МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ВАНТАЖІВ І БАГАЖУ ІНОЗЕМНИХ ДИПЛОМАТИЧНИХ І консульських представництв
Дипломатичними представниками іноземних держав на території Радянського Союзу визнаються посли, посланці, акредитовані при Президії Верховної Ради Союзу РСР, і повірені в справах цих держав, акредитовані при МЗС. Згідно з нормами міжнародного права, дипломатичним представникам та членам дипломатичних представництв іноземних держав на засадах взаємності представляється ряд прав і переваг.
«А) користуються особистою недоторканністю, в силу якої вони не можуть бути піддані арешту або затримання в адміністративному або судовому порядку;
б) не підлягають юрисдикції судових установ Союзу РСР і союзних республік у кримінальних справах, за винятком тих випадків, коли на це є згода уряду належного іноземної держави, і підлягають юрисдикції судових установ Союзу РСР і союзних республік у цивільних справах лише в межах, визначених нормами міжнародного права або угодами з відповідними державами; вони, так само, не зобов'язані давати свідчення у судових справах, а в разі згоди давати такі показання не зобов'язані для цього з'являтися до суду;
в) звільняються від усіх прямих податків, загальнодержавних і місцевих, а так само особистих повинностей, натуральних і грошових;
г) мають право на безмитне і безперешкодне отримання з-за кордону і на таку ж відправку за кордон творів друку в межах особистого користування »(С. 3. 1927 р № 5, ст. 48).
Посли і посланці іноземних держав мають право безперешкодно зноситися зі своїми урядами і з дипломатичними представництвами своїх держав в третіх країнах через відкриті і шифровані телеграми, дипломатичну і просту пошту.
Приміщення, які займає послами і посланцями іноземних держав, а також приміщення, займані членами іноземних дипломатичних місій та членами їх сімей, є недоторканними.
Міністерство із закордонних справ зазначеним вище особам видає відповідні документи, що засвідчують їх належність до числа осіб, які користуються дипломатичними привілеями.
Консульські представники іноземних держав на території Союзу РСР користуються цілим рядом дипломатичних прав і переваг, але в меншому обсязі, ніж члени дипломатичних представництв.
Порядок пропуску вантажів і багажу, наступних за главах або членах іноземних дипломатичних місій, регулюється особливими законоположеннями і правилами, затвердженими Міністерством Зовнішньої Торгівлі Союзу РСР за погодженням з Міністерством Закордонних Справ, Міністерством Фінансів і Міністерством Внутрішніх Справ Союзу РСР.
Цими Правилами встановлено, що особистий ручний і важкий багаж, наступний разом (в одному поїзді, пароплаві або літаку) з членами іноземного дипломатичного корпусу та іншими особами, які користуються дипломатичними привілеями, на основі взаємності, звільняється від митного огляду як при в'їзді в СРСР, так і при виїзді з СРСР.
У зазначених Правилах коло осіб, які користуються правом на таку перевагу, особливо названий. До числа цих осіб належать:
б) члени дипломатичних представництв в СРСР і союзних республіках - радники, військові, військово-морські, військово-повітряні аташе і їх помічники, 1, 2, 3 секретарі, аташе і секретарі-архівісти;
в) особи, які очолюють іноземні консульства в СРСР і в союзних республіках, - генеральні консули, консули і віце-консули;
д) голови та члени делегацій на дипломатичних конференціях, скликаних в СРСР і в союзних республіках;
е) члени сімей послів, посланників, повірених у справах, радників, військових, військово-морських, військово-повітряних аташе і їх помічників, 1, 2, 3 секретарів, аташе і секретарів-архівістів, генеральних консулів, консулів, віце-консулів, а також глав іноземних держав, глав і членів урядів та голів парламентів при наявності у них дипломатичних паспортів і радянських дипломатичних віз;
ж) особи, які мають відкриті листи, видані Міністерством Закордонних Справ СРСР або посольств і місій СРСР за кордоном.
Тільки у виняткових випадках особистий і важкий багаж перерахованих вище осіб може бути доглянутий і лише за спеціальним розпорядженням Головного Митного Управління.
Багаж і вантажі, такі при посадових особах і технічний персонал посольств, місій і консульств, які не користуються дипломатичними правами і перевагами, від митного огляду не звільняються.
а) для загальних потреб посольства. 300 000 руб. на рік
б) для загальних потреб місії. 200 000.
в) чолі посольства. 120 000.
г) голові місії. 90 000.
д) радникам, військовим, військово-морським, військово-повітряним аташе. по 40 000.
е) іншим членам дипломатичного корпусу. по 20 000.
Облік використання посольствами, місіями та іноземними дипломатами встановлених для них лімітів уступочних мит ведеться Московської митницею за книжками, одержуваних іноземними представництвами в Головному Митному Управлінні.
Крім того від обкладання митом звільняються наступні вантажі і багаж:
в) багаж, наступний окремо від осіб, перелічених у пп. «А», «б», «в», «г», «д», «е», «ж» на стор. 151 і 152;
г) багаж посадових осіб і технічного персоналу посольств, місій і консульств.
Посвідчення про реєстрацію таких предметів власники їх повинні зберігати до свого повернення за кордон, втрата посвідчення позбавляє власника предметів права на пільговий вивезення цих предметів назад за кордон, про що в посвідченні спеціально вказується.
Якщо предмети старовини і мистецтва та інші речі, вивезення яких з Союзу РСР регулюється особливо, були ввезені на територію Союзу РСР без митного огляду, то їх власникам для збереження за собою права на пільговий вивезення цих предметів слід зареєструвати такі в митних органах за допомогою відповідної заяви, направляється через Міні- стерство Закордонних Справ; в іншому випадку право на такі пільги втрачається.
Вивіз за кордон такого роду предметів, з числа придбаних на території Радянського Союзу, регулюється загальними правилами; так, зокрема, предмети старовини і мистецтва пропускаються до вивозу тільки з дозволу Комітету у Справах Мистецтв при Раді Міністрів Союзу РСР.
Для ввезення або вивезення предметів, заборонених до ввезення в СРСР або вивезення з СРСР, в кожному окремому випадку потрібен особливий дозвіл Головного Митного Управління.
Зазвичай перевезенням дипломатичної пошти займаються спеціально виділені з цією метою особи, так звані дипломатичні кур'єри. Однак деякі країни посилають свою дипломатичну пошту також з іншими особами, пов'язаними з відповідними міністерствами закордонних справ; тому під дипломатичними кур'єрами маються на увазі особи, прізвища яких вказані в кур'єрському аркуші як супроводжую- щих дипломатичну пошту.
Дипломатичні кур'єри іноземних держав, які випливають з-за кордону в Радянський Союз або з Радянського Союзу за кордон, можуть провозити пошту без митного огляду тільки при наявності особливих кур'єрських листів і з дотриманням на- чих правил.
Кур'єрські листи для дипломатичної пошти, що прямує транзитом через територію Радянського Союзу, можуть і не мати візи Міністерства Закордонних Справ або Посольства Союзу РСР.
Перший примірник кур'єрського листа служить як би ввізних дозволом і залишається в митній установі, як підставу для пропуску дипломатичної пошти. Другий примірник кур'єрського листа після перевірки і випуску дипломатичної пошти засвідчується представником перевіряє митниці і повертається дипломатичному кур'єру. Примірник кур'єрського листа, завірений митниці, може служити підставою для випуску дипломатичної пошти в разі, якщо вона проходить через територію Союзу РСР транзитом.
Винятки з цього загального правила можуть бути допущені лише в порядку спеціальної угоди Союзу РСР про пропуск дипломатичної пошти з належними державами.
Особистий багаж іноземних дипломатичних кур'єрів підлягає огляду. Норма речей, що пропускається дипломатичним кур'єрам, обмежується речами, необхідними в дорозі. Такі предмети, як патефони, біноклі, фотоапарати, друкарські машинки і т. П. Допускаються до ввезення з обов'язковою відміткою в паспорті дипломатичного кур'єра з тим, щоб при поверненні кур'єра за кордон перевірити повернення за кордон цих предметів.
Валюта і валютні цінності пропускаються дипломатичним кур'єрам в межах діючих загальних валютних правил.
Радянської дипломатичною поштою визнаються пакети і інші вантажі, що провозяться дипломатичними кур'єрами Міністерства Закордонних Справ СРСР.
Право обміну дипломатичною поштою надано: Міністерству Закордонних Справ, Посольств, місія і консульствам Союзу РСР за кордоном, а також окремим дипломатичним агентам і уповноваженим Міністерства Закордонних Справ.
Підставою для пропуску митними установами радянської дипломатичної пошти служить спеціальний кур'єрський лист, скріплений печаткою, підписом начальника відділу діпкурьерской зв'язку Міністерства Закордонних Справ або відповідних посадових осіб, радянських дипломатичних представництв і консульств за кордоном, які відправляють пошту.
У кур'єрському аркуші повинно бути зазначено кількість місць, що пересилаються при дипломатичному кур'єрі, і вид упаковки (мішки, валізи і т. П.).
Посадові особи, скріпив своїм підписом кур'єрські листи, несуть відповідальність за те, що провозяться предмети призначені для службових потреби.
Кількість дипломатичної пошти, а також органи та особи, яким надається право її відправлення, встановлюється безпосередньо Міністерством Закордонних Справ.