Будь-яка НС в тій чи іншій мірі припускає можливість забруднення водного і повітряного басейнів, вилучення з користування або погіршення якості сільськогосподарських угідь та лісогосподарських ділянок, вплив на рекреаційні об'єкти та об'єкти природоохоронного фонду, втрати вартості основних фондів, загрозу для життя і втрати здоров'я населення.
Порядок розрахунку збитків від надзвичайних ситуацій різних груп і видів проводиться за відповідними методиками.
Основними видами надзвичайних ситуацій техногенного характеру є транспортні аварії, пожежі і вибухи з викидом (загрозою викиду) сильнодіючих отруйних, радіоактивних і біологічно небезпечних речовин, раптове руйнування будівель, аварії на електроенергетичних системах, аварії на очисних спорудах, гідродинамічні аварії.
Надзвичайні ситуації природного характеру пов'язані з геологічними, метеорологічними та гідрологічними небезпечними явищами, лісовими і степовими пожежами, пожежами хлібних масивів, підземними пожежами горючих корисних копалин. Порядок розрахунку збитку залежить від специфіки і масштабів небезпечного явища.
Для потенційно небезпечних об'єктів економіки і територій прогнозування шкоди в осередках ураження повинно проводитися з метою:
1. Рекомендації комплексу захисних заходів з їх матеріальним і технічним забезпеченням.
2. Обгрунтування страхового фонду на випадок виникнення надзвичайних ситуацій та впровадження системи страхування відповідальності за заподіяння шкоди життю і здоров'ю або майну фізичних і юридичних осіб та навколишньому природному середовищу при виникненні аварій і катастроф.
3. Введення в дію «карток - паспортів безпеки» (форма обліку контролю виконання на об'єктах економіки та території заходів щодо забезпечення безпеки).
Розрахунок кожного з локальних збитків повинен проводиться за окремими методиками, в залежності від специфіки шкідливих впливів. Розглянемо застосування подібної методики на прикладі оцінки збитків від руйнування та пошкодження основних фондів виробничого призначення
Методика оцінки збитку, нанесеного при надзвичайній ситуації на підставі запропонованих економічних показників об'єкта.
Метою методики є: визначення величини збитку, нанесеного при надзвичайній ситуації і оцінка економічної ефективності організаційних і інженерно-технічних заходів на підставі запропонованих економічних показників об'єкта
Вихідними даними є:
- вартість нового будівництва;
- витрати на ліквідацію аварій;
При можливому або совершившемся впливі вражаючих факторовчрезвичайной ситуації розрізняють такі види шкоди:
Як показує досвід, непрямий збиток (Укосв) може бути в 2-10 разів більше прямих збитків (Упертий).
Повний збиток від руйнування та пошкодження основних фондів виробничого призначення складається з прямого і непрямого збитків. Залежність всіх трьох показників виражена формулою:
Величина повного збитку складається з:
Величина прямого збитку складається зі складових:
Пн - балансова вартість будівель і споруд (12100 млн.руб.);
СТО - балансова вартість технологічного обладнання (1500 млн. Руб.);
СКЕС - балансова вартість комунально-енергетичних мереж (750 млн. Руб.);
СІ - вартість зносу основних фондів (або амортизаційні відрахування) (приймається 10% вартості основних фондів);
CОБ - вартість оборотних коштів (приймається 20% вартості основних фондів).
Вартість основних фондів:
Вартість зносу основних фондів в даному випадку приймається рівною 10% вартості основних фондів:
Вартість оборотних коштів у Данг випадку приймається рівною 20% вартості основних фондів:
Розрахунки всіх складових прямого збитку здійснюються прямим рахунком за даними бухгалтерського обліку об'єктів економіки і враховуються за залишковою вартістю.
Непрямим вважається збиток, обумовлений недопроизводством продукції внаслідок руйнування або пошкодження основних виробничих фондів. Величина непрямих збитків складається їх складових:
СНС - вартість нового будівництва (12500 млн. Руб.);
СП - величина недоотриманого прибутку від Невироблені продукції за час відновлення фондів (420 млн. Руб.);
СШ - величина штрафів за невиконання договірних зобов'язань по поставкам (приймається 5% від СП);
СОП - кошти на надання допомоги постраждалим (приймається 20% від СЛА);
СЛА - кошти, витрачені на ліквідацію аварії (28500 млн. Руб.);
СД - кошти, витрачені на знезараження території (дегазацію, дезінфекцію, дезактивацію) (приймається 10% від СЛА);
СЕУ - екологічний збиток (приймається 45% від СЛА).
Таким чином, запропоновані принципи оцінки збитку від надзвичайних ситуацій здатні стати дієвим інструментом для оцінки реального збитку, визначення необхідних матеріальних витрат по ліквідації НС, обґрунтування інвестицій в заходи щодо попередження виникнення та розвитку НС. Це дозволить помітно підвищити якість прогнозування і попередження надзвичайних ситуацій, зменшити рівень екологічного ризику на виробничих об'єктах економіки.
Показники Сз, Сто, Скес, Сп представляють собою балансову системність. Показник Соб, а також показники, що входять в складові Укосв. розраховуються.
Розрахунок вартості оборотних коштів (Соб) здійснюється за формулою 7:
Визначимо величину прямого збитку:
Вартість нового будівництва визначається за формулою (8):
Вартість нового будівництва становить 13200 млн. Руб.
Величина недоотриманого прибутку від невиробничої продукції за час відновлення фондів знаходиться за формулою (9):
Згідно з вихідними даними по об'єкту, величина недоотриманого прибутку становить 420 млн. Руб.
Для прогнозування ступеня руйнувань і знаходження величини збитку від надзвичайної ситуації рекомендується враховувати чотири ступені руйнувань і можливі величини коштів для відновлення, які можуть бути:
1. При сильних руйнування (понад 50% зруйнованих фондів) - відновленню не підлягає.
2. При середніх (від 20 до 50%) за обсягом робіт - витрати відповідають капітального ремонту.
3. При слабких (від 10 до 30%) - витрати відповідають середньому ремонту.
4. При легких руйнування (до 10%) - витрати відповідають поточному ремонту основних фондів.
Вартість сплачених штрафів за невиконання договорів визначається за формулою (10):
Величину штрафів за невиконання договорів приймемо в розмірі 5% від величини недоотриманого прибутку:
Величина коштів, витрачених на ліквідацію аварії, визначається прямим шляхом за нормативами вартості технічних засобів і вартості робіт. Якщо ці величини невідомі, то орієнтовно її можна розрахувати за формулою (11):
Величина коштів, витрачених на ліквідацію аварії, становить 26300 млн. Руб.
Величина витрат на надання допомоги постраждалим знаходиться за формулою (12):
Р - кількість постраждалих осіб по конкретному фактору
Д - сума грошової компенсації на людину
Величина коштів на надання допомоги постраждалим приймемо в розмірі 20% від величини коштів, витрачених на ліквідацію аварії:
Кошти, витрачені на дегазацію, дезінфекцію, дезактивацію розраховуються за формулою (13):
F - площа, що зазнала конкретному фактору зараження;
W - вартість використовуваних засобів на одиницю площі на дезактивацію,
дегазацію, дезінфекцію по конкретному фактору зараження
Величину коштів, витрачених на дегазацію, дезінфекцію, дезактивацію приймемо в розмірі 3-5% від величини коштів, витрачених на ліквідацію аварії:
Екологічні збитки прямим способом встановити неможливо, але можна визначити наближено окремі види шкоди.
Збиток від викиду шкідливих речовин в атмосферу визначається за формулою (14):
Збиток від недостатнього очищення (забруднення) водних ресурсів (формула 15):
Величину екологічного збитку приймемо в розмірі 20-50% від величини коштів, витрачених на ліквідацію аварії:
Величина непрямих збитків може бути визначена:
Величина повного збитку може бути визначена: