Передоплата - право, а не обов'язок
У ряді випадків метою укладення контракту недобросовісними постачальниками є отримання передоплати від замовника. Тому Мінекономрозвитку Росії нагадує, що аванси по державних і муніципальних контрактів можна і не передбачати. Адже це право замовника.
Крім того, якщо максимальна ціна контракту перевищує 50 000 000 руб. і застосовується схема авансування, забезпечення виконання контракту не просто обов'язково. Воно повинно бути не менше суми видається авансу (п. 15.2 ч. 4 ст. 22 і п. 9 ч. 4 ст. 34 Закону № 94-ФЗ).
Передбачаємо умови контракту
Пред'являємо вимоги до закупівлі
Реєстр недобросовісних постачальників
Від чого ще страждають замовники
Проблема зниження цін
Ще одна проблема розміщення держзамовлень - відсутність механізму протидії демпінгу. Все частіше замовники стикаються з недобросовісним зниженням цін учасниками конкурсу.
На перший погляд зниження вартості закупівлі безумовне благо. Адже це призводить до зменшення витрат бюджету. Але з іншого боку - потрібно враховувати і те, що наслідком низьких цін часто стає зниження якості виконання зобов'язань. Замовники стикаються ще й з тим, що перемогли в аукціоні учасники відмовляються від укладення контракту. Причина в тому, що в азарті змагання за перемогу вони «впали» нижче мінімально допустимої для якісного виконання контракту ціни.
Як виходять з цієї ситуації? Прикладом успішного вирішення цієї проблеми може служити процедура аукціону на закупівлю продукції для потреб РАО «ЄЕС Росії». Так, перед початком аукціону всі учасники зобов'язані здати в конверті папір, де вказана порогова сума (мінімальна ціна контракту, нижче якої знижуватися не можна).
За результатами конверт переможця розкривається, і зазначена сума порівнюється з ціною виграного контракту. Відповідно якщо граничне значення вище, контракт укладається за ціною, яка зазначена в конверті. Але тільки якщо ця сума нижче ціни другого за вартістю пропозиції. В іншому випадку право на укладення контракту переходить до переможця номер два.
Читайте в наступних номерах журналу "Облік в установі"