Лобізм як організаційне оформлення групових інтересів - лобізм в росії

В сучасному демократичному суспільстві існує безліч різних добровільних об'єднань людей (груп інтересів), які прагнуть довести свої вимоги до владних структур. Одні з них використовують економічні важелі, інші діють менш помітно в коридорах влади. Найбільш поширеною формою впливу цих організованих (груп інтересів) на органи влади є лобіювання. У позитивному сенсі лобізм характеризується як здорове, нормальне, життєво необхідне явище, яке на ролі інституту демократичного процесу. Адже лобізм як система організаційного оформлення, вираження і представництва різноманітних і групових інтересів - настільки ж невід'ємний елемент суспільства, як і наявність в ньому цих різноманітних групових інтересів, кожен з яких наполегливо прагне привернути до себе увагу влади.

Практика лобіювання, тобто здійснення впливу на процес прийняття державних рішень з метою відстоювання групових або індивідуальних інтересів, в тій чи іншій мірі властива будь-якій політичній системі. Однак характер її політичного та інституційного оформлення залежить від характеристик цієї політичної системи - політичній культури, розвиненості правової системи, політичних традицій, правил взаємовідносин держави і бізнесу, ступеня демократизації політичного процесу.

Одним з легальних методів лобістської діяльності є створення у великих корпораціях спеціальних відділів по зв'язках з органами державної влади - так звані, GR-відділи (від англ. Government relations), які спеціалізуються на взаємодії з представниками держави. Іншим методом просування інтересів може бути створення міжорганізаційних об'єднань, бізнес співтовариств, асоціацій і т.д.

Однак в цілому закордонна практика наочно свідчить, що існуючі способи оформлення діяльності лобістських груп поки що не дозволяють вирішити питання про те, як ефективно контролювати їх, не накладаючи в той же час зайвих обмежень на суспільство, яке потребує і активно прагне до вільного розвитку свого потенціалу. Що стосується загальних тенденцій лобізму в зарубіжних державах, відмінності полягають головним чином в тому, наскільки гласно здійснюється лобіювання, наскільки підконтрольне воно закону і демократично, наскільки різноманітні зв'язку і канали тиску і впливу. Тут лобізм більш-менш однотипний, механізми забезпечення прийняття рішень відомі і прості, так як відпрацьовувалися століттями.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter

Схожі статті