До надр належить простір, розташоване нижче грунтового шару, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водойм і водотоків, і тягнеться до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. Надра, що розглядаються як простір, також можуть використовуватися для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, наприклад для розміщення різного роду об'єктів, створення підземних сховищ нафти, газу, прокладки підземних транспортних ліній і т.д.
Для просторового визначення меж родовищ при їх експлуатації в складі надр виділяються гірничі відводи.
Гірським відведенням називається ділянку надр у вигляді геометризированного (має розміри по довжині, висоті і ширині) блоку надр, що надається користувачеві для здійснення видобутку укладених в ньому корисних копалин. Межі гірничого відводу встановлюються по просторовим контурам родовища корисних копалин, положенню ділянки будівництва, з урахуванням інших факторів, що впливають на стан надр і земної поверхні.
Одночасно з гірським відведенням здійснюється земельний відвід, оконтурювати межі земельної ділянки, необхідної для розміщення гірського виробництва і видобутку корисних копалин.
Відповідно до Цивільного кодексу РФ ділянки надр відносяться до нерухомого майна і розглядаються як об'єкти нерухомості.
Для використання надр і видобутку корисних копалин застосовується спеціальне обладнання (врубові машини, бурові вишки і т.д.), будуються спеціальні споруди (свердловини, шахти, штольні і т.д.). Дані споруди зазвичай є приналежністю надр, практично не піддаються їх фізичному відчуження і називаються гірським майном, необхідним для здійснення діяльності користування ділянкою надр.
У Росії існують дві системи надрокористування:
У першому випадку право на використання надр купується у вигляді отримання ліцензії; у другому випадку - за допомогою укладення договору про розподіл продукції з подальшою видачею ліцензії.
При надання надр у користуванні використовується принцип "двох ключів", що полягає в тому, що такі права може надавати Російська Федерація і її суб'єкти.
Ділянка надр надається користувачеві рішенням Уряду РФ спільно з рішенням федерального органу управління державним фондом надр (в даний час таким органом є Міністерство природних ресурсів РФ) або його територіального органу, погодженим із зацікавленими органами виконавчої влади суб'єктів РФ. Рішення про передачу надр в користування приймаються за результатами конкурсу або аукціону.
Підставою для користування надрами є ліцензія і угоду про розподіл продукції.
Ліцензія є документом, що засвідчує право її власника на користування ділянкою надр в певних межах відповідно до зазначеної в ній метою протягом встановленого терміну при дотриманні власником заздалегідь обумовлених умов. Ліцензія не може бути продана або переуступлена надрокористувачем.
Угода про розподіл продукції є договором, відповідно до якого Російська Федерація надає суб'єкту підприємницької діяльності (інвестору) на оплатній основі і на визначений термін виняткові права на пошуки, розвідку, видобуток мінеральної сировини на ділянці надр і на ведення пов'язаних з цим робіт, а інвестор зобов'язується здійснити проведення зазначених робіт за свій рахунок і на свій ризик. Угода визначає всі необхідні умови, пов'язані з користуванням надрами, в тому числі умови та порядок розподілу виробленої продукції. Надання ділянок надр в користування на умовах угоди про розподіл продукції також оформляється ліцензією на користування надрами. Ліцензія засвідчує право користування зазначеними ділянками.
При переході права користування ділянкою надр, наприклад зміни правового статусу фірми, ліцензія на користування ділянкою надр підлягає переоформленню. В цьому випадку умови користування ділянкою надр, встановлені колишньою ліцензією, перегляду не підлягають.
Правокористування ділянкою або ділянками надр, набуте юридичною особою в установленому порядку, не може бути передано третім особам, в тому числі в порядку переуступки прав, встановленим цивільним законодавством. Ліцензія па користування ділянками надр, придбана юридичною особою в установленому порядку, не може бути передана третім особам, в тому числі в користування.
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter