Людство в процесі розвитку цивілізації постійно стикається з різними небезпечними явищами і ситуаціями. Наші далекі предки постійно відчували на собі вплив природних явищ. Повені, землетруси, виверження вулканів, бурі і урагани, природні пожежі, низька або висока температура повітря, зливи, грози, град, лавини, обвали та інші стихійні лиха призводили до загибелі людей та знищення матеріальних цінностей.
Надалі цивілізація розвивалася по шляху створення техніки і машин, які замінювали ручна праця людини, підвищували продуктивність праці, добробут суспільства. Технічний прогрес сприяв також розвитку науки, культури, робив життя людини більш забезпеченою матеріальними благами, необхідними для життєдіяльності. Однак технічний прогрес приніс з собою не тільки благополуччя для людини. З прогресом виникли і техногенні ризики, пов'язані з аваріями технічних пристроїв.
Статистика
У всьому світі кількість катастроф з високим економічним збитком зросла з 60-х до 90-х рр. більш ніж в 4 рази. Якщо в 60-х рр. в результаті надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру в середньому в рік страждав 1 людина з 62, які проживають на Землі, то в 90-х рр. - вже 1 з 29.
У світі встановилася стійка тенденція щорічного зростання в результаті надзвичайних ситуацій числа постраждалих на 6,8% і матеріальних втрат на 10,4%.
За даними МНС Росії
Людина протягом усього періоду свого існування на Землі в першу чергу прагнув розширити сферу своєї життєдіяльності і забезпечити свій добробут і дуже мало піклувався про забезпечення безпеки своєї життєдіяльності. Але він майже не думав про збереження навколишнього природного середовища. Результати такої безрозсудною діяльності людини в наявності: зростає кількість різних надзвичайних ситуацій, збільшуються їх масштаб і негативні наслідки, деградує навколишнє природне середовище. Все це негативно впливає на здоров'я людини і на його благополучне існування на планеті Земля. Деякі вчені відзначають, що почалося самознищення людини в результаті його нерозумною діяльності.
Таким чином, були визначені загальна теоретична база безпеки особистості, суспільства і держави та умови забезпечення національної безпеки Росії.
Коротко зупинимося на основних ключових поняттях в області безпеки життєдіяльності і спеціальної термінології, що характеризує ступінь небезпеки конкретного події і його можливі наслідки.
Основні ключові поняття в області безпеки життєдіяльності
Безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз.
Життєво важливі інтереси - сукупність потреб, задоволення яких надійно забезпечує існування і можливості прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави.
До основних об'єктів безпеки відносяться:
- особистість - її права і свободи;
- суспільство - його матеріальні і духовні цінності;
- держава - її конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність.
Загроза безпеки - сукупність умов і факторів, що створюють небезпеку життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави.
Забезпечення безпеки. Безпека забезпечується проведенням єдиної державної політики в галузі забезпечення безпеки, системою заходів економічного, політичного, організаційного та іншого характеру, адекватних загрозам життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави.
Забезпечення безпеки жізнедеятельності1 - сфера діяльності, метою якої є реалізація права людей на життя і здоров'я. Забезпечення безпеки життєдіяльності здійснюється в рамках загальної системи безпеки, прийнятої в Російській Федерації.
1Жізнедеятельность - повсякденна діяльність і відпочинок, спосіб існування людини
Національна безпека Російської Федерації - безпека її багатонаціонального народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в державі.
Небезпека - властивість навколишнього середовища людини, що складається в можливості при конкретних умовах створення негативних впливів, здатних привести до негативних наслідків для життєдіяльності людини і певного збитку навколишнього середовища.
Небезпечне явище - явище, що приводить до формування шкідливих або вражаючих факторів для населення, об'єктів техносфери і навколишнього природного середовища.
Небезпечна ситуація - збіг обставин, які при певному розвитку подій можуть призвести до нещастя.
Екстремальна ситуація - вкрай незвичайна за складністю небезпечна ситуація, на межі нещасного випадку.
Небезпечні і екстремальні ситуації - це свого роду передумови, які за певних умов можуть призвести до нещасного випадку, але в екстремальній ситуації ймовірність нещасного випадку особливо велика.
Аварія - небезпечний техногенний явище, що відбувається по конструктивних, виробничих, технологічних або експлуатаційних причин. При аваріях відбуваються пошкодження і руйнування машин, механізмів, транспортних засобів, будівель і споруд, але без загибелі людей.
Зіткнулося кілька автомашин, але люди не постраждали - це аварія. Завалилася будівля, в якому не було людей (ще не заселили або вже відселили), теж аварія. Таким чином, аварія - це пошкодження об'єктів та транспортних засобів, при яких ніхто з людей не постраждав.
Катастрофа - подія з трагічними наслідками (див. Ожегов С. І. Словник російської мови). Це може бути велика аварія, яка призвела до загибелі людей. Катастрофа є непередбачену і несподівану ситуацію, що виникла в результаті природних явищ або діяльності людини і несучу загрозу для його життя, наслідком якої стала загибель однієї людини або великої групи людей (наприклад, землетрус в Нефтегорске, Чорнобильська катастрофа, ураган «Катріна» в США і ін.).
Стихійні 2 лиха - катастрофічні природні явища і процеси, що призводять до порушення повсякденного укладу життя значних груп людей, знищення матеріальних цінностей, нерідко до людських жертв. До стихійних лих відносяться повені, землетруси, селі, зсуви, снігові лавини, циклони, смерчі, масові лісові і торф'яні пожежі, виверження вулканів, а також епідемії, епізоотії, посухи, широке поширення комах - шкідників, гризунів та ін.
2Стіхія - явище природи, що виявляється як жахлива, руйнівна сила.
Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) характеризує стихійні лиха як події, що тягнуть за собою руйнування, підрив економіки, загибель людей або шкоди їх здоров'ю, погіршення роботи служб охорони здоров'я в масштабах, які потребують надзвичайної допомоги ззовні.
Можна сказати, що стихійні лиха - це небезпечні природні явища або процеси геологічного, метеорологічного, гідрологічного або біологічного походження великих масштабів, при з яких виникають надзвичайні ситуації, які характеризуються раптовим порушенням життєдіяльності, руйнуванням і знищенням матеріальних цінностей і що призводять до загибелі людей. Стихійні лиха можуть призводити до аварій і катастроф в промисловості, на транспорті, в комунально-енергетичному господарстві та інших сферах життєдіяльності людини.
При стихійних лихах людина не в змозі вплинути на хід розвитку подій, вони часто відбуваються раптово, і наслідки їх малопередбачувані, так як залежать від потужності природного явища (землетруси, повені, урагану), їх викликав. Єдино правильні дії населення в таких ситуаціях полягають у виконанні профілактичних заходів, передбачених в регіоні в разі виникнення стихійного лиха, і умінні правильно діяти і використовувати рекомендації фахівців відповідно до конкретної обстановкою.
У Федеральному законі «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» 3 зазначено, що надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей і порушення умов життєдіяльності людей.
Таким чином, надзвичайна ситуація (НС) - це обстановка, яка чинить негативний вплив на життєдіяльність людини і призводить до жертв серед людей.
Причиною надзвичайної ситуації можуть бути промислові аварії і катастрофи, небезпечні природні явища та стихійні лиха, а масштаб можливих наслідків від цих подій визначає рівень надзвичайної ситуації.
Згідно з Положенням про класифікацію надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру2 надзвичайні ситуації (НС) за масштабом їх поширення і тяжкості їх наслідків поділяються на:
• локальні;
• місцеві;
• територіальні;
• регіональні;
• федеральні;
• транскордонні.
У зв'язку з цим зростає роль індивідуума в забезпеченні особистої безпеки в різних надзвичайних ситуаціях. Кожна людина повинна формувати свою культуру в області безпеки життєдіяльності, що, безсумнівно, допоможе значно знизити фактори ризику від наслідків надзвичайних ситуацій.
Місцева надзвичайна ситуація - це НС, в результаті якої постраждало понад 10, але не більше 50 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 100, але не більше 300 чоловік, або матеріальний збиток становить понад 1 тис. Але не більше 5 тис. Мінімальних розмірів оплати праці на день виникнення НС і зона НС не виходить за межі населеного пункту, міста, району.
Територіальна надзвичайна ситуація - це НС, в результаті якої постраждало понад 50. але не більше 500 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 300, але не більше 500 чоловік, або матеріальний збиток становить понад 5 тис. Але не більше 0,5 млн мінімальних розмірів оплати праці на день виникнення НС і зона НС не виходить за межі суб'єкта Російської Федерації.
Регіональна надзвичайна ситуація - це НС, в результаті якої постраждало понад 50, але не більше 500 чоловік, або порушені умови життєдіяльності понад 500, але не більше 1000 чоловік, або матеріальний збиток становить понад 0,5 млн, але не більше 5 млн мінімальних розмірів оплати праці одягни виникнення НС і зона НС охоплює територію двох суб'єктів Російської Федерації.
Федеральна надзвичайна ситуація - це НС, в результаті якої постраждало понад 500 осіб, або порушено умови життєдіяльності понад 1000 чоловік, або матеріальний збиток становить понад 5 млн мінімальних розмірів оплати праці на день виникнення НС і зона НС виходить за межі більш ніж двох суб'єктів Російської Федерації .
Транскордонна надзвичайна ситуація - це НС, вражаючі чинники якої за межі Російської Федерації, або НС, яка сталася за кордоном і торкається території нашої країни.
1. У чому полягають причини збільшення за останній час кількості різних надзвичайних ситуацій, їх масштабів і негативних наслідків на життєдіяльність людини?
2. Які ситуації відносять до небезпечних і які - до екстремальних?
4. Як класифікуються надзвичайні ситуації за масштабом їх поширення і тяжкості їх наслідків?
5. Чому недосяжна абсолютна безпека всього населення?
Підберіть приклади мали місце в поточному році в регіоні вашого проживання небезпечних або надзвичайних ситуацій. Визначте за масштабом їх поширення і тяжкості їх наслідків, до якого класу їх можна віднести (локальні, місцеві і т. Д.).