Але насправді все набагато серйозніше. Реальність така, що сьогодні в Україні без хабара неможливо відкрити навіть невеликий магазин. Не кажучи вже про підприємство. Про це знають всі підприємці, які спробували відкрити свій маленький бізнес. Це аксіома життя сучасної України: за два десятиліття вибудувана потужна схема поборів з підприємців, яка збоїв не дає.
У корупції в Україні є багато імен, одне з них - ДАБК. ДАБК - це державний архітектурно-будівельний департамент, який видає дозволи на початок будівельних робіт та завершення їх. Сьогодні ДАБК - це корупційний спрут, який скував всіх підприємців України.
Невеликий, свіжий приклад з сьогоднішнього життя роботи корупційної схеми.
Депутат Ананьївської районної ради, підприємець Ганна Сєдова захотіла відкрити невеликий магазинчик в місті Ананьєві Одеської області. Тим більше, що він там уже був, і треба було тільки отримати дозвіл заново. Для цього потрібно було заповнити і відправити в ДАБК Одеської області Декларацію про початок будівельних робіт, хоча ніякого будівництва в приміщенні магазину не проводилося.
Після цього відразу ж приїхали представники Одеського ДАБК на начебто позапланову перевірку ще неіснуючого магазину (хоча позапланові перевірки законодавчо заборонені Президентом і прем'єр-міністром, але що для ДАБКу Закони України.) І сказали, що якщо А. Сєдова заплатить 1500 доларів США готівкою, то обидві декларації гасковци підпишуть дуже швидко і принесуть особисто їй. А якщо немає - то Декларацію не підпишуть ніколи і підприємця будуть нескінченно штрафувати на величезні суми. І відкрити магазин вона без дозволу ДАБК так само ніколи не зможе.
Депутатом Сєдової (до речі, переможець конкурсу Жінка року Одеської області в номінації «підприємництво»), яка тривалий час боролася з корупцією, було прийнято рішення записати вимагання раьотніков ДАБК на диктофон, а потім через правоохоронні органи притягнути їх до кримінальної відповідальності.
Запис було зроблено, написані листи і заяви в Генеральну прокуратуру, Президенту України, прем'єр-міністру. Було порушено кримінальне провадження та ... на цьому все закінчилося. Через деякий час Сєдову викликали в ДАБК Одеської області, а потім оштрафували на велику суму. Не маючи наміру здаватися, депутат подала в суд і виграла його: суд визнав незаконність дій вимагачів з ДАБК і скасував їх рішення.
Але, незважаючи на це, підписувати Декларацію на початок будівельних робіт Н. Сєдової «гасковци» не збиралися: її повертали і повертають до сих пір по самим незначним причин. Протягом півроку Сєдова систематично посилала Декларації в ДАБК і систематично отримувала відмову за начебто якісь недоробки типу «треба вказати повністю ім'я-по батькові, не там поставлена крапка, кома» і т. Д ..
Нарешті, після того як порушили кримінальну справу і був виграний суд проти ДАБК - дозвіл на початок будівельних робіт, які взагалі не проводилися, було все ж дано. Тепер треба було підписати другу декларацію - вже про закінчення будівельних робіт. І митарства підприємця почалися знову: ГАСКовци тримають слово: немає «зелених» - немає дозволу.
Цим законом функції щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, передані в органи місцевого самоврядування та місцеві органів виконавчої влади, а також спрощені деякі дозвільні та погоджувальні процедури в будівництві.
Документом встановлено, що надання документації, яка дає право на виконання підготовчих і будівельних робіт, проведення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів може здійснюватися виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об'єктів , розташованим на території населених пунктів.
Здавалося б, за ГАСКовской мафії завдано серйозного удару. Але виявилося, що Закон прийняли, але ніяких повноважень до органів місцевої влади ніхто не передавав, і тому все залишається як і раніше: за дозволи треба платити хабарі «гасковцам» все так само, тому що вони тоді не підпишуть дозвіл, і відкрити свій бізнес буде нереально.
Ну, а далі по накатаній схемі: є хабар - є декларація, немає хабара - повернення документів і штраф з неможливістю відкрити свій бізнес до тих пір, поки не заплатиш хабарниками. При дачі же хабара дозвіл на відкриття торгової точки дають навіть за відсутності такої, в порушення всіх існуючих законів та інструкцій. Прикладів безліч - починаючи від Києва і Одеси і закінчуючи Ананьєва.
Ця система хабарів-штрафів-декларацій в Україні працює тривалий час і досить успішно, не дивлячись на численні протести і навіть штурми Одеського ДАБК обуреними підприємцями, як це вже не раз було. Спроба люструвати одеських «гасковцев» за допомогою «Самооборони» розбився об те, що ці пройдисвіти заздалегідь заплатили кілька тисяч «зелених» «самооборонівців» за те, щоб їх не кидали в сміттєвий бак ...
Зміцнивши свої позиції при новій владі, «гасковци» розширюють свою корупційну діяльність, і вже включили в перелік своїх послуг лобіювання тих підприємців, які не хочуть, щоб поряд з'явився конкурент у вигляді магазину і підприємства. Знову таки через заборони і штрафи, знову-таки через хабарі. Благо справу, що у Одеського ДАБК все схвачено: і міліція, і прокуратура, і суди. А скаржитися губернатору або голові облради взагалі марно: вони давно в частці і проти Системи не підуть ... Ну хіба що новопризначений глава Одеської ОДА Михайло Саакашвілі пріщімет хвіст корупціонерам.
Виходить парадоксальна ситуація. На всіх рівнях Президент і Прем'єр-міністр декларують необхідність розвитку малого і середнього бізнесу в Україні, боротьби з корупцією, а на словах все залишилося так, як і було: заплатив - працюєш, не заплатив - штраф і закриття бізнесу.
Ось це і є нинішня реальність розвитку середнього і малого бізнесу в Україні та «боротьба з корупцією». Залишається лише констатувати, що корупція під ім'ям ДАБК свідомо знищує малий і середній бізнес в Україні.
У цей важкий для України час реальним порятунком країни є тільки малий і середній бізнес. У той же час на території України і, зокрема, Одеської області діє і процвітає організоване злочинне угруповання, створена з працівників державного архітектурно-будівельного департаменту України - ДАБК, яка свідомо своїми хабарами і штрафами, бюрократичною тяганиною фактично знищує малий і середній бізнес в державі . Чи не перебити хребет навіть цього, чи не найбільшому в країні мафіозному «спрута» - не можуть (не хочуть?) Ні Кабмін, ні Президент, ні вся вертикаль виконавчої влади.