МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І НАУКИ УКРАЇНИ
ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА З АКРЕДИТАЦІЇ
НАКАЗ
РОЗГЛЯДУ Федеральної СЛУЖБОЮ З АКРЕДИТАЦІЇ ДОКУМЕНТІВ
НА АКРЕДИТАЦІЮ В ОБЛАСТІ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ
І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ ВИМІРЮВАНЬ
1. Затвердити Тимчасовий порядок розгляду Федеральною службою по акредитації документів на акредитацію в області підтвердження відповідності та забезпечення єдності вимірювань (далі - Тимчасовий порядок).
2. Тимчасовий порядок визначає адміністративні процедури розгляду документів на акредитацію:
а) органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів), які виконують роботи з підтвердження відповідності (за винятком підтвердження відповідності оборонної продукції (робіт, послуг), що поставляється за державним оборонним замовленням, продукції (робіт, послуг), що використовується в цілях захисту відомостей, що становлять державну таємницю або відносяться до охоронюваної відповідно до законодавства Російської Федерації іншої інформації обмеженого доступу, продукції (робіт, послуг), відомості про яку складають державну айну, продукції (робіт, послуг) і об'єктів, для яких встановлюються вимоги, пов'язані із забезпеченням ядерної та радіаційної безпеки в області використання атомної енергії);
б) випробувальних лабораторій (центрів), які здійснюють роботи в області підтвердження відповідності якості та безпеки зерна, крупи, комбікормів і компонентів для їх виробництва, а також побічних продуктів переробки зерна;
в) випробувальних лабораторій (центрів), які здійснюють роботи в області підтвердження відповідності якості та безпеки борошна, макаронних і хлібобулочних виробів;
г) органів з сертифікації, випробувальних лабораторій (центрів), які проводять сертифікаційні випробування засобів зв'язку;
д) юридичних осіб та індивідуальних підприємців на право виконання робіт і (або) надання послуг в галузі забезпечення єдності вимірювань, за винятком забезпечення єдності вимірювань при здійсненні діяльності в галузі оборони і безпеки держави.
3. Тимчасовий порядок діє до прийняття адміністративних регламентів надання державних послуг, зазначених в пункті 2 цього наказу.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Керівника Федеральної служби по акредитації С.В. Мігіна.
керівник
РОЗГЛЯДУ Федеральної СЛУЖБОЮ З АКРЕДИТАЦІЇ ДОКУМЕНТІВ
НА АКРЕДИТАЦІЮ В ОБЛАСТІ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ
І ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ ВИМІРЮВАНЬ
I. Загальні положення
1. Тимчасовий порядок розгляду Федеральною службою по акредитації документів на акредитацію в області підтвердження відповідності та забезпечення єдності вимірювань (далі - Тимчасовий порядок) встановлює адміністративні процедури (дії) і порядок розгляду документів Федеральною службою по акредитації (далі - Росаккредітація) при видачі атестата акредитації на початковий термін акредитації, видачу атестата акредитації на новий термін, видачу переоформленого атестата акредитації, видачу дубліката атестата ак тацію, припинення дії атестата акредитації.
Терміни виконання адміністративних процедур
2. Загальні терміни виконання адміністративних процедур з видачі атестата акредитації на початковий термін акредитації, видачу атестата акредитації на новий термін акредитації, видачу переоформленого атестата акредитації (в зв'язку з розширенням області акредитації), видачу переоформленого атестата акредитації (у зв'язку з реорганізацією юридичної особи в формі поділу або виділення) не повинні перевищувати 90 днів з дня надходження відповідної заяви на акредитацію та доданих до неї документів в Росаккредітацію стосовно кожної із зазначених адміністративних процедур.
3. Загальні терміни виконання адміністративних процедур з видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку зі скороченням галузі акредитації), видачу переоформленого атестата акредитації (у зв'язку зі зміною місця здійснення діяльності юридичної особи, прізвища підприємця, його імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу), видачу дубліката атестата акредитації, припинення дії атестата акредитації не повинні перевищувати 30 днів з дня надходження відповідної заяви в Росаккредітацію стосовно кожної із зазначених адміністративних процедур.
4. Загальний строк виконання адміністративної процедури з видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку з реорганізацією юридичної особи у формі злиття, приєднання, перетворення, зміною його найменування) не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження відповідної заяви та доданих до неї документів в Росаккредітацію.
Перелік документів і порядок їх подання заявником
5. Для видачі атестата акредитації на початковий термін акредитації, видачі атестата акредитації на новий термін акредитації, видачі переоформленого атестата акредитації (в зв'язку з розширенням області акредитації), а також видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку з реорганізацією юридичної особи або зміною його найменування) заявник подає такі документи, підписані і завірені його печаткою, якщо інше не встановлено пунктами 6 - 9 Тимчасового порядку:
5.1. заяву про акредитацію (зразок форми заяви приведена в додатку N 1 до Тимчасового порядку) із зазначенням:
а) найменування юридичної особи, місця його знаходження, державного реєстраційного номера запису про створення юридичної особи і даних документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, - для юридичної особи;
б) прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця, місця його проживання, даних документа, що посвідчує особу, державного реєстраційного номера запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця і даних документа, що підтверджує факт внесення запису про індивідуальний підприємця до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців, - для індивідуального підприємця;
в) ідентифікаційного номера платника податків та реквізитів документа про постановку заявника на облік в податковому органі;
г) області акредитації;
д) згоди на проведення інспекційного контролю відповідно до законодавства Російської Федерації;
5.2. документи, що підтверджують наявність розробленої та впровадженої системи якості в області діяльності, щодо якої здійснюється акредитація, включаючи наявність керівництва за якістю, а також системи обліку і документування результатів виконання робіт з підтвердження відповідності, в тому числі затверджених керівником органу з сертифікації або випробувальної лабораторії ( центру) правил організації діловодства, ведення архіву по сертифікації, досліджень (випробувань) (із зазначенням термінів зберігання справ), які повинні містити документи, що стосуються робіт, виконаних при сертифікації, випробувань;
5.3. документи (копії документів), що підтверджують наявність необхідних для здійснення діяльності приміщень, обладнання та інших матеріальних ресурсів;
5.4. документи (копії документів), що підтверджують наявність не менше 3 фахівців, які мають вищу професійну освіту і не менше 3 років стажу практичної роботи в галузі акредитації, зазначеної заявником в заяві про акредитацію;
5.5. документи, що підтверджують наявність офіційно виданих діючих нормативних правових актів, документів в галузі акредитації, прийнятих на основі міжнародних норм, що встановлюють вимоги до об'єктів підтвердження відповідності;
5.6. документи, що підтверджують наявність затверджених відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання і забезпечення єдності вимірювань методів і правил сертифікації, досліджень (випробувань) і вимірювань;
5.7. документи, що підтверджують наявність атестованого випробувального обладнання та повірених засобів вимірювальної техніки, необхідних для перевірки відповідності об'єктів підтвердження відповідності встановленим вимогам в області акредитації, зазначеної заявником в заяві про акредитацію (тільки для отримання акредитації в якості випробувальної лабораторії (центру)).
6. Для видачі атестата акредитації на початковий термін акредитації, видачі атестата акредитації на новий термін акредитації, видачі переоформленого атестата акредитації (в зв'язку з розширенням області акредитації), а також видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку з реорганізацією юридичної особи або зміною його найменування) заявник, який претендує на акредитацію в області підтвердження відповідності засобів зв'язку, подає такі документи, підписані і завірені його печаткою:
6.1. заяву про акредитацію (зразок форми заяви приведена в додатку N 2 до Тимчасового порядку) із зазначенням:
а) найменування (фірмового найменування), організаційно-правової форми юридичної особи та його місця знаходження - для юридичної особи;
б) прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації, - для індивідуального підприємця;
в) даних про неаффілірованності і неучасть в договорах простого товариства, в тому числі негласного товариства, по відношенню до продавців сертифікуються засобів зв'язку, виробникам сертифікуються засобів зв'язку, їх представникам, а також іншим випробувальних лабораторій (центрів) або органам по сертифікації;
6.2. документи, що підтверджують наявність системи управління якістю виконуваних робіт, а також відповідну документацію, затверджену керівником органу з сертифікації або випробувальної лабораторії (центру);
6.3. документи, що підтверджують наявність технічної можливості оформлення та ведення обліку сертифікатів відповідності, протоколів випробувань;
6.4. затверджені керівником органу з сертифікації або випробувальної лабораторії (центру) правила організації діловодства, ведення архіву по сертифікації, випробувань (із зазначенням термінів зберігання справ), який повинен містити документи, що стосуються виконаних при сертифікації, випробувань робіт;
6.5. документи (копії документів), що підтверджують наявність необхідних для здійснення діяльності приміщень;
6.6. документи (копії документів), що підтверджують наявність не менше 3 фахівців в штатному розкладі, які мають вищу професійну освіту, підтверджену документом державного зразка, документально підтверджений стаж практичної роботи (не менше 3 років) за такими видами діяльності, як розробка, виробництво, випробування (оцінка ) або обслуговування засобів зв'язку, в зазначеній галузі акредитації;
6.7. документи, що підтверджують наявність офіційно виданих діючих нормативних правових актів, що встановлюють вимоги до засобів зв'язку;
6.8. перелік засобів зв'язку, а також нормативно-правові акти, що встановлюють обов'язкові вимоги до цих засобів зв'язку в передбачуваній області акредитації;
6.9. копія документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, копії містяться в реєстраційній справі юридичної особи установчих документів - для юридичної особи;
6.10. копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця - для індивідуальних підприємців.
7. Заявник, який претендує на акредитацію в якості органу з сертифікації засобів зв'язку, крім документів, зазначених у пункті 6 Тимчасового порядку, повинен представити копії попередніх договорів про проведення сертифікаційних випробувань з випробувальними лабораторіями (центрами), область акредитації яких відповідає області акредитації органу з сертифікації .
8. Заявник, який претендує на акредитацію в якості випробувальної лабораторії (центру), яка проводить сертифікаційні випробування засобів зв'язку, крім документів, зазначених у пункті 6 Тимчасового порядку, повинен подати такі документи, підписані і завірені його печаткою:
8.1. документи, що підтверджують наявність атестованого випробувального обладнання та повірених засобів вимірювальної техніки, необхідних для перевірки відповідних засобів зв'язку встановленим вимогам в зазначеній галузі акредитації;
8.2. методику проведення сертифікаційних випробувань;
8.3. копії попередніх договорів про проведення сертифікаційних випробувань з органами з сертифікації, область акредитації яких відповідає області акредитації випробувальної лабораторії (центру).
9. Для видачі атестата акредитації на початковий термін акредитації, видачі атестата акредитації на новий термін акредитації, видачі переоформленого атестата акредитації (в зв'язку з розширенням області акредитації), а також видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку з реорганізацією юридичної особи або зміною його найменування) заявник, який претендує на акредитацію в області забезпечення єдності вимірювань, подає такі документи, підписані і завірені його печаткою:
9.1. заяву про акредитацію (зразок форми заяви приведена в додатку N 3 до Тимчасового порядку) із зазначенням:
а) найменування юридичної особи, місця його знаходження - для юридичної особи;
б) прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця, місця його проживання, даних документа, що посвідчує особу, - для індивідуального підприємця;
в) ідентифікаційного номера платника податків;
г) області акредитації;
д) згоди на проведення інспекційного контролю відповідно до законодавства Російської Федерації;
9.2. настанова з якості, що включає:
а) відомості про повіряються засобах вимірювань і засобах повірки;
б) відомості про кадровий склад (персонал) співробітників, які проводять повірку засобів вимірювальної техніки;
в) відомості про стан виробничих приміщень;
г) перелік еталонів і допоміжного обладнання, що належить акредитуються організації;
9.3. техніко-економічне обґрунтування акредитації на право виконання робіт і (або) надання послуг в галузі забезпечення єдності вимірювань;
9.4. проект галузі акредитації.
10. У разі подання документів, зазначених у пунктах 5 - 9 Тимчасового порядку, на паперовому носії заявник додатково додає до зазначених документів їх копії на електронному носії.
11. Для видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку зі скороченням галузі акредитації), припинення дії атестата акредитації, видачі дубліката атестата акредитації заявник подає заяву в довільній формі, підписана та завірена його печаткою із зазначенням:
а) найменування юридичної особи, місця його знаходження - для юридичної особи;
б) прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця, місця його проживання, даних документа, що посвідчує особу, - для індивідуального підприємця;
в) номера і дати видачі атестата акредитації.
12. Для видачі переоформленого атестата акредитації (у зв'язку зі зміною прізвища підприємця, його імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, а також місця здійснення діяльності юридичної особи) заявник подає заяву в довільній формі, підписана та завірена його печаткою з зазначенням:
а) прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця, місця його проживання, даних документа, що посвідчує особу, державного реєстраційного номера запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця і даних документа, що підтверджує факт внесення запису про індивідуальний підприємця до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців, - для індивідуального підприємця;