Форми навчання персоналу
Потрібно грамотно вибрати форми навчання, правильно оформити документи і врахувати покладені працівникам гарантії. Ми допоможемо вам розібратися з цими питаннями.
Трудовий кодекс РФ надає працівникам право на підготовку і додаткову професійну освіту в порядку, встановленому федеральними законами (абз. 8 ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 197 ТК РФ). Це право може реалізовуватися шляхом укладення договору між працівником і роботодавцем (ч. 2 ст. 197 ТК РФ), в цьому випадку навчанням співробітників займається компанія на умовах і в порядку, визначених трудовим договором (ч. 5 ст. 57, ч. 2 ст . 196 ТК РФ).
Однак ч. 2 ст. 22 ТК РФ не закріплює відповідний обов'язок роботодавця. Більш того, він самостійно визначає необхідність підготовки працівників (професійна освіта і навчання) і додаткової професійної освіти (ч. 1 ст. 196 ТК РФ). При цьому умови і порядок підготовки та додаткового профосвіти співробітників встановлюються в колективних договорах, угодах, трудових договорах (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).
Форми підготовки і додаткової освіти персоналу, перелік необхідних професій та спеціальностей визначаються керівництвом з урахуванням думки представницького органу працівників у порядку, встановленому ст. 372 ТК РФ для прийняття локальних нормативних актів (ч. 3 ст. 196 ТК РФ).
Роботодавець також має право укласти з працівником учнівський договір на отримання освіти без відриву або з відривом від роботи.
Учнівський договір є додатковим до трудового (ч. 1, 2 ст. 198 ТК РФ).
Частиною 3 ст. 196 ТК РФ встановлено право роботодавця самостійно визначати форми підготовки і додаткової професійної освіти працівників, а також перелік необхідних професій та спеціальностей з урахуванням думки представницького органу працівників (ч. 3 ст. 196, 372 ТК РФ).
Читайте по темі в електронному журналі
Коли треба проводити навчання персоналу
Навчання (підготовка і додаткове профосвіта) обов'язково для працівника, тільки якщо воно передбачено:
- або трудовим (колективним) договором (ч. 5 ст. 57, ч. 2 ст. 196 ТК РФ);
- або федеральними законами, іншими нормативними правовими актами РФ, коли є умовою виконання працівниками певних видів діяльності (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).
До таких працівників відносяться, зокрема:
Російське трудове законодавство відповідає всім основним положенням Конвенції № 140 МОП, крім одного - оплачуваної відпустки на час профспілкового навчання. Тому єдине, що може змінитися: в ТК РФ можуть бути додані правила про оплату відпустки навчається профспілковому діячеві.
Таблиця 1. Види освіти в сфері професійного навчання
У всіх інших випадках питання про підготовку та додаткове професійну освіту працівників вирішується за угодою сторін.
Гарантії і компенсації працівникам при навчанні персоналу
Гарантії і компенсації працівникам, що поєднують роботу з отриманням освіти, надаються роботодавцем при дотриманні наступних умов (абз. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 165, ч. 5 ст. 196 ТК РФ):
Умова 1. Працівник отримує освіту відповідного рівня вперше.
Практичне питання на тему навчання персоналу
Співробітник має диплом спеціаліста і здобуває освіту за рівнем бакалаврату. Покладені йому гарантії і компенсації?
Практичне питання на тему навчання персоналу
Ми протягом двох років оплачували співробітнику навчальну відпустку. І тут з'ясувалося, що він вже має освіту цього рівня. Чи можемо ми стягнути з нього необгрунтовано отримані суми?
Якщо працівник приховав від роботодавця, що здобуває освіту відповідного рівня повторно, і йому було надано і оплачений навчальну відпустку, сума виплачених відпускних може бути стягнута лише за рішенням суду (ч. 1 ст. 177, абз. 4 ч. 4 ст. 137 ТК РФ).
Умова 2. Працівник вже має професійну освіту відповідного рівня і направлений на навчання роботодавцем. В цьому випадку гарантії і компенсації надаються відповідно до трудового або учнівським договором, укладеним у письмовій формі.
Умова 3. Працівника направлено для отримання освіти роботодавцем або вчинив самостійно на навчання за мають державну акредитацію програмами бакалаврату, специалітети або магістратури за заочною та очно-заочною формами і успішно освоює ці програми.
Умова 4. Гарантії та компенсації працівникам, що поєднують роботу з навчанням по не мають держакредитації програмами бакалаврату, специалітети або магістратури, програмами середньої професійної освіти, а також по не мають держакредитації програмами основної загальної або середньої загальної освіти по очнозаочной формі, встановлюються колективним або трудовим договором (ч. 6 ст. 173, ч. 6 ст. 174, ч. 3 ст. 176 ТК РФ).
Умова 5. Працівникові, що сполучає роботу з навчанням одночасно в двох організаціях, що здійснюють освітню діяльність, гарантії і компенсації надаються в зв'язку з навчанням тільки в одній з них за вибором працівника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Умова 6. Гарантії і компенсації надаються тільки за основним місцем роботи (ч. 1 ст. 287 ТК РФ).
Надання додаткової відпустки при навчанні персоналу
Роботодавець зобов'язаний надавати працівникові, що сполучає роботу з навчанням, додаткові відпустки зі збереженням середнього заробітку або без оплати. Причому в ТК РФ не використовується такий поширений термін, як «навчальний відпустку».
Додаток 1. Приклад оформлення заяви про надання навчальної відпустки
Практичне питання на тему навчання персоналу
Додаткова оплачувана відпустка надається працівникові, якщо він навчається за акредитованою освітньою програмою і успішно її освоює. Як визначається «успішність» навчання. Чи можемо ми вимагати у співробітника, наприклад, залікову книжку і тільки потім оплатити відпустку?
Підтвердженням успішного освоєння програми є наявність у працівника довідки-виклику. Роботодавець не має права вимагати у нього інші документи, що підтверджують успішність: залікову книжку або студентський квиток з відміткою про переведення на наступний курс.
А ось здійснити оплату роботодавець зобов'язаний не пізніше ніж за три дні до початку відпустки (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Для додаткових відпусток інший порядок не встановлено.
Додаток 2. Приклад оформлення наказу про надання навчальної відпустки
Як треба оформити додаткову відпустку при навчанні персоналу
Як правило, працівник пише заяву про надання такої відпустки (додаток 1), до якого додає довідку-виклик. Відпустка оформляється наказом роботодавця (додаток 2), в якому вказується вид відпустки - «Додаткова відпустка зі збереженням середнього заробітку» або «Без збереження заробітної плати», - а також дати його початку і закінчення відповідно до довідки-викликом.
У табелі обліку робочого часу період навчальної відпустки можна відзначити наступні кодами:
- зі збереженням середнього заробітку - «У» або 11;
- без збереження зарплати - «УД» або 13.
Навчання персоналу з ініціативи роботодавця
Вище ми говорили про те, як оформляти навчальну відпустку і які гарантії покладені працівникові в ситуації, коли він самостійно прийняв рішення про отримання освіти. Разом з тим, організація також зацікавлена в підвищенні професійного рівня працівників. Тому роботодавець може направляти своїх співробітників на різні семінари, тренінги, курси підвищення кваліфікації.
Для таких працівників статтею 187 ТК РФ передбачені спеціальні гарантії та компенсації. Очевидно, що всі види такого професійного навчання проводяться з відривом від роботи, тобто в період, коли працівник навчається він не виконує свої робочі обов'язки. У зв'язку з цим виникає питання про оплату періоду навчання.
Для того, щоб не було нерозуміння в питаннях оплати часу навчання. треба пам'ятати, що таке навчання працівник проходить не власної примхи, а за дорученням роботодавця. Відповідно, працівник не має права відмовитися від підвищення свого професійного рівня. Природно, це твердження правомірно, якщо навчання проводиться в робочий час співробітника.
Якщо ж навчання персоналу планується виробляти в неробочий час, наприклад, у вихідні дні або у вечірній час, після закінчення робочого дня, співробітник абсолютно законно може висловити свою відмову від такого навчання. Змусити працівника вчитися в неробочий особистий час роботодавець не може.
Навчання необов'язково, але при цьому необхідно
Збільшити зображення >>>
Отже, ми визначилися, що навчання проводиться з ініціативи роботодавця. Відповідно, саме він несе фінансове навантаження на оплату періоду підвищення кваліфікації. За час навчання, тобто за той період, коли трудові обов'язки фактично не виконуються, співробітнику виплачується середній заробіток. Розрахунок середньої заробітної плати для цього випадку не має ніякої специфіки. Середній заробіток визначається за тими правилами, які встановлені статтею 139 ТК РФ.
Навчання персоналу в іншому місті
Найчастіше навчання проводиться в тому місті, де знаходиться організація і проживає працівник. Але не рідкісні ситуації, коли навчання вимагає поїздки в інше місто. Це означає, що у працівника виникнуть додаткові витрати, пов'язані з проїздом і проживанням в місці навчання. І у роботодавця постає питання: хто повинен нести ці витрати?
Тут діє принцип, про який ми вже говорили вище: навчання відбувається з ініціативи роботодавця. Отже, саме він приймає на себе фінансові наслідки. Крім того, трудове законодавство прямо встановлює, що в подібній ситуації співробітнику треба виплатити всі витрати на відрядження. Це означає, що організація, яка направляє співробітника на навчання в інше місто:
- нараховує і виплачує йому середній заробіток за весь період навчання;
- повністю оплачує витрати на проїзд до місця навчання і назад;
- відшкодовує витрати на проживання в місці навчання, а саме здійснює оплату готелю чи іншого житлового приміщення, де фактично буде проживати співробітник;
- виплачує добові за весь час навчання.
Тому, спрямовуючи співробітника на навчання, попередньо сплануйте всі витрати, з якими зіткнеться організація.
Далі зупинимося на тому, як треба оформити напрямок співробітника на навчання в інше місто. Для цього в першу чергу треба видати наказ про направлення працівника на навчання. Законодавство не пропонує уніфікованої форми такого документа, тому складайте наказ у довільній формі.
Але такого наказу не досить. Треба враховувати той факт, що співробітник їде вчитися в інше місто. Це означає, що по відношенню до того, хто навчається треба оформити повний комплект документів на відрядження. Нагадуємо, що в даний час роботодавці не складають посвідчення про відрядження і службове завдання при направленні працівників у службові поїздки. Тому, фактичні єдиним документом для відрядження-навчання, буде наказ на відрядження. Такий наказ можна скласти за уніфікованою формою Т-9. Якщо на навчання їде декілька працівників, наказ можна оформити за формою Т-9а.
При оплаті часу навчання треба дотримуватися правил характерних для відрядження. Наприклад, врахуйте, що час проїзду до місця відрядження включається в сам період службової поїздки. Це означає, що за час у дорозі співробітнику виплачуються добові, незалежно від того, скільки часу займає дорога. Це правило діє і при направленні працівника на навчання. Іншими словами учневі треба оплатити добові не тільки за той період, коли він буде фактично навчатися, а й за весь час поїздки до місця навчання і назад.
Дати поїздки треба визначати також по проїзним документам. Це означає, що той день, який зазначений у квитку, буде вважатися вже вдень відрядження. Відповідно, за цей день навчається співробітнику треба виплатити середній заробіток і добові, розрахувавши їх за загальним правилом.
Читайте в цьому місяці