Держоргани, компанії і нотаріуси будуть зобов'язані відповідати на адвокатський запит протягом 15 днів, за ігнорування цієї вимоги їм будуть загрожувати штрафи. Але самі адвокати повинні будуть оформляти запити за шаблоном, який затвердить Мін'юст, а за розголошення отриманої секретної інформації їх позбавлятимуть статусу.
Однак Мін'юст в майбутньому встановить вимоги до форми та порядку оформлення, напрямки адвокатського запиту. Безпосередньо в законі "Про адвокатську діяльність ..." буде записано, що до запиту "при необхідності додається довіреність або її нотаріально засвідчена копія, що підтверджує повноваження адвоката на отримання необхідних відомостей про довірителя або стосуються довірителя". Наприклад, в Основах законодавства про нотаріат вкажуть, що відомості про нотаріальні дії будуть видаватися адвокату лише при наявності копії ордера, виданого відповідним адвокатським утворенням, "що підтверджує повноваження адвоката як захисника (представника) певного громадянина, в разі, якщо це не спричинить розголошення нотаріальної таємниці ".
Законопроект встановлює, що "органи держвлади, органи місцевого самоврядування, а також [нотаріуси] та інші особи, які займаються приватною практикою, органи управління та керівники комерційних і некомерційних організацій, громадські об'єднання та індивідуальні підприємці" протягом 15 днів повинні відповідати на адвокатський запит. "У виняткових випадках" дозволяється продовжувати цей термін ще на 15 днів. Залишити адвоката без відповіді по суті можна буде в чотирьох випадках: якщо необхідної інформації просто немає, адвокатський запит складено з порушенням вимог, встановлених Мін'юстом, до запиту не додано документи, що підтверджують повноваження, запитана інформація віднесена до відомостей, що становлять держтаємницю, до якої у адвокатів доступу немає. Відповідні доповнення вносяться в закон "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в РФ".
Але Мін'юст хоче не тільки спростити адвокатам доступ до вимагаються їм часом відомостями, а й посилити вимоги до самих захисникам. Зокрема, за "незаконне використання і (або) розголошення інформації, пов'язаної з наданням адвокатом кваліфікованої юридичної допомоги своєму довірителю".
Керуючий партнер адвокатського бюро "Корельский, Іщук, Астаф'єв і партнери" Андрій Корельський й радий цим змінам і каже, що зараз адвокатські запити часто ігноруються або на них надсилають відписки. "Підвищення обов'язковості реагування на подібні запити при наявності персональних і колективних, переважно фінансових санкцій, нехай і відносно невисоких, підсилює статус і роль адвоката в російському юридичному співтоваристві, - говорить він. - У багатьох країнах світу адвокат, його підпис і документи мають статус не менший, ніж у нотаріуса, судового пристава, програючи хіба що тільки суддям і прокурором ". За його словами, скорочення термінів на відповідь також знаходиться в тренді останніх ініціатив держави щодо прискорення взаємодії держорганів і громадян, в тому числі внаслідок розвитку електронних засобів зв'язку і комунікацій. "Що стосується форми, то я теж не бачу проблем, щоб запит був типовим або з обов'язковими рекомендованими Мін'юстом реквізитами, аж до бланків суворої звітності, як наприклад порядок діловодства ордерів в адвокатських утвореннях", - міркує адвокат.
Але не тільки адвокатському запиту присвячений документ Мін'юсту, він серйозно коригує закон "Про адвокатську діяльність ...". Зокрема, він вирішує давню суперечку між приставами в судах і адвокатам, яких не пускали в будівлю по посвідченню, вимагаючи пред'явити паспорт. У законі з'явиться норма про те, що "посвідчення надає право безперешкодного доступу адвоката до приміщень судів, правоохоронних органів, органів держвлади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та інших організацій в зв'язку із здійсненням професійної діяльності".
При цьому в законі з'явиться нове обмеження для адвокатів: свій адвокатський кабінет вони зможуть заснувати лише після п'ятирічної адвокатської діяльності. Зараз такого обмеження немає, і після отримання посвідчення молодий адвокат може створити свій кабінет.
З текстом законопроекту "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації в частині забезпечення права адвоката на збір відомостей, необхідних для надання кваліфікованої юридичної допомоги" можна ознайомитися тут.