Кожен радянський (український) громадянин хоча б раз в житті спілкувався з чиновниками. Великими, маленькими, середньої руки. І мало хто отримував від цього спілкування задоволення. Для того, щоб зменшити кількість негативних емоцій від цієї не завжди приємної процедури, уважно прочитайте наступні рекомендації.
Перед тим, як починати скаржитися, зазирніть глибше в свою згорьовану душу і запитайте себе: чи дійсно ви готові захищати власну гідність, моральні та матеріальні інтереси - до переможного кінця? Скільки часу ви готові витратити на цю нелегку справу: на написання заяв, сидіння в чергах, ходіння по кабінетах чиновників, сторазове повторення одного і того ж - до переможного кінця? Чи вірите ви взагалі в те, що для простого смертного переможний кінець існує?
Зазирнувши у власну згорьовану душу досить глибоко, ви можете зустріти там істота, яке опустить вас на грішну землю: «Та хто ти такий, щоб права« качати »? Інші і не таке терплять - і нічого. Чим ти щось краще? »Або:« Вони - влада, а ти хто? Не лізь - затопчуть! »Або:« Все одно нічого не вийде. Країна у нас така ». Краще вислухати це зараз - повним енергії і запалу, а не через місяць, три чи півроку - знесиленим нескінченними відписками, приниженнями і погрозами чинуш.
Якщо і тепер ви не передумаєте, то вам знадобляться 16 чарівних правил спілкування з чиновниками.
Правило 1: «Не вір, не бійся, не проси»
Просять, запитують і скаржаться ті, хто не мають прав, - раби. Вільна людина має права і власну гідність - він вимагає дотримуватися Закону.
Правило 2: «Не давайте чиновнику нудьгувати!»
Правило 3: «Не піддавайтеся емоціям!»
Вас обдурили в магазині, одурили в ЖЕКу, принизили у приймальні директора. Все ваше єство обурюється, душа клекоче, затуманений гнівом мозок малює картини страшної помсти. Ви берете 10 аркушів паперу і пишете все, що думаєте про начальника ЖЕКу або директора. На всіх 10 аркушах паперу. А в самому кінці вимагаєте відремонтувати каналізацію або звільнити секретарку.
Ну, і чого ви, власне кажучи, домоглися, провівши безсонну ніч за столом і обписавши стопку паперу ?!
Ви дали чиновнику привід розсердитися на ваші слова, дали йому право говорити з вами сварливим тоном не по суті проблеми, а про ваших надто емоційні звинувачення. Йому ви надали реальну можливість ігнорувати ваші вимоги, а себе позбавили можливості скаржитися у вищі інстанції, адже тепер скривджений чиновник кому хочеш за дві секунди доведе, що ви - скандаліст, хам і дрібний хуліган. І ще ваше щастя, якщо вас не притягнуть до суду і не здеруть круглу суму за наїзд на посадову особу.
Зараз же розірвіть все 10 аркушів вашої лайливої скарги і заспокойтеся! Зрозумійте - каналізація важливіша. Ось тепер починайте ввічливо скаржитися, викладаючи суть грамотно і методично. Ви взагалі ввічливий, інтелігентний, сповнений власної гідності, законослухняний громадянин, який свято вірить у те, що всі посадові особи теж ввічливі і законослухняні. Що б не витворяв чиновник - не піддавайтеся емоціям! Емоції, звичайно, зброю важливе, але вимагає хорошого розрахунку при застосуванні.
На першому етапі своєї протестної епопеї ви "вірите", що чиновник - вірний слуга Закону, який лише від надлишку роботи і надмірного перевтоми чогось недогледів, в чомусь помилився, забув, переплутав. Ось ви ввічливо і вказуєте йому на недолік або помилку, при цьому твердо наполягаючи на необхідності дотримуватися законності при вирішенні вашої проблеми.
Правило 4: "Діє тільки письмова скарга»
Забудьте про усні скарги. Чиновник визнає тільки те, що написано, підписано, датовано, зареєстровано і позначено як «вхідний» або «вихідний». Чиновник зневажає того, хто скаржиться усно. Усне прохання сприймається ним як слабкість, боягузтво, невпевненість в собі, в кращому випадку - як лінощі. Тому відразу ж звикайте до письмового спілкування. Це заощадить і ваше, і його час.
Правило 5: «Поважайте процедуру»
Починати скаржитися треба з наініжайшей інстанції!
У статті 40 Конституції України йдеться: «Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органи місцевого самоврядування до особам цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом термін».
Не слід цитувати статтю 40 в першій же скарзі - «хороші» чиновники і так знають її напам'ять. А ось коли хто-небудь з них проштрафиться і порушить «встановлений термін», тоді в скарзі вищої інстанції сміливо цитуйте - швидше отримаєте відповідь.
Домагайтеся лише письмових відповідей. Пам'ятайте: чиновник не може, як ви, відмовлятися відповідати на питання, свідчити, підписувати протоколи до приходу адвоката. Він зобов'язаний робити це за першою вашою вимогою, як, втім, і на вимогу будь-якого іншого громадянина (якщо, звичайно, ви самі не порушуєте Закон).
У всі скаргах ви торкаєтеся тільки одне питання.
Якщо у вас два питання - пишіть дві скарги, якщо п'ять - пишіть п'ять.
Неодмінно вказуйте, яку норму закону порушено саме щодо вас. Ніколи не пишіть, наприклад, «мені, як і іншим працівникам нашого підприємства, не видають зарплату». Пишіть тільки про себе. І не лінуйтеся при цьому перерахувати всі статті законів, порушених вашими кривдниками. У ваших колег теж є папір і ручки - нехай пишуть самі.
Скарга повинна бути короткою і конкретною.
Не давайте чиновнику приводу образитися бодай на одне її слово. Якщо це «хороший» чиновник, він швидко відреагує на ваші справедливі коректні вимоги і вирішить проблему. Якщо чиновник «поганий» і створив своїми протиправними діями неприємну для вас ситуацію, то нехай виплутується, викручується, відписується - і залишає письмові сліди, які дадуть вам право скаржитися вище.
Один аркуш паперу - ні рядком більше.
Скаржники-віртуози володіють мистецтвом викладу будь-якої проблеми на пів-аркуша. Справжні профі - на чверть. Але не варто впадати у відчай, якщо у вас і після десяти переписувань бісерним почерком виходить дві сторінки. Сміливо несіть їх до канцелярії! Адже ви лише починаєте нелегкий шлях скаржника. У вас ще все попереду!
Якщо в кабінеті чиновника у вас вистачить духу ввічливо поцікавитися: «А хто ваш безпосередній начальник?», Можете себе привітати - ви стали повноцінним кваліфікованим скаржником, гідним поваги і перемог.
Правило 7: «Використовуйте суперництво чиновників»
Цей спосіб годиться, коли вашу проблему можуть вирішити кілька посадових осіб одного рангу. Почніть з скарг «на особистих прийомах». Попередньо проведіть розвідку у приймальнях: громадяни у чергах можуть розповісти багато цікавого про чиновницьких характерах і взаємних відносинах. Якщо ви делікатно натякнете «хорошого» чиновнику, що його колега «поганий», то «хороший» може надихнутися і негайно дозволить вашу проблему. Нехай навіть і не заради тожества Закону і справедливості, а в піку колезі.
Правило 8: «У мистецтві скаржитися не буває дрібниць»
Не забудьте в кінці написати "З повагою ...», навіть якщо ніякої поваги ви не відчуваєте. Ця невелика приписка покаже чиновнику, що у вас - залізна витримка і непохитна впевненість у швидкому вирішенні проблеми.
Правило 9: «Гласність - ваша« важка артилерія »
Правило 10: «Поважайте індивідуальність чиновника»
Правило 11: «Заведіть папку« ДЕЛО № ... »
У папці має бути все - тролейбусні квитки, чеки за корвалол і валідол, довідки з поліклініки про погіршення вашого здоров'я через потрясіння від незаконних постанов влади, які зачіпають особисто вас. Ніколи не лінуйтесь після "суворих" прийомів у відповідальних осіб сходити до дільничного лікаря і поскаржитися на безсоння, проблеми з нервовою, шлункової і іншими системами. Записи в картці стануть незаперечним доказом ваших моральних втрат навіть у суді. Пам'ятайте: скаржитися - це серйозна, довга робота. Ледачі не перемагають.
Правило 12: «Не давайте чиновнику забути про вашу справу»
Не порушуйте розклад «атак», що не розслабляйте партнерів по змаганню, не залишайте їм ні хвилини для мрій про те, що ви, може бути, вгамувалися.
Правило 13: «Міцно тримайтеся за статтю закону, яку вони порушили щодо вас»
Чиновник звик спілкуватися натяками: «Ви ж самі розумієте, за що вас звільнили». - «Ні, не розумію, поясніть, будь ласка». Що б він вам не говорив, ввічливо перепитуйте, чи є це підставою для порушення статті такої-то закону такого-то. Адже таких підстав немає і бути не може, і ви обидва це добре знаєте.
Правило 14: «Вивчайте життя і звички чиновників»
Серед скаржників побутує хибна думка, що сучасний чиновник прикритий з усіх боків і в усіх випадках. Насправді це не так. «Нагорі» чиновника будуть захищати лише до тих пір, поки це не загрожує самому захиснику. Ніхто не стане «підставлятися» за колегу у чиновницькому світі.
Чого боїться чиновник:
1. Поганий характеристики. Якщо ви зіпсуєте чиновнику статистику своїми скаргами, це стане переконливим доказом його поганої роботи - доказом, яке не приховаєш (не дарма ж ви все реєстрували у двох примірниках!).
2. Розумних скарг до вищих інстанцій. Розумна скарга - це незаперечний компромат у руках начальника, законна підстава звільнити тепле місце для племінника дружини. Знову посаджений чиновник завжди пам'ятатиме, що його попередника зняли з вашої подачі. Про всяк випадок (щоб не «влипнути») він поставиться до вашої скарзі уважніше.
3. Гласність у всіх проявах. Але про це ми вже говорили.
4. Розборок між депутатськими і адміністративними корпусами. Як правило, між цими гілками влади спостерігається протистояння. Дуже часто можна помітити конфронтацію і між представниками обласної та міської влади. Не забувайте тому відсилати копії обом конфліктуючим сторонам. Вони самі належним чином використовують вашу скаргу в своїх розборках.
Правило 15: «Не поспішайте звертатися до суду»
Нині улюблена відмовка апаратників: «Ідіть до суду - нехай там вирішують». Не піддавайтеся на це, поки не будете готові. Методично «діставайте» по порядку всі чиновницькі інстанції. Скромно пояснюйте, що не хочете перевантажувати своєю проблемою «найгуманніший суд у світі». Нехай чиновник письмово порадить вам звернутися до суду. Тоді у вас буде право писати, що ви звернулися в суд за рекомендацією цього самого чиновника. Можете не сумніватися, він своє за це отримає. Що ж, сам напросився!
Наші суди завалені великими і малими позовними заявами. До суду треба ретельно готуватися і збирати матеріали. Зробіть краще все можливе для вирішення проблеми на досудовому рівні. А якщо не вийде .... Судді цінують ретельно і грамотно виконану роботу - всі ваші довідки і квитанції, копії і довідки налаштують їх на вашу користь.
Правило 16: "Не вважайте чиновників дурнями»
Важливо зрозуміти - повний дурень туди не проб'ється. А якщо пробився - значить, це комусь потрібно. Може, він лише прикидається дурнем. Чи не розслабляйтеся, будьте пильні!
Найважливіше правило. У кожному своєму тексті ви демонструєте, підкреслюєте, наполягаєте, що закон для вас - понад усе, він нерухомий і незмінний. Вви не вірите в можливість свідомого порушення законів державними службовцями всіх рівнів, аж до гаранта конституції
Якщо вам здається, що всі ці поради надто прості і надто оптимістичні - це вам лише здається. Спробуйте виграти маленьку-маленьку битву - отримаєте перемогу над дрібним чиновником. Тоді вам стане ясно, що ви здатні на більше.