процесі сертифікації. З наступних сорока найбільших експортерів з 20-ма відсотками експорту, 24 компанії також мають сертифікати FSC. У целюлозно-паперовому виробництві вісім провідних експортерів, які забезпечують 2/3 експорту продукції, також мають сертифікати FSC.
Китай останні десять років є головним імпортером російського лісу, який переробляє деревину на своїй території і експортує готову продукцію головним чином в США і країни Євросоюзу. Таким чином, значна частина російських лісоматеріалів через Китай в кінцевому підсумку потрапляє на екологічно чутливі ринки цих країн. У зв'язку з вимогами ринків США і ЄС китайські компанії стали вимагати поставок сертифікованої продукції з Російської Федерації. Цей факт привів до зростання сертифікації лесотоваров Далекого Сходу і Сибіру.
Японія є важливим експортним ринком, що вимагає сертифіковану продукцію. П'ять основних російських експортерів в Японію, на частку яких припадає більше третини російського експорту, вже сертифіковані або знаходяться в процесі сертифікації. В процес сертифікації послідовно залучаються більш дрібні експортери з російського Далекого Сходу.
США споживають 13% експорту російської фанери. Поправки до закону Лейсі (Lacey Act) вводять кримінальну відповідальність за ввезення на територію країни продукції з нелегально заготовленої деревини. З п'яти провідних російських експортерів фанери в США чотири компанії мають сертифікати FSC. Їх частка в експорті становить близько 40%.
Російський внутрішній ринок є головним потенціалом для FSC-сертифікованої продукції. Перший етап кампанії WWF і FSC по просуванню FSC-сертифікованої продукції на внутрішній ринок уже привів до сертифікації багатьох виробників лісопродукції та постачальників сировини. FSC-сертифікація продовжиться в європейській частині Російської Федерації, переважно на Північно-Заході. Регіони центральній частині Російської Федерації і Поволжя, які орієнтовані здебільшого на внутрішній ринок, будуть також освоювати сертифікацію. У Сибіру і на Далекому Сході сертифікація послідовно буде поширюватися на сусідні регіони, прилеглі до нинішніх центрам сертифікації (Амурська обл. Забайкальський край, Хакасія, Алтайський край і ін.).
Фактично, єдиним регіоном Російської Федерації, ще не порушеним лісової сертифікацією, є Кавказ. Експорт регіону орієнтований на ринки Туреччини (65%) і Азербайджану (10%). ЄС і США, які купують продукцію з регіону, повинні стати двигуном сертифікації на Кавказі. Інші ринки Росії, де значна частка підлогових покриттів з Кавказу, також будуть стимулювати сертифікацію в регіоні. У найближчі 2-3 роки можна очікувати появи перших сертифікатів FSC на Кавказі.
Поки відсутні FSC-сертифікати в Калінінградській області, орієнтованої на експорт в країни ЄС. Найбільший виробник в регіоні має сертифікат FSC на ланцюжок поставок, але сировина постачається в основному з Сибіру. Очікується, що прийняття нового лісового законодавства Європейським Союзом почне сертифікацію лісів в регіоні.
На найближчі 20 років планується регулярне проведення кампаній з підвищення впізнаваності логотипу FSC серед споживачів кінцевої продукції.
Більшість прикладів лісової сертифікації в Росії поки виходить з російських підрозділів міжнародних компаній, які випускають продукцію з логотипом FSC.
Уряд Москви і деякі суб'єкти Російської Федерації приступили до формування політики екологічних закупівель, орієнтованої на придбання сертифікованої деревини та лесобумажной продукції. Цей процес активно поширюється на інші регіони країни.
Витрати компаній на сертифікацію включають два компоненти: витрати на підготовку і проведення сертифікації. Ці витрати не є чистими витратами на виробництво. При підготовці до сертифікації компанії вдосконалюють управління лісами і доводять його до світових стандартів. Наявність сертифіката стає обов'язковою умовою для доступу продукції на екологічно чутливі розвинені ринки. Це виправдовує сертифікацію в довгостроковій перспективі.
Середня вартість послуг з лісової сертифікації становить 10-15 центів США на 1 гектар на рік при сертифікації лісоуправління, а сертифікація ланцюжка поставок обходиться в суму від 2 000 дол. США. Ціна сертифікації залежить від багатьох факторів, включаючи площу сертифікації, кількість, розпорошеність і віддаленість ділянок, склад лісів і т.д. Показово, що в перші роки сертифікації в Росії вважалося, що вона виправдана при площі лісів не менше 30 тис. Га. Надалі цей поріг знижувався.
Зараз вже є приклади сертифікації всього декількох тисяч гектарів лісу. Можна очікувати, що в найближчі роки на сертифікацію будуть виставлятися ділянки менше тисячі гектарів. Витрати на сертифікацію знижуються і будуть знижуватися в майбутньому.
Важливу роль в цьому відіграє конкуренція органів з сертифікації. В даний час сертифікацію в Російській Федерації проводять три-чотири аудиторські компанії, але акредитацію мають більше десятка компаній. Більше половини з них отримали акредитацію останнім часом. Це говорить про перспективність російського ринку послуг з сертифікації. Конкуренція буде знижувати питому вартість сертифікаційних послуг та підвищувати їх обсяг і доступність.
В даний час лісова Сертифікація представлена двома системами - системою Лісової опікунської ради (Forest Stewardship Council, FSC) та схемою Російського національного ради з лісової сертифікації (РНСЛС), що отримала акредитацію в міжнародній Програмі за твердженням схем лісової сертифікації (PEFC). Основне поширення в Росії отримала схема FSC.