Що таке Лісова сертифікація?
1. це єдина робоча група в європейській частині Росії, яка розробляє стандарти сертифікації за системою FSC;
2. республіка Комі є першим регіоном, в якому вдалося знайти готовність до діалогу між усіма зацікавленими учасниками лісових відносин. В інших регіонах, в тому числі і в Москві, такі спроби поки не увінчалися успіхом. Тому сфера впливу "Робочої групи" набагато ширше регіональних масштабів;
3. добровільна лісова сертифікація за системою FSC - це реальність сучасного лісового ринку Європи, не враховувати її не можна, інакше через 3-5 років наші лісові компанії можуть втратити вихід на цей ринок;
1. Що таке лісова сертифікація?
Екологічна сертифікація лісів - це процес інспекції методів ведення лісового господарства на окремих лісових площах для визначення відповідності їх певним міжнародним критеріям.
Сертифікація дозволяє споживачу лісової продукції робити вибір між хоч і більш дорогим, але сертифікованим товаром з екологічно грамотно використовуваних лісів і не сертифікованим товаром. Причому сертифікації можуть піддаватися не тільки лісові ділянки і круглі лісоматеріали, з них одержувані, але і весь технологічний ланцюжок від "пня", включно з транспортуванням, розпилювання та переробку лісової продукції, до магазину або іншого пункту продажу кінцевого виробу. Сертифікація може охоплювати практично всі продукти лісокористування і лісопереробки - від колод до паперу і меблів.
Екологічна сертифікація лісоуправління є добровільне угоду, яку підписують лесовладелец або лісокористувачі і сертифікуючий орган, за яким лесовладелец приймає на себе певні зобов'язання з охорони навколишнього середовища при користуванні лісом.
В даний час в лісовому секторі Росії розробляються або існують такі види сертифікації:
- обов'язкова сертифікація лісових ресурсів (згідно ст.71 Лісового Кодексу);
- сертифікація (ліцензування) лісозаготівельних підприємств;
- добровільна сертифікація лісоуправління (стандарти серії ISO 14000 або FSC);
- технічна сертифікація деревини (відповідно до Держстандарту);
- радіоекологічна сертифікація деревини (відповідно до Держстандарту).
Перший і другий види сертифікації в даний час лише розробляються федеральною службою лісового господарства. Ця сертифікація, ймовірно, буде проводитися при конкурсі на оренду ділянок лісу для лісокористування. Лісозаготівельникам можуть видаватися спеціальні ліцензії.
Сертифікація лісових продуктів свідчить про відповідність продукції певним стандартам (ГОСТам). Як правило, відповідні ГОСТи на лісову продукцію засновані на стандартах ISO різних серій. У Росії широко застосовується технічна сертифікація деревини та іншої лісопродукції. Вона характеризує технічні параметри і товарні якості деревини та інших продуктів. Останнім часом при експорті митними органами запитується радіоекологічний сертифікат.
2. Цілі сертифікації
Сертифікація лісоуправління має дві основні мети:
1. вдосконалення лісоуправління;
2. забезпечення доступу споживача до сертифікованих лісових продуктів.
Для того, щоб відповідати першої мети, сертифікація повинна бути організаційно і політично адаптована до місцевих умов, бути цільової та ефективної, прийнятною для всіх зацікавлених сторін, базуватися на затверджених національних стандартах, сумісних з принципами сталого управління лісовим господарством.
Для того, щоб відповідати другої мети, сертифікація повинна бути прийнятна для споживачів, грунтуватися на об'єктивних і вимірних показниках, проводитися незалежною і надійною організацією-сертификатора, бути доступною за вартістю і ясною для контролю.
Іншими важливими цілями сертифікації є підвищення якості управління і ведення лісового господарства, поліпшення збору та використання лісових податей і податків, підвищення ефективності та економічності роботи по всьому ланцюжку від заготівельників до переробки, залучення інвесторів.
3. Виникнення і розвиток сертифікації лісоуправління.
Таким чином, необхідною умовою конкурентоспроможності лісопродукції на "екологічно чутливих" світових ринках є наявність екологічного сертифікату.
4. Як здійснюється сертифікація по FSC
Добровільна сертифікація проводиться тільки при бажанні і готовності власника лісу (лісозаготівельника) засвідчити рівень ведення лісового господарства (переробки). Сертифікується ведення лісового господарства і продукція лісозаготівлі і переробки, а також недеревні продукти.
Процедура сертифікації складається з наступних етапів:
- прийняття (адаптація) регіональних стандартів сталого лісового господарства;
- схвалення стандартів Радою управління лісами (FSC);
- запрошення незалежного аудитора для сертифікації;
- обстеження і оцінка території (ланцюжки переробки);
- видача сертифіката (або зауважень для виправлення).
Важливим є питання про вартість сертифікації. Вона складається з трьох компонентів:
1. вартість доведення рівня лісового господарства до необхідних нормативів;
2. вартість самої сертифікації;
3. вартість сертифікації ланцюжка від заготовки до переробки.
Витрати на доведення лісового господарства до необхідного при сертифікації рівня є найбільш значними. У той же час підвищення ефективності планування та ведення лісового господарства, неминуче при сертифікації, призводить до збільшення виходу продукції і часткової компенсації витрат. Наприклад, витрати на власне аудит оцінюються для Карелії в 1-1.5 руб. за 1 м 3 кругляка і в 2-2.5 рази нижче - за 1 м 3 балансу. Витрати на відстеження "ланцюжка" складають в середньому 1% від вартості продукції.