Будь-яке визначення права неповно, щодо, так як не може охопити всього різноманіття різних його властивостей, рис, характеристик, зв'язків. Коротке визначення покликане відобразити лише найбільш загальні, основні, головні ознаки цього складного явища.
До таких найбільш істотним ознаками права належать: 1) державно-вольовий характер; 2) нормативність; 3) владно-регулятивна природа.
Слід також мати на увазі, що нормативне розуміння права
згідно сучасному рівню розвитку юридичної науки в Росії зазнає істотних змін, потребує осмислення
Див. Сов. держава і право. Тисяча дев'ятсот сімдесят дев'ять № 7. С. 56-74; № 8. С. 48-67.
нових для нього моментів 2. Один з них полягає в необхідності
пізнання права не тільки з класових, але і з загальнолюдських позицій.
Державно-вольовий характер права полягає в тому, що право виражає державну волю суспільства, зумовлену еко- тичними і духовними, а також національними, релігійними, демо-1 графічними, природними та іншими умовами його життя. I
Тільки коли воля - «виражена як закон, встановлений владою» 2. вона стає державною.
Ця державна воля суспільства, втілена в правових нормах, і є право.
Особливо слід виділити такий духовний загальнолюдський фактор, ось уже кілька століть який має потужний вплив на
2 Ленін В І. Ленін. зібр. зі ». Т. 32. С. 340.
формування і розвиток права, як вчення про природні, природжених, невід'ємні права людини, які повинні лежати в основі позитивного, офіційно діє в межах тієї чи іншої держави права. Лише в цьому випадку останнє, з позицій природно-правової теорії, оцінюється як відповідне людському розуму, природі людини, а тому гуманне і справедливе.
З тих пір як проголошені природно-правовою теорією закони, які синтезують загальнолюдські уявлення про ідеї і принципи моралі і правосвідомості, вперше отримали вираз в якості державної волі в одному з чудових документів Великої французької революції - Декларації прав людини і громадянина (1789), вони пройшли великий і складний шлях, що ознаменувався їх міжнародно-правовим визнанням в прийнятій ООН Загальної декларації прав людини (1948).
Питання про те, відповідає чи не відповідає право тієї чи іншої держави ідеям визнання і охорони основних, фундаментальних прав і свобод людини і громадянина, став фактично міжнародно визнаним критерієм віднесення даної держави і права до демократичного або тоталітарного.
Відповідно один з нових моментів, які характеризують нормативний підхід до права, полягає в прагненні до повного подолання існуючого раніше відриву від ідей природного школи права, забезпечення єдності природного і позитивного права в теорії та
Отже, в тому, що право - державна воля суспільства на даному
етапі його розвитку, обумовлена економічними, духовними та іншими умовами його існування, полягає загальнолюдська і класова сутність права.
Нормативний характер права полягає в тому, що право як
державна воля суспільства проявляється назовні, виступає в реаль-
ного життя не інакше як система офіційно визнаних і дійства чих в даній державі юридичних норм в їх матеріалістичному розумінні. )
У спеціальній літературі цю систему норм прийнято називати правом в об'єктивному сенсі (об'єктивним правом), маючи на увазі, що воно, будучи державної волею суспільства, не залежить від волі окремих індивідів і не приурочено до якогось певного суб'єкту, на відміну від права в суб'єктивному сенсі (суб'єктивного права) як "права (правомочності) того чи іншого учасника (суб'єкта) правовідносини або сукупності таких прав (правомочностей).
) Дана ідея отримала обгрунтування і розвиток в роботах II.Г. Александрова, С.С. Алексєєва, М І. Байтіпа, С І Братуся, Л М. Васильєва, А. В. Міцкевича, П.Є. Ні-дбайло, А.С Піголкіпа, С.П. Полспіпой, І.С. Самощенко, Ю.А. Тихомирова, Р.О Хал-фіной, А.Ф. Чсрдаіцсва, А.Ф. Шсбанова і ін.
I обходимо, юридичних санкцій (що характерно виключно для
Слід зауважити, що в спеціальній літературі була піддана
найбільш важливих особливостей права.
Наступна невід'ємна риса права - формальна визначеність, тобто точність, чіткість, ємність, стабільність, чому сприяють, зокрема, такі внутрішні властивості, як предоставительно-зо-викликають характер, специфічна структура (будова) правових норм і юридична техніка їх зовнішнього оформлення.
Що стосується форми права, то під нею розуміються певні способи вираження державної волі суспільства. Форма показує, які зовнішні прояви права, в якому вигляді воно існує і функціонує в реальному житті. За допомогою форми відбувається надання волі держави доступного і загальнообов'язкового характеру, доведення цієї волі до виконавців. За допомогою форми право як би отримує «путівку в життя».
Найбільш поширеною основною формою (джерелом) вираження російського права служать нормативно-правові акти, що веде. місце в ряду яких належить закону - нормативного акту, видаваному на основі чітко визначеної демократичної процедури представницькими і законодавчими органами Російської Федерації і її суб'єктів для регулювання найбільш важливих суспільних відносин і володіє вищою юридичною силою. Крім того, є й інші форми вираження (юридичні джерела) права.
Саме з єдності змісту і форми права виходить його нормативне розуміння. Разом з тим не можна не враховувати, що не всяка норма, видана тим чи іншим державним органом, обов'язково висловлює «зведену в закон» волю суспільства. У зв'язку зі значним збільшенням обсягу законотворчої діяльності суб'єктів РФ і нормотворчого процесу, в тому числі відомчого, в масштабах Федерації, в теорії права назріло питання про необхідність вироблення заснованих на Конституції РФ чітких наукових критеріїв відповідності окремих норм, що містяться в різних нормативних актах та інших джерелах , праву як державної волі суспільства.
Такими критеріями, відповідно духу і букві Конституції РФ, є:
• для норм, виражених в федеральному законі - відповідність Конституції РФ;
• для норм, що містяться в законі суб'єкта РФ, в залежності від конституційного або договірно закріпленого розмежування меж ведення і повноважень, - відповідність федеральному закону або конституції (статуту) даного суб'єкта Федерації і в кінцевому рахунку Конституції РФ;
• для норм, що містяться в підзаконних нормативних актах та інших джерелах права (нормативний договір, правовий оби-
2 Шебапов А.Ф. Форма радянського права. М. 1968. С. 24-25.
чай), - відповідність нормам, вираженим в федеральних законах, статутах і законах суб'єктів Федерації і в кінцевому рахунку в Конституції РФ;
• для норм, які містяться в усіх джерелах права, - відповідність основним правам і свободам людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права, закріпленим і гарантованим в Конституції Російської Федерації (ст. 17,18) в якості безпосередньо діючих. Відповідно до цього суд управомочен не застосовувати при вирішенні конкретних справ норми, які на його переконання призводять до порушення прав і свобод громадян, в кожному подібному випадку керуватися відповідними нормами Конституції
Поряд з чітким відмінністю змісту і форми права, норми права і закону, нормативний ознака підкреслює їх єдність і однопорядковост', загальну спрямованість на зміцнення законності і правопорядку, правове забезпечення стоять перед суспільством і державою завдань.
ром, право даного суспільства може бути тільки одне; воно єдине і /, однотипно з державою.
Відповідно до цього право є високоефективним інструментом проведення в життя політики держави, специфічним засобом (формою) організації та забезпечення його різнобічної діяль- ності, здійснення завдань і функцій. Право - єдина, нормативна система, що регулює вплив якої на відносини між людьми тягне для їх учасників певні юрідічес- 1 кі наслідки.
Специфіка регулятивної ролі права пов'язана з предоставительно-зобов'язуючим характером його норм - правил поведінки. Ці норми, встановлюють для учасників регульованих відносин взаємні права та обов'язки, які гарантуються і охороняються державою. Тим самим регульованим правом фактичним відносинам надається характер правових відносин.
Все викладене вище дозволяє праву бути рівною мірою, застосовуваної до різних людей, однаковим масштабом їх можливого і 1 належної поведінки, впорядкування і розвитку відносин між ними, в правовому врегулюванні яких зацікавлені держава і суспільство. Тим самим - і це особливо важливо для характеристики права як державного регулятора суспільних відносин - воно виступає в якості єдиного офіційного визначника і критерію правомірної і неправомірної, законного і протизаконного поведінки, тобто міри свободи.
На основі узагальнення розглянутих вище ознак права, що утворюють серцевину його нормативного розуміння, можна запропонувати таке загальне визначення поняття права.
Право є система загальнообов'язкових, формально-визначених. норм, які виражають державну волю суспільства, її загальнолюдський і класовий характер; видаються або санкціонуються державою і охороняються від порушень, поряд із заходами виховання і
Маркс К. Енгельс Ф. Соч. Т. 19. С. 19.
переконання, можливістю державного примусу; є владно-офіційним регулятором суспільних відносин.
II Право, існуюче в реальному житті, необхідно рассматри-, вать з урахуванням конкретизації його державно-вольового, нормативного та владно-регулятивного ознак стосовно певному щаблі історичного розвитку і особливостям тієї чи іншої країни.