Міжконфесійне і міжетнічне згоду як фактор політичної стабільності

З перших днів незалежності нашої країни питання про зміцнення міжетнічного і міжконфесійного порозуміння став для керівництва Казахстану в якості пріоритетного завдання державної політики.

На початку 90-х років, в період розпаду Союзу, Казахстану передрікали масові міжетнічні та міжконфесійні сутички. На щастя, ці прогнози не виправдалися.

Ми зараз відомі всьому світу своїм міжетнічним і міжконфесійним згодою, завдяки тому, що змогли зберегти мир в нашому спільному домі, взаєморозуміння і довіру в душах людей різних національностей і віросповідань.

Казахстанське суспільство сьогодні є унікальним прикладом міжетнічної та міжконфесійної плюралізму і толерантності, де проживають представники 140 етносів і більше 40 конфесій. Мир і спокій, громадянську злагоду, релігійна терпимість, рівноправну участь представників різних культур в житті суспільства - ці принципи лягли в основу нашої національної політики за роки незалежності держави і забезпечили відмінну рису Казахстану в світовому співтоваристві.

Казахстан знають у всьому світі як країну, яка знаходиться на перехресті доріг Велікогошелковогопуті і є мостом, що зв'язує Схід і Захід. східну і західну цивілізацію. Міжцивілізаційне розташування Казахстану не тільки має географічне становить, але і доповнена змістовною частиною, так як в нашій державі з давніх-давен набули поширення і розвиток різні релігії, традиції, звичаї, мови та інші елементи культур етносів, народів і націй.

Забезпечення міжетнічної злагоди є стрижнем політики держави, так як політична стабільність і подальший розвиток, нашої країни в основному залежить від міжнаціонального миру. У Казахстані міжетнічне згода не тільки закріплено законодавчо, а й реалізовано на практиці. Етнічне рівноправність громадян країни реалізується у всіх сферах суспільства. В даний час казахстанці можуть пишатися тим, що, уникли національної нетерпимості і ворожнечі.

Зберегти міжетнічну і міжконфесійну згоду в важкі 90-ті роки економічної кризи, було завданням не з легких. У цьому велика заслуга Асамблеї народів Казахстану.

Асамблея народів Казахстану (далі -АНК) - це унікальний суспільно-політичний інститут, що забезпечує міжетнічна взаємодія. АНК створювався в Казахстані для вирішення питань щодо здійснення конституційних прав представників кожного народу, що проживає в Казахстані, на користування рідною мовою і культурою і для вироблення стратегічних завдань національної політики в країні.

АНК є консультативно-дорадчим органом при Главі держави і об'єднує представників практично всіх націй і народностей, що живуть в Казахстані.

Відповідно до Указу Президент доручив Уряду республіки створити дослідний центр з проблем міжетнічних відносин. Цей захід передбачає системне вивчення, дослідження і моніторинг проблем міжетнічних і міжконфесійних відносин в республіці, подальший їх розвиток і зміцнення.

Указ значно підвищив роль АНК Казахстану як активного громадського інституту в області розвитку мовної політики в цілому, підтримки національних ЗМІ і театрів, народної творчості, створення програм і проектів по зміцненню міжетнічних відносин, громадянського миру та злагоди.

АНК стала важливим елементом політичної системи Казахстану, скріпивши інтереси всіх етносів, що забезпечило неухильне дотримання прав і свобод усіх громадян незалежно від їх національної приналежності.

Адже відомо, що кожна людина, що усвідомлює свою приналежність до певного етносу, народу, нації проходить і через дотримання норм, вироблених в цьому середовищі, формуючи в собі шанобливе ставлення до релігій, а також в цілому до культури етносів, що є, в цілому, запорукою миру і злагоди в державі.

До основних завдань Асамблеї належать:

1) забезпечення ефективної взаємодії державних органів та інститутів громадянського суспільства в сфері міжетнічних відносин, створення сприятливих умов для подальшого зміцнення міжетнічної злагоди і толерантності в суспільстві;

2) зміцнення єдності народу, підтримка і розвиток громадського консенсусу з основних цінностей казахстанського суспільства;

3) надання сприяння державним органам у протидії проявам екстремізму і радикалізму в суспільстві і прагненням, направленим на обмеження прав і свобод людини і громадянина;

4) формування політико-правової культури громадян, що спирається на демократичні норми;

5) відродження, збереження і розвиток національних культур, мов і традицій народу Казахстану.

В основі принципів діяльності Асамблеї лежать:

1) пріоритет прав і свобод людини і громадянина;

2) пріоритет інтересів народу і держави;

3) рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від його раси, національності, мови, ставлення до релігії, переконань або з будь-яких інших обставин;

4) рівноправність і персональна відповідальність членів Асамблеї за діяльність в її складі;

Діяльність АНК передбачає розвиток наступних напрямків:

1) сприяння в розробці та реалізації державної національної політики;

2) сприяння формуванню казахстанського патріотизму;

3) розвиток державної мови та інших мов народу Казахстану;

4) вдосконалення регіональної політики в міжетнічній сфері;

5) участь у розробці та реалізації планів і заходів в області демографії та міграції;

6) пропаганда казахстанської моделі міжетнічної та міжконфесійної злагоди в країні і за кордоном;

7) здійснення просвітницької та видавничої діяльності, спрямованої на досягнення міжетнічної злагоди;

8) здійснення моніторингу стану міжетнічних відносин, в тому числі в області застосування державної мови та інших мов народу Казахстану;

9) вироблення рекомендацій та реалізація практичних заходів щодо врегулювання розбіжностей і суперечок, недопущення конфліктних ситуацій в сфері міжетнічних відносин і участь в їх вирішенні;

10) взаємодія з інститутами громадянського суспільства та міжнародними організаціями з питань забезпечення міжетнічного і міжконфесійного порозуміння;

11) надання сприяння в розвитку зв'язків інших етносів Казахстану з їх історичною батьківщиною;

АНК скликає Сесію - збори членовАссамблеі. яка є вищим керівним органом Асамблеї. Сесія скликається Президентом Республіки Казахстан в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік. Позачергова Сесія може бути скликана за ініціативою Голови Асамблеї, Ради Асамблеї або на прохання не менше однієї третини від загального числа членів Асамблеї.

У період між сесіями керівництво Асамблеєю здійснює Рада Асамблеї, утворений рішенням Президента Республіки Казахстан. Склад Ради затверджується Президентом Республіки Казахстан.

Рада є колегіальним органом, який формується з числа входять до складу Асамблеї представників етнокультурних об'єднань, керівників асамблей областей (міста республіканського значення, столиці), державних органів.

До повноважень Ради належать:

1) висування кандидатів у депутати Мажилісу Парламенту Республіки Казахстан, що обираються Асамблеєю;

2) розгляд кандидатур в члени Асамблеї;

3) внесення пропозицій до плану роботи Апарату (Секретаріату) Асамблеї;

4) прийняття інших рішень, що не відносяться до виключної компетенції Сесії.

Голова Асамблеї очолює Асамблею, Рада Асамблеї і здійснює загальне керівництво діяльністю Асамблеї.

Асамблеї областей (міста республіканського значення, столиці) при здійсненні своєї діяльності підзвітні та відповідальні перед Асамблеєю.

Акім областей (міста республіканського значення, столиці) є за посадою головами асамблей областей (міста республіканського значення, столиці).

Кандидатури в члени Асамблеї висуваються по:

1) вирішення сесій асамблей областей (міста республіканського значення, столиці) на підставі пропозицій етнокультурних та інших громадських об'єднань областей;

2) рішенням вищих органів республіканських, регіональних етнокультурних та інших громадських об'єднань.

При здійсненні своєї діяльності члени Асамблеї зобов'язані:

1) сприяти зміцненню міжетнічної злагоди, статусу державної мови і зберегти інші файли мов народу Казахстану;

2) виконувати рішення органів управління Асамблеї, доручення Президента Республіки Казахстан, Голови та заступників Голови Асамблеї з питань діяльності Асамблеї;

3) брати участь в роботі сесій Асамблеї, в обговоренні винесених на її засідання питань і прийнятті рішень;

Повноваження члена Асамблеї припиняються з таких підстав:

1) за власною ініціативою члена Асамблеї;

2) у зв'язку з втратою громадянства Республіки Казахстан або виїздом на постійне місце проживання за межі Казахстану;

3) у зв'язку зі зміною місця роботи державного службовця, що є членом Асамблеї і входить до складу Асамблеї по займаній державної посади;

4) вчинення проступку, що дискредитує звання члена Асамблеї. Повноваження депутата Мажилісу Парламенту, обраного Асамблеєю, можуть бути достроково припинені за рішенням Асамблеї. Рішення про відкликання депутата Мажилісу Парламенту Республіки Казахстан, обраного Асамблеєю, приймається на Сесії Асамблеї.

Сьогодні держава підтримує діяльність 471 національно-культурного об'єднання, 19-ти республіканських і регіональних національних газет, радіо- і телепрограм, 6-ти національних театрів.

За останні роки в регіонах країни побудовано 11 будинків дружби. Серед них: в м.Алмати новий Будинок дружби, в Астані -Дворец миру і злагоди.

В галузі національної освіти у нас активно діє понад 100 етнічних шкіл, 170 недільних мовних центрів.

У школах національного відродження працюють 29 відділень по вивченню 11-ти мов.

Поряд з казахськими та російськомовними ЗМІ у нас видаються газети і журнали, виходять в ефір передачі на 11 мовах.

Наша модель міжетнічної злагоди рекомендована державам планети як втілена на практиці формула громадянського миру в багатонаціональному суспільстві.

Саме Асамблея відкрила нову сторінку не тільки в історії нашої державної національної політики, а й у вирішенні «національноговопроса» в світовій практиці.

Тим часом, міжетнічне згоду неможливо без міжконфесійного діалогу.

У нас діє понад 4 тисячі релігійних об'єднань, понад 3 тисяч культових споруд, які представляють близько 46 конфесій і деномінацій. Нашу країну називають територією міжконфесійного миру і діалогу світових релігій.

Схожі статті