Сергій Шойгу став губернатором Підмосков'я. І відразу заявив, що розглядає призначення не як підвищення або зниження, а як істотне збільшення обсягу роботи. «РР» розбирався в тому, наскільки успішно Шойгу справлявся з «меншим навантаженням» в МНС і наскільки обгрунтована неминаючий народна любов до людини, який був самим незмінюваних міністром нової Росії
Створив міністерство з нуля
Створив одну з найефективніших рятувальних служб світу
«Ми не збиралися створювати міністерство в тому вигляді, в якому воно існує зараз, - згадував згодом Шойгу. - Планували загін чисельністю приблизно в п'ять сотень чоловіка, що складається з дуже добре освічених, підготовлених і оснащених професіоналів ». Однак кілька наступних років, зазначених цілою низкою стихійних лих, показали, що одним мобільним загоном не обійтися.
Сам Шойгу не без гордості стверджує, що ще в кінці 90-х російське МНС увійшло в число кращих рятувальних служб світу. Тонкість, правда, в тому, що структури, подібні МНС, - це пострадянський ноу-хау: за межами СНД єдиних рятувальних служб не існує, їх функції беруть на себе пожежники, медики, поліцейські, військові. Але російські рятувальники дійсно працювали в самих різних куточках планети і всюди підтвердили свою ефективність.
Злі язики запевняють, що всіх цих успіхів вдалося досягти завдяки тому, що МНС ніколи не бракувало фінансування. Від звички працювати в комфортних фінансових умовах Шойгу не хоче відмовлятися і на посаді губернатора, недарма його першою ініціативою стало перетворення оподаткування таким чином, щоб податки люди платили за місцем проживання, а не роботи - в цьому випадку бюджет області поповнять мільярди рублів від податків тих її жителів, хто працює в Москві.
Зробив ефективної пожежну охорону
Через півтора року після приєднання пожежної охорони Сергій Шойгу нарікав на «розхлябаність», що панувала в новому підвідомчому підрозділі: «На зорі перебудови на потужної хвилі демократії ми під впливом профспілок і інших чинників з тризмінній роботи перейшли на четирехсменние. Відразу на 25% збільшилася чисельність - і тут же зменшилася заробітна плата. В результаті здорові мужики працюють добу через троє і отримують при цьому близько трьох тисяч на місяць. При цьому всі знають, як робо-тануть. Доба відсидів - і пішов на іншу роботу. Найчастіше на основну ».
У провину Шойгу ставлять відхід з пожежної охорони 80 досвідчених керівників, і це при тому, що всього до злиття з МНС нею керували 200 чоловік. Через два роки після приєднання до відомства Шойгу колись єдина протипожежна служба була поділена на федеральну і муніципальну, причому кращу техніку забрали собі федерали. У деяких місцях через нестачу фінансування протипожежні формування були і зовсім розпущені.
На всі ці аргументи МНС відповідає сухою статистикою, відповідно до якої кількість пожеж з року в рік неухильно знижується. «Коли ми прийняли пожежну охорону до складу МНС, в рік при пожежах гинули до 20 тисяч осіб. Зараз - 12 тисяч », - стверджує перший заступник Шойгу Руслан Цаліков.
Вірно в значній мірі
Формально МНС не має ніякого відношення до пожеж в лісах. Зона відповідальності рятувальників - міста, селища і пятикилометровая зона навколо них і промислових підприємств. А головною причиною пожеж тоді назвали реформу лісового господарства, фактично залишила лісу без турботи єгерів. Але, з іншого боку, навіть в кулуарах самого міністерства зізнаються, що неформально при розробці реформ з ними консультувалися і навіть отримали ряд зауважень, але Шойгу з якихось причин не став в цьому випадку застосовувати свій досить потужний лобістський ресурс. І вже точно пряма відповідальність за те, що на місцях не вистачало спецтехніки та потрібної кількості кваліфікованих кадрів для гасіння пожеж, лежить на керівництві МНС.
«Їх техніка неефективна, у їх людей немає досвіду гасіння лісових пожеж, вони там не орієнтуються. Насоси не можуть брати воду з лісових озер: вони пристосовані до міської інфраструктури », - пояснював низьку ефективність роботи МНС керівник енергетичної програми Грінпіс Росії Володимир Чупров.
Провалив роботу по створенню російської «служби 911»
Тепер служба, яка повинна була заробити на кінець нинішнього року, відкриється не раніше ніж через п'ять років.