Наркоситуация в середовищі дітей і молоді
Заходи, спрямовані на профілактику, поки не привели до докорінного поліпшення ситуації в сфері наркотизації дітей і молоді. Чисельність дітей і молоді у віці 11-24 років, з різною частотою потребляющіхнаркотіческіе кошти, досягає 4 мільйони, а наркозалежних серед них - становить від 900 тисяч до 1 мільйона 100 тисяч чоловік. Серед усього населення Росії ці показники - відповідно приблизно 6,5 мільйона і 2 мільйони людей.
Зростання споживання наркотичних засобів, згідно з експертними оцінками, має у своїй основі дві головні причини: збільшення припливу цих коштів в країну і недостатні зусилля з боку державних органів, громадськості та ЗМІ з профілактики наркотизації дітей і молоді. Населення в цілому самоусунулася від активної участі в антинаркотичної боротьбі, а зусилля державних органів і засобів масової інформації з формування конструктивного громадської думки недостатньо ефективні. У підсумку в тому, що в країні зростає наркотизація молоді, 37% населення звинувачує органи влади і лише 10% - наркоторговців.
Поряд зі споживанням наркотичних засобів інтенсивно ростуть масштаби залучення дітей та молоді до споживання таких психоактивних речовин як тютюнові вироби та алкогольні напої. У віковій групі 11-24 роки курять не менше 50%. До групи курців все активніше залучаються дівчата.
У молодіжному середовищі стало масовим споживання спиртних напоїв, включаючи пиво. Їх з тією або іншою частотою вживають 80% молоді, причому як юнаків, так і дівчат. Величезних масштабів досягла споживання пива, яке офіційно не відноситься до спиртних напоїв.
Сукупні витрати дітей і молоді на психоактивні речовини (тютюнові вироби, алкогольні напої, наркотичні засоби) щорічно складають майже 7 мільярдів доларів США. Ця сума могла б стати важливим стимулом для розвитку змістовного культурного дозвілля дітей і молоді, задоволення їх розумних потреб.
Викликає занепокоєння широка залученість в споживання психоактивних речовин учнівської молоді. В цьому відношенні ситуація вкрай несприятлива серед учнів початкових і середніх професійних освітніх установ.
У «раціоні» переважної частини (більше 60%) молоді, яка споживає наркотичні засоби, переважають препарати конопель, у 15% - препарати опію. Ці дві групи наркотичних засобів мають найбільшу питому вагу в загальному обсязі споживаних молоддю наркотичних засобів -до 80%.
Як показав моніторинг, лікування хворих на наркоманію є малоефективним: з кожних чотирьох проходили лікування офіційно або неофіційно повністю відмовляється від вживання наркотиків тільки один. Причиною є як некваліфікованість багатьох нелегальних лікувальних структур, так і ряд серйозних проблеми об'єктивного і суб'єктивного характеру, з якими стикається система надання наркологічної допомоги. Страждаючі наркотичною залежністю нерідко оглядаються лікарями лише в зв'язку з неврозами і розладами особистості.
Аналіз загальної ситуації в сфері масового поширення наркотичних засобів в Росії, переважання зарубіжних джерел їх постачання дозволяють зробити висновок про домінуючу роль продуманої маркетингової стратегії міжнародної наркомафії, зусилля якої спрямовані на завоювання ринку на території колишнього СРСР, в першу чергу - Росії, як економічно найбільш вигідного регіону. Ця стратегія включає:
Механізм реалізації наркотичних засобів змінюється, адаптуючись до обставин ринку. За останнє десятиліття наркомафія скоригувала свою поведінку на російському роздрібному ринку в двох аспектах. По-перше, вона намагається піти з місць підвищеного контролю з боку правоохоронних органів і служб безпеки (дискотеки, освітні установи, місця організованого відпочинку) і перенести основний акцент на місця тимчасового скупчення молоді - так звані вуличні, дворові і паркові «тусовки». По-друге, поряд з використанням постійної «професійної» мережі роздрібних розповсюджувачів все активніше привертає до роздрібної торгівлі молодих наркоманів - членів молодіжних неформальних груп. В результаті, як свідчать дані моніторингу, сьогодні долучається до вживання наркотичних засобів на дискотеках один з десяти, в освітніх установах - один з шести, а на молодіжних «вуличних тусовках» - 80% пробували або споживають наркотичні засоби; 90% з їх числа до першій пробі наркотичних засобів були «простимульовані» друзями і знайомими.
Протидія просуванню міжнародної наркомафії на російський ринок з боку російських компетентних органів сьогодні явно недостатньо. Грошей, які наркомафія має можливість інвестувати для просування свого товару на російський ринок, незрівнянно більше, ніж коштів, що виділяються державою на антинаркотичну боротьбу. За підрахунками, проведеними шляхом співвіднесення даних моніторингу про роздрібної вартості наркотичних засобів на російському ринку і відомостей про контрабанду наркотичних засобів, наданих Головним управлінням по боротьбі з контрабандою Державного митного комітету РФ, потенційна рентабельність наркоринку в Росії сьогодні становить 500%. Заради такої вигоди наркомафія йде на ризик.
Результати моніторингу дозволяють припустити, що щорічний оборот споживчого наркоринку в Росії становить не менше 5 мільярдів доларів США, не рахуючи наркотранзиту і прибутку від інвестування виручених грошей в з наркозлочинністю, лікування та профілактику. Причому мова йде не про федеральних витратах, а про сукупних витратах, які включають фінансування з усіх нині можливих джерел: федеральних, регіональних і муніципальних російський бізнес. Щорічно на придбання наркотичних засобів тільки діти і молодь витрачають приблизно 2,5 мільярда доларів США. У той же час на антинаркотичні заходи в країні щорічно витрачається не більше 90 мільйонів доларів США, включаючи всі їх види: боротьбу (переважно), спонсорських, благодійних (російських і закордонних) і навіть пожертвування батьків дітей, хворих або раніше хворіли наркоманією.
Вживаються заходи щодо виявлення та повернення в освітні установи дітей, які не навчаються в порушення законних прав.
Вжиті заходи щодо профілактики зловживання психоактивними речовинами серед дітей і молоді в освітньому середовищі як і раніше пов'язані з багатьма труднощами. Органи управління освітою та освітні установи відчувають нестачу необхідної інформації, фінансових і кадрових ресурсів для організації повноцінної профілактичної роботи.
Як і раніше існують проблеми з організацією дозвілля, відпочинку та зайнятості дітей і молоді, особливо під час канікул. Згідно з підсумками моніторингу, кожен другий-третій дитина свої канікули проводить вдома. В результаті замість організованого змістовного дозвілля діти проводять цілі дні на «тусовках» в неформальних групах. Для цієї частини молоді ризик опинитися залученим до вживання наркотичних засобів зростає. Охоплення дітей літніми таборами масового відпочинку, дітей - спортивними таборами, студентської молоді - таборами праці і відпочинку явно недостатній. Невирішені в повному обсязі питання тимчасової трудової зайнятості дітей і дітей.
Певні умови для занять спортом представляють освітні установи, однак скорочення бюджетного фінансування в останні роки призвело до погіршення стану навчально-спортивної бази, слабкого забезпечення навчально-тренувальних занять спортивним інвентарем та обладнанням, що відбилося на рівні організації та якості навчального процесу. Крім того, після завершення навчання юнаки та дівчата позбавляються і цієї можливості. Основна причина - комерціалізація колишньої державної спортивної бази. Недостатньо використовується потенціал засобів фізичної культури і спорту в організації дозвільної діяльності за місцем проживання.
Як показав моніторинг, в змістовному плані заняття фізичною культурою в освітніх установах, які зазвичай зводяться до монотонної фізичної навантаженні. Традиційна система фізичного виховання в освітніх установах на сучасному етапі для забезпечення необхідного рівня фізичної культури, фізичного розвитку учнів потребує вдосконалення за рахунок збільшення в них елемента змагальності, спортивної спрямованості. Потрібно розширення позанавчальної фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи на основі створення спортивних клубів в кожному навчальному закладі, поліпшення матеріально-технічного забезпечення процесу фізичного виховання.
Основною формою антинаркотичної профілактики в регіонах, як вказали 70% експертів, є вербальна пропаганда. Але робота ця багато в чому йде вхолосту. Мабуть, не знайдено переконлива форма діалогу з дітьми та молоддю. В агітаційних матеріалах не врахована психологія «ринкового» покоління з більш індивідуалізованим свідомістю, ніж у старшого покоління, його нова споживча субкультура, в якій головним поняттям є престиж. Мало ігрових масових культурних і спортивних заходів антинаркотичної спрямованості. Профілактичні акції антинаркотичного характеру, як правило, проводяться у великих містах, не зачіпаючи невеликих населених пунктів.
Ситуація ускладнюється існуючими проблемами, пов'язаними із забезпеченням систематичної базової підготовки фахівців в області профілактики залежності від наркотичних засобів та інших психоактивних речовин. На тлі глобального характеру проблеми в країні недостатньо фахівців, здатних проводити кваліфіковану підготовку кадрів в області профілактики накротізаціі населення. До теперішнього часу не створена єдина загальнодержавна система навчання та підвищення кваліфікації фахівців органів і установ, які здійснюють антинаркотичну профілактичну роботу.
Існують серйозні проблеми в організації наркологічної допомоги особам, які зловживають наркотиками і хворим на наркоманію. Система реабілітації хворих на наркоманію недостатньо ефективна.
Реабілітаційних структур, здатних реалізовувати різноманітні і диференційовані для різних контингентів психотерапевтичні, виховні, освітні, трудові програми, і реально забезпечувати повернення наркоманів до життя в суспільстві, не вистачає. Чи не створено мережу регіональних реабілітаційних центрів для неповнолітніх, що зловживають психоактивними речовинами. Не вирішена проблема недобровільною реабілітації.
Недостатньо прозорою залишається діяльність недержавних, комерційних реабілітаційних структур. Вищевказані структури нерідко займаються діяльністю, яка власне реабілітацією не є, а є детоксикацію або короткострокове лікування. Пропоновані ними програми реабілітації часто не проходять експертизу фахівців, їх ефективність об'єктивно не підтверджена. Окремі реабілітаційні програми, що реалізуються нетрадиційними релігійними об'єднаннями, пов'язані з деструктивним впливом на свідомість беруть участь в них осіб, завдають шкоди їх психічному і фізичному здоров'ю. У зв'язку з цим представляється необхідним посилити державний контроль за діяльністю недержавних реабілітаційних організацій.
У профілактичній роботі не в повній мірі використовуються ресурси громадських і релігійних організацій, в тому числі тих, якими вже накопичений позитивний досвід в даній області. Чи не забезпечується належним чином координація зусиль державних і недержавних структур, спрямованих на протидію поширенню наркоманії.
Залишається актуальним вдосконалення нормативно-правової бази в сфері протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу, включаючи внесення змін і доповнень до законодавства, розробку відповідних підзаконних актів з метою більш ефективного застосування існуючих законів, усунення проблем правозастосовчої практики.
Недостатнім є ресурсне забезпечення антинаркотичної діяльності як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів Російської Федерації.
аудіонаркотики:
міф чи реальність?
Книга "Місто без наркотиків".
початок
В кінці минулого століття в Єкатеринбурзі не було спортивних команд хлопців 1978-1980 року народження. У них не було кому грати: всіх викосила наркоманія. Однак за останні 5 років жодна дитина в місті не помер від наркотиків. Завдяки чому вдалося змінити ситуацію?
Доповідь NIDA "Дія екстазі на
нейробіологічному рівні "
В останні роки було проведено безліч досліджень з метою вивчення впливу екстазі на функціонування головного мозку. Вчені зробили великий прогрес у визначенні дії екстазі зі зміни настрою і поведінки людини.
Історія опіумних препаратів і проблема виникнення наркоманії
Схожі статті