Держава в процесі забезпечення безпеки робочого процесу розробляє спеціальні норми і правила ВІД для того, щоб уникнути виникнення нещасного випадку на виробництві, особливо зі смертельними наслідками. Незважаючи на це на виробництвах можуть виникати НС, в тому числі такі, при яких гинуть люди.
В даному випадку роботодавець повинен в найкоротші терміни виконати всі дії, запропоновані законодавством, так як в іншому випадку це може загрожувати йому тюремним ув'язненням. Тому головним завданням роботодавця є визначення обставин нещасного випадку і його причин. При цьому всі дії і виявлені факти повинні бути зафіксовані документально.
Дії керівництва підприємства в разі загибелі співробітника на підприємстві схожі з тими, які, згідно зі ст. 228 ТК РФ, слід вживати у разі нещасного випадку без важких наслідків. Перше - це надання першої допомоги постраждалим, виклик медиків і забезпечення безпеки інших службовців. Після цього слід повідомити уповноважені органи про подію нещасний випадок в порядку, передбаченому ст.228.1 ТК РФ, і організувати комісію з розслідування НС. Процедура і правила формування даної групи закріплені в ст.229 ТК РФ.
Порядок проведення розслідування та строки його завершення вказані в ст.229.1 і 229.2 ТК РФ. Згідно з цими нормами на роботодавця покладаються всі витрати, пов'язані зі зборами доказів і необхідних матеріалів, транспортом і забезпеченням спецодягом, засобами індивідуального захисту та приміщенням для комісії.
Обов'язки керівника підприємства
Згідно ст.228 ТК РФ у разі нещасного випадку на роботодавця покладаються обов'язки:
Дані дії є першочерговими заходами, які повинен здійснити роботодавець. Невиконання зазначених заходів кваліфікується як порушення трудового законодавства і тягне за собою адміністративне покарання.
З іншого боку співробітники, відповідно до ст.214 ТК РФ, зобов'язані негайно повідомити керівництву підприємства про ситуаціях загрожують здоров'ю та життю службовців, а також про нещасні випадки на виробництві. Невиконання цих зобов'язань тягне за собою заходів дисциплінарного стягнення відповідно до чинного законодавства.
Оформлення акту про нещасний випадок при загибелі співробітників проводиться в термін до 15 днів. Даний документ необхідно оформляти в трьох примірниках, один з яких залишається у роботодавця, другий надсилається до трудової інспекції, а останній передається потерпілому службовцю або, в разі його загибелі, дружину. При цьому він або вона має право на отримання:
- Допомога на поховання за рахунок коштів ФСС;
- Одноразову виплату від ФСС;
- Відшкодування моральної шкоди від роботодавця. Сума виплати в даному випадку залежить від ступеня вини підприємства, яка визначається в судовому порядку. Найчастіше величина компенсації коливається в районі від 50 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також у разі нещасного випадку, що призвів до загибелі працівників, керівник підприємства повинен направити офіційний звіт до відповідного держорган про проведення судово-медичної експертизи. В її процесі повинні бути встановлені:
- Причина смерті працівника;
- Характер отриманих ним пошкоджень;
- Наявність у нього алкогольного, наркотичного чи іншого виду сп'яніння.
Дана інформація використовується при визначенні ступеня вини потерпілого і роботодавця в події нещасний випадок. При цьому необхідно враховувати, що розголошення інформації, що є лікарської таємниці, допускається тільки за наявності згоди громадянина або його законних представників. Винятком є тільки ситуації, коли в процесі розслідування були виявлені обставини, що дозволяють припускати, що шкода здоров'ю трудящих було завдано внаслідок протиправних дій.
Порядок проведення розслідування нещасного випадку на виробництві зі смертельним результатом
Нещасний випадок на виробництві, особливо в разі загибелі одного або декількох співробітників, вимагає дотримання порядку встановленого законодавством. Алгоритм розслідування включає в себе 14 етапів, які роботодавець зобов'язаний провести. Дії керівництвом організації, на якій відбулося НС, повинні здійснюватися в наступному порядку:
Негайне прийняття заходів по ізоляції небезпечного району та недопущення розвитку аварії, розширення зони ураження. Даний крок необхідний для забезпечення безпеки інших службовців і недопущення нових жертв.
Надати першу допомогу постраждалим, викликати швидку для транспортування осіб отримали травми і тіл загиблих.
Забезпечити збереження місця події, а в разі неможливості цього через загрозу життю та здоров'ю співробітників - зробити необхідні дії для фіксації обстановки нещасного випадку.
Направити офіційний письмовий запит в мед. організацію, в яку були доставлені постраждалі. При цьому роботодавцю необхідно отримати висновок про тяжкість травм поранених і про причини смерті загиблих.
Видати наказ про організацію спеціально групи з розслідування НС, що призвела до загибелі службовців. В даному випадку, на відміну від нещасного випадку без важких наслідків, до комісії повинні бути включені представники держорганів. Таким чином, група з розслідування НС буде складатися з:
- Службовця, уповноваженого роботодавцем на представлення його інтересів;
- Співробітника відділу охорони праці фірми;
- Представник профспілкової організації, якщо така діє на підприємстві;
- Спеціаліст з трудової інспекції;
- Співробітник страхової компанії;
- Представник об'єднання профспілок в даній територіальній одиниці;
- За погодженням до розслідування може бути притягнутий службовець органу виконавчої влади суб'єкта РФ або ОМС;
- Якщо при нещасному випадку постраждали співробітники іншого підприємства, то до розслідування повинен бути притягнутий представник цього роботодавця.
При цьому керівником цієї комісії буде виступати державний інспектор праці.
Протягом доби з момент події роботодавець зобов'язаний передати інформацію про нещасний випадок:
- У держ. інспекцію з питань праці;
- В прокуратуру, діючу в районі, де стався нещасний випадок;
- В орган виконавчої влади суб'єкта РФ або ОМС, де зареєстроване підприємство або ІП;
- Іншого роботодавця, якщо його співробітники постраждали при НС;
- У держорган здійснюють нагляд за діяльністю в конкретній сфері, якщо НП сталася на підконтрольному йому підприємстві;
- Страховику, який займається обов'язкове соцстрахування від профзахворювань і нещасних випадків на виробництві, що працює в місці, де роботодавець був зареєстрований як страхувальник.
- В об'єднання профспілок, що діють на даній територіальній одиниці.
Провести опитування свідків і записати їх свідчення. Зібрати пояснювальні з осіб, які допустили порушення правил техніки безпеки.
Зібрати необхідні докази і матеріали для визначення обставин нещасного випадку, його причин і винних осіб. Оформити документи відповідно до встановлених законодавством вимог.
Провести кваліфікацію нещасного випадку. Визначити ступінь провини роботодавця і постраждалих (загиблих) співробітників.
Оформити і підписати акт за формою №Н-1 в трьох примірниках. Затвердити його і направити страховикові, потерпілому або його утриманцям загиблого співробітника. Останній екземпляр залишається у роботодавця і повинен зберігатися їм разом з усіма матеріалами справи протягом 45-ти років.
Зареєструвати нещасний випадок у відповідному журналі реєстрації.
Направити копії актів і матеріалів розслідування в держ. інспекцію з питань праці, страховику і органу здійснює нагляд за діяльністю в певній сфері, якщо подія сталася на підконтрольному йому підприємстві.
Розробити заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій на підприємстві в майбутньому.
Передати в держ. інспекцію з питань праці інформацію про наслідки нещасного випадку на виробництві зі смертельним наслідком, а також супереч заходів вжитих для недопущення ПП в майбутньому.