3. Спроба створення демократичної правової держави і причини її невдачі.
Навесні 1915 року по всій країні з'являються військово-промислові комі-тети, в їх компетенцію входило розподіл військових замовлень між підприємцями, а також координація постачання армії. Ряд членів Ду-ми і Центрального військово-промислового комітету увійшли до складу Осо-Бих нарад, спеціальних урядових органів з питань військово-економічної політики (оборона, паливо, транспорт, продовольство і т.д.). Однак ці заходи не дозволили кардинально поліпшити ситуацію. Ні-здатність самодержавно-бюрократичної машини управляти країною ставала все більш очевидною.
Криза верхів позначився в тому, що царем і його найближчим оточенням були незадоволені практично всі політичні сили. Проявом цієї кризи стали так звана «міністерська чехарда» (за роки війни сме-нілісь чотири голови Ради міністрів і понад два десятки міністрів. Рада міністрів отримав назву «шкереберть-колегії»), «губернатор-ська чехарда» і распутинщина.
Потік критичних виступів опозиції (а приводів для них самодером-жавіе і бюрократія давали достатньо) підливав масло в розгорався вогонь і, обрушився на роздратоване, стомлене військовими негараздами населення, руйнував, як висловився один з видних політичних діячів початку XX ст. В.В. Шульгіна, «свідомість необхідності коритися указу його імператорської величності».
Розповсюджувалися по Росії чутки про вплив при дворі Г.Є. Роздоріжжі-на, багаторазово перебільшувати масштаби цього впливу, про «зраду», нібито гніздо в найвищих сферах, остаточно дискредитує-вали влада. Згубний вплив Распутіна на царську подружжя хвилювало не тільки лібералів, їм були незадоволені і вищі верстви суспільства, безпосереднім-ного стоять біля трону. Распутін був убитий в 1916 р за участю князя Ф, Юсупова, монархіста В. Пурішкевича і ін. До кінця 1916 р у Миколи 11 практично не залишилося прихильників. Економічний і політичний кри-зіс наростав. У країні склалася революційна ситуація.
Революційний вибух мав своєї причиною глибокі феодальні пере-Житков, що сковують розвиток країни, найважливішими з яких було само-державие і поміщицьке землеволодіння. Головним завданням революції було встановлення демократичної республіки.
У конеч-ном підсумку риси возникавшего нового російського суспільства залежали від того, як далеко руйнівна хвиля, зародивши-шись в столиці, прокотиться по країні, вбираючи в себе огром-ву енергію протесту і перетворення, з яким «ма-лом» вона повернеться назад .
Для революції, що почалася з перших її актів була ха-рактерна важлива особливість, яка полягала у відсутності організованого, згуртованого опору. Жодна соці-альна група, жодна область країни не виступила-пила відкрито під прапорами контрреволюції. Прихильники поваленого режиму пішли в тінь, уже не граючи в подальшому істотної ролі в політичній боротьбі. Така первона-чільного легкість перемоги до межі розширила кордони віз-мужніх перетворень. Але не сприяла вона, за відсутності зовнішнього активного ворога, швидкого розпаду са-мого революційного табору?
3. Спроба створення демократичної правової держави і причини її невдачі.
Першим найбільшим кроком на цьому шляху було провезення-ошення демократичних свобод для всіх верств населення. Встановлювалася свобода слова, друку, зборів і страйків, професійних спілок. Скасовувалися станові і націо-нальні обмеження. Передбачалося провести амністію, заме-нить поліцію народною міліцією, реорганізувати органи місцевого самоврядування, скликати Установчі збори для прийняття Конституції та встановлення форми правл-ня. Цивільне право надавалося і мільйонам сол-дат.
Заходи по демократизації суспільства своєю широтою і глу-Біной на кілька місяців сп'янили і об'єднали суспільство, забезпечивши відносне згоду всіх революційних сил. Склався тимчасовий «союз» буржуазних і дрібнобуржуазних середніх шарів. Відчуття і очікування корінних змін більшістю населення Росії зміцнили оборонческие, патріотичні настрої. Повсюдно розгорнулася ра-бота по утворенню нових органів влади, оновленню по-літичних програм, створення багатопартійної системи. Преса відображала всі відтінки політичної думки, загально-дарських настроїв, демонструючи справжній плюралізм, терпимість до опонентів і готовність до відкритого діалогу.
Носіями двох основних тенденцій у розвитку рево-люціонной процесу виступали Тимчасовий уряд (з підлеглими йому місцевими органами влади) та цент-ральних радянські органи (з великою мережею місцевих Сові-тов). Місце, роль друге значною мірою визначалися тим, що розпад царської влади випереджав процес створення демократичної. Вакуум заповнювали раз-особистого роду політичні сурогати, що з'являлися на хвилі революційної активності міських і сільських низів.
Влітку була пройдена критична точка розвитку рево-Люції. Тепер відкривалася можлива перспектива стаб-зації влади на основі угоди провідних політич-ських сил, проведення демократичних виборів і скликання Установчих зборів, уточнення, спираючись на рішення Зборів, параметрів нового суспільного ладу Росії.
Третю групу учасників Державного наради становили представники ліворадикальних партій - ліві есери, меншовики-інтернаціоналісти, більшовики: Двоїстість їх положення полягала в тому, що своєю присутністю на Нараді вони фактично висвітлювали про-процес стабілізації демократичної влади. Однак своїми: програмними установками, тактичними цілями вони дол-жни були розгойдувати владний «корабель». Це протиріччя більшовики дозволили, покинувши Нарада, звернувши-шись до робочих Москви (де проходило Державна нарада), ряду інших міст із закликом бойкотувати, Нарада, висловити свої протест масовими страйками, демонстраціями. Цей заклик був почутий і підтриманий.
За виявлені розкидом політичних інтересів на другий план ще відходили периферійні протиріччя, що відображали протистояння між центром і регіонами, між росіянами та іншими національностями, між раз-особистими конфесіями тощо Хоча хвиля демократизації підхльостувала і їх, виводячи на одну «лінійку», проте багатоликість, багатобарвність революції не переростали ще в стадію відкритого розмежування і протистояння основних революційних загонів.
Реальною стала небезпека встановлення генеральської диктатури. Образ і характер її підказували введення смертної кари на фронті, військово-польових судів, арешти «підривних» елементів в армії, заборона на поширення більшовицьких газет, на участь солдатів у виборних органах (Радах, полкових і ротних комітетах).
Такий трагічний поворот, пов'язаний з відмовою від ряду завоювань демократії, ламав весь сценарій поступового зживання революційності, переходу країни на шлях глу-бокого і послідовного реформування усіх сфер суспільного життя
На зміну йому прийшла Директорія (вищий виконавчий ор-ган, що складається з п'яти міністрів на чолі з Керенським), що зробила ще один крок в бік демократичної дикту-тури.
Революційний потік, несподівано наткнувся на корніловських «греблю» (спробу її побудувати), круто під-повернув вліво. Прискоривши свій біг, він завирував, прокладаючи нові русла, розбігаючись по масі рукавів. Деякий баланс сил, який встановився до кінця літа між центральною владою і місцевою ініціативою, був порушений на користь послід-ній. Наростали стихія, хаос, анархія, «пугачовщина». Жаж-да влади (настільки доступною на революційній хвилі) одних поєднувалася з нетерпінням, озвірінням, романтичними очікуваннями інших учасників ліворадикального крила. «Людина з рушницею» грав все більшу роль і в тилу. От-четліво виявлялася «стихійно-народна підгрунтя російської революції». Вертикаль виконавчої влади, увінчана Тимчасовим урядом, звинувачена у зв'язках з коріння-ловцями, захиталася, втрачаючи первісну масову під-радити. Земства, міські думи виявилися слабкою опорою. Зате різко зростала роль однієї з бічних гілок рево-люціонной влади, що складалася з Рад, революційних комітетів, комітетів порятунку, множиться після авгу-ста. Глибока криза демократії давав шанс на висунення до вершин влади установам, що несли в собі загрозу ан-тідемократізма, тоталітаризму. Їх підпирали тео-ські конструкції соціалістичної революції, в основ яких лежали ідеї диктатури пролетаріату, класової боротьби, насильства як повитухи прогресу, зміни формацій. Акцент в революції дедалі більше переміщувався в об-ласть руйнування, повалення, заперечення на шкоду їх будувати-нию, будівництва, збільшенню.
Таким став заключний акорд в спробі створити демократичну правову державу в умовах Росії 1917 року. З приходом більшовиків до влади в історії країни відкрилася нова сторінка, розбудову правової держави в Росії було відкладено на довгий час.