ЯК ЄВРОПЕЙСЬКА ДЕРЖАВА
Мальтійський орден для одних є певним екзотичним словосполученням, інші представляють лицаря в чорному плащі з білим хрестом восьмиконечним на лівій стороні. Хтось згадує російського імператора Павла I, портрет якого в мантії з великим діамантовим мальтійським хрестом на грудях досить часто зустрічається на сторінках книг і журналів. Однак Мальтійський орден - це не просто нагородний хрест лицарської організації. Так називається держава, вік якого перевалив за дев'ять століть і яке хитромудрим чином перегукується з минулим і сьогоденням Європи.
Кінець XVIII століття, по суті, став часом кончини Ордена. У 1798 році, після здачі Мальти Наполеону Великим Магістром фон Гомпеш, було повне
. старший науковий співробітник Інституту Європи РАН
вигнання лицарів звідти. Орден виявився без території і без засобів існування. Всі правителі Європи мовчки спостерігали його агонію. Допомога прийшла з того боку, звідки її ніхто не чекав, - від православного Російського імператора Павла I, який уклав з Орденом ще в 1797 році міжнародний договір - Конвенцію і який став на прохання керівництва Ордену його Протектором (покровителем).
Павло I приділяв Ордену велику увагу, і, як зазначив один із сучасників, дивився на приналежність до ордена св. Іоанна "як на новіціат, в якому дворянство всіх європейських держав має черпати почуття честі і вірності, необхідні йому, щоб противитися воцаріння ідеї рівності, яка вже готова охопити всі верстви суспільства" 3.
Наступний імператор, що зійшов на російський престол, - Олександр I - відмовився прийняти титул глави Ордена і в 1802 році вирішив надати татові право призначати Гросмейстера Ордена з числа обраних кандідатов4. У 1803 році 73-м Магістром став Джованні Томмазі, запропонований обома Російськими Великого Пріорства (католицьким і православним). Орден перемістився до Мессіни, а з 1834 року його місцеперебуванням Рим. Після смерті в 1805 році Томмазі Орденом за рішенням Папи керували поручика Великого Магістрату. Це залежне від понтифіка положення тривало до 1879 року, коли Папа Лев XIII дозволив обрати чергового, 74-го Великого Магістра.
Якщо питання суверенітету Ордена до його відходу з Мальти ні у кого не викликали сумніву, то вже з початку XIX і протягом ХХ століття їх довелося обговорювати в багатьох міжнародних актах. Керівництво Ордена виявилося перед досить складним вибором. По-перше, треба було знайти своє місце в існувала системі європейських держав. По-друге, - обґрунтувати необхідність свого суверенітету.
На вирішення цих завдань Ордену довелося витратити близько ста років. Вихід був знайдений. У всіх європейських країнах вважалося дуже престижним бути членом настільки прославленого і в той же час закритого міжнародного клубу, в який допускалися лише обрані особи. Знайшлося для його членів і заняття, яке отримало підтримку суспільства, особливо серед нужденних верств: з середини XIX століття Орден заявив про відновлення програм медичної та благодійної діяльності.
За дев'ять століть, що минули з часу заснування Ордена, всі європейські держави зазнали ті чи інші структурні зміни, даний же історичний рудимент не тільки продовжував існувати в незмінному вигляді, але навіть не намагався провести хоч якісь реформи. І тільки Перша світова війна і революції, потрясли європейський континент, привели керівництво Ордена до необхідності знову активно розробляти концепцію свого суверенітету.
Першими документами, що регламентують ці права, стали законодавчі декрети італійського уряду 1923 1929 і 1938 років. Подальший статус Ордена розробляв його найвпливовіший міжнародний покровитель - Ватикан, якому була вкрай необхідна подібна структура. Вигідно мати в своїй владі солідних політичних мужів, що не носять чернечих одягу, а грають активну роль в справах сучасного світу і в той же час зберігають певні зобов'язання у вигляді обітниць перед церквою.
Папа Пій XII створив спеціальну комісію кардиналів, яка швидко прийшла до рішення про "подвійну природу Мальтійського Ордену як суверенного суб'єкта міжнародного права. з одного боку, і релігійного ордена Католицької церкви - з іншого ".
Перша спроба заявити про себе як про суб'єкта міжнародного права була зроблена Мальтійським Орденом в 1930 році, коли були встановлені дипломатичні відносини зі Святим Престолом, а в 1937-му - з Іспанією. Потім затишшя на десять років. Тільки після Другої світової війни, з 1947 року, щорічно стали з'являтися посольства Ордена в інших державах. Першими були невеликі країни, що розвиваються Африки та Латинської Америки: Гаїті, Панама, Сан Сальвадор, Еквадор, Нікарагуа, Перу та ін.
Завдяки Ватикану італійський уряд підтвердило всі привілеї, подаровані Ордену як Королівством, так і Республікою Італія, а також і його статус як суб'єкта міжнародного права, екстериторіальність орденської резиденції в Римі (на віа Кондотті і віа Авентин) і правове становище Великого Магістра в якості глави держави з усіма відповідними прівілегіямі1. За допомогою Ватикану була створена і в 1961 році прийнята Конституція Ордена, обмовляється його державний суверенітет, громадянство (існують спеціальні паспорти) і правонаступництво від Ордена Госпітальєрів Св. Іоанна Єрусалимського. Орден змінив назву і став називатися: The Sovereign Military and Hospitaller Order of Saint John of Jerusalem, of Rhodes and of Malta, т. Е. Суверенний Рицарський Орден Госпітальєрів. Родосу і Мальти (S. M.O. M.). У травні 1962 року був обраний 77-й Великий Магістр Анжело де Мохан ді Колоньї (1962-1988), людина вельми впливовий, строгий і принциповий.
У Ордена з'явилися офіційні представництва в Бельгії (1980), Франції (1982), Німеччині та Швейцарії (1982). Орден представлений так само постійними Делегаціями при штаб-квартирах міжнародних організацій в Женеві. Парижі (1962), при Раді Європи (1975) і при Організації Центрально-Американських держав (1976), в Римі (1983) і Відні (1983), при Комісії Європейських Співтовариств (1987).
Прийняттям Конституції Орден відновив власну незалежну юридичну систему з активним і пасивним правом законодавства. З 60-х років почав чеканку власної монети, що представляє, правда, інтерес тільки для нумізматів. У 1966 році у нього з'явилася власна поштова служба, яка випускає марки, що розповідають про історію та діяльність Ордена в минулому і сьогоденні.
Згідно з Конституцією суверенітет S. M.O. M. виражається в двовладдя Принца і Великого Магістра, з одного боку, як правлячого верховного глави Ордена, і Суверенного і Спільного Державних Рад, а також Генерального Капітула - з іншого. Обидва Ради складаються з представників 6 Великих Пріорств, 3 Суб-пріорат і 55 національних Асоціацій, які є частинами Ордена в різних країнах по всьому світу.
На сьогоднішній день S. M.O. M. підтримує дипломатичні відносини на рівні посольств з 91 державою. Всі посли - вельми заможні особи, які на свої гроші містять штати посольств, одночасно займаючись вельми вдалим міжнародним бізнесом.
У той же час не можна заперечувати той факт, що Орден дійсно користується великим впливом в світовому співтоваристві. Пояснюється це тим, що в його рядах перебуває близько 13 тис. Лицарів, серед яких відомі міжнародні діячі. Крім того, у Ордена є понад 1 млн асоційованих членів різних Служб Мальтійської гуманітарної допомоги. об'єднаних в 90 національних секцій. Він має чималу нерухомої власністю. Тільки в Італії вона оцінюється в 450 млн доларів, що дає йому можливість оперувати значними сумами.
Немає сумніву, що чимало бізнесменів вельми зацікавлені бути членами S. M.O. M. перш за все тому, що можуть отримати в Ордені паспорт, що дає дипломатичний статус, а звідси і всі витікаючі привілеї: безконтрольний і бездосмотровий перехід кордонів, відповідний режим офісів та ін. Багато з них із задоволенням стають послами Ордена в різних країнах, а місце своєї офіційної резиденції оголошують там, де це їх більш влаштовує. Так, посли в Албанії та Болгарії влаштувалися в Мюнхені. Вірменії - в Швейцарії, Білорусі та Демократичної Республіки Конго - в Брюсселі, Болівії, Боснії і Герцоговини - в Італії, Буркіна Фасо і Республіки Конго - у Франції і т. Д.
Ось уже понад сто років основною діяльністю Ордена є Госпітальєрський служба. В її віданні власні лікарні, амбулаторії. будинки для людей похилого віку та інвалідів. Ордену належить міжнародний Банк Крові на Мальті, лепрозорії в країнах Африки і Південної Америки. Пункти збору і розподілу медикаментів, лікування і реабілітації діабету, дитячі будинки. школи медсестер і інші благодійні установи. Орден користується значною підтримкою у вигляді грошових пожертвувань, поставок продовольства, одягу, медикаментів і медичного обладнання.
Медичні установи Ордена побудовані і діють відповідно до міжнародних конвенцій і в рамках законодавства різних держав, з якими укладено відповідні угоди. S. M.O. M. знову взяв на себе частку відповідальності в прояві турботи про жертви лих: воєн, землетрусів, повеней, голоду і т. Д. Після атомної катастрофи в Чорнобилі Орден відправив на Україну і в Білорусію ліки, а потім протягом двох років щомісяця вивозив по 50-60 дітей з міст, які потрапили в зону радіації, в Італію для обстеження, лікування і відпочинку.
Іншою не менш важливою проблемою S. M.O. M. є боротьба з "помилковими мальтійськими орденами", діючими в багатьох країнах світу, в тому числі і в Росії.
1. бальяжей Бранденбурга ( "Balley Brandenburg"), або "Орден Иоаннитов", заснований в 1648 році, а з 1852 року рішенням Прусського короля Фрідріха Вільгельма IV став Королівським Прусським Орденом. Його штаб-квартира знаходиться в Бонні, а головою є Його Королівська Високість Принц Вільгельм - Карл Прусський.
2. "Орден Иоаннитов в Нідерландах", заснований в 1946 році як незалежний Королівський Голландський Орден. Штаб-квартира в Гаазі, глава Ордена Його Королівська Високість Принц Бернгард Голландський.
3. "Орден Иоаннитов в Швеції", заснований Королівським Декретом 1946 року. Штаб-квартира в Стокгольмі, Протектор Ордена Його Величність король Карл XVI Густав Шведський.
4. "Великий Пріорат Високоповажний Ордена Госпітальєрів", також відомий як "високоповажний Орден" або "Орден Святого Іоанна", заснований в 1888 році як Орден Британської Корони. Штаб-квартира в Лондоні, його глава - Її Величність Королева Британії Єлизавета II.
Ці некатолицькі ордена S. M.O. M. вважає легітимними. На його думку, вони мають "спільні корені, історію, обов'язок служіння хворим і бідним", відповідають "традиціям і ідеалам середньовічного Ордена». На жаль, поки не вирішено питання про православну гілки S. M.O. M. хоча певні умови для цього існували, але не були реалізовані.
Чим пояснити бажання вельми значного числа осіб в Росії стати лицарями Мальтійського Ордену? Ймовірно, одним з привабливих моментів є наявність у нього своєї нагородної системи: ордена "pro Merito Melitensi" ( "за великі заслуги") і медалей. Їх вже отримали в Росії і в країнах СНД багато чиновників МЗС. У той же час чимало осіб хотіли б носити білий емалевий восьмикутний хрест, вельми елегантний і привабливий. Від спокуси не втримався навіть колишній президент Росії. але ..., на жаль, виявився в невизнаній "ордені" екстрасенса Джунь Давіташвілі.
Задамося питанням, чи має взагалі перспективи подібна структура в Росії?
Звісно ж, що певні перспективи можуть бути, враховуючи наявність в країні "ідеологічного вакууму". Орден з його іміджем "прогресивного традиціоналізму" і західного інституту, що має коріння в російській історії, може стати елітним "форумом", що об'єднує представників різних політичних поглядів і течій суспільної думки. Як тих, для кого майбутнє Росії немислимо поза зв'язків із Заходом, так і тих, кому не до вподоби грубий матеріалізм і кого приваблюють історичні та релігійні традиції Російської держави і християнського світу в цілому.
У такій ситуації для повернення S. M.O. M. на острів необхідно, очевидно, створення нової партії, яка взяла б на себе велику підготовчу пропагандистську роботу по проведенню общемальтійского референдуму, на що буде потрібно не менше десятка років.
Важко припустити, що станеться раніше: отримання невеликого клаптика землі на Мальті або збільшення числа дипломатичних представництв, що після досягнення рубежу в 120 держав дасть можливість Ордену стати повноправним членом ООН.
Але одне безсумнівно, в існуючому вигляді Мальтійський Орден - європейська реальність, хоча і сприймається як історичний казус.
1 РГАДА, ф. 28, д. 20, арк. 67-71.
4 РГАДА, ф. 28, д. 44.
1 Gazzoni F. L'ordine di Malta.-Milano, 1979. P. 69. Більш детально: Hafkemeyr Georg B. Der Malteser-orden und die Völkerrechtsgemeinschaft // Der Johanniterorden der Malteserorden. Der ritterliche Orden des hl. Johannes vom Spital zu Jerusalem. Seine Geschichte, seine Aufgabe. -Köln, 1988. S. 427-438.