Законодавство Російської Федерації з питань пенсійного забезпечення населення не є досконалим, проте в Російській Федерації є досить складна і розгалужена система нормативних актів що регламентують це питання. Як відомо, ця система має досить складну структуру, і свою ієрархію.
Для конкретизації даних питань в Конституції є посилання на федеральні закони.
Сучасне російське законодавство в галузі пенсійного забезпечення населення складається з ряду великих нормативно-правових актів, прийнятих у формі федеральних законів. Основними джерелами пенсійного права є:
Даний Закон встановлює умови призначення наступних видів пенсій:
- по старості - особам, які постраждали від радіаційних і техногенних катастроф, включаючи аварію на Чорнобильській АЕС;
- по інвалідності - постраждалим від тих же катастроф; особам, котрі проходили військову службу за призовом в якості солдатів, матросів, сержантів і старшин; учасникам Великої Вітчизняної війни;
- за вислугу років - федеральним державним службовцям.
Трудова пенсія визначається як щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю останніх. До характеристики трудової пенсії відноситься і те, що право на неї визначається відповідно до умов і нормами, встановленими цим Законом.
Федеральний закон "Про страхові пенсії" передбачає три види трудових пенсій: за віком, у зв'язку з втратою годувальника та по інвалідності.
Трудова пенсія по старості може складатися з трьох частин - базової (БЧ), страховий (СЧ) і накопичувальної (НЧ). Ці частини визначаються, індексуються і можуть виплачуватися за різними правилами.
Розмір базової частини пенсії (БЧ) встановлюється у твердій сумі. У осіб, які досягли 80 років або мають інвалідність з III ступенем обмеження здатності до трудової діяльності (I групи), БЧ вище, ніж у інших. Крім того, БЧ залежить від наявності у пенсіонера утриманців і від їх числа.
Трудова пенсія у зв'язку з втратою годувальника складається з двох частин - базової (БЧ) і страхової (СЧ). Розмір пенсії і її частин визначаються окремо для кожного з непрацездатних членів сім'ї, що входять в коло осіб, встановлених ст. 9 Закону, незалежно від їх числа.
Трудова пенсія по інвалідності може складатися з трьох частин - базової (БЧ), страховий (СЧ) і накопичувальної (НЧ). Розмір БЧ встановлюється у твердій сумі і залежить від ступеня обмеження здатності до трудової діяльності (групи інвалідності), а також від наявності утриманців.
Перш за все, закон дає основні поняття, які застосовуються в законі.
- обов'язкове пенсійне страхування - це система заходів, спрямованих на компенсацію громадянам заробітку, одержуваного ними до встановлення обов'язкового пенсійного забезпечення;
Страховик, зокрема, зобов'язаний:
· Здійснювати контроль за обґрунтованістю подання документів для призначення (перерахунку) пенсій; безкоштовно консультувати страхувальників з питань обов'язкового пенсійного страхування та інформувати їх про нормативних правових актах про обов'язкове пенсійне страхування;
Законом "Про страхові пенсії" встановлені розміри відрахувань страхових внесків за кожного застрахованого на його особовий рахунок окремо на фінансування страхової частини трудової пенсії і окремо на фінансування накопичувальної частини трудової пенсії. В сумі відрахування на страхову й накопичувальну частини трудової пенсії становлять 14% від заробітку застрахованого. Це половина встановленого на сьогоднішній день тарифу відрахувань страхових внесків до ПФР. Слід мати на увазі, що чим старше застрахований, тим більша частина з встановлених 14% відраховуються на страхову частину пенсії, а менша - на накопичувальну частину. Розмір відрахувань також залежить і від величини доходу (заробітної плати) застрахованого. Наприклад, для чоловіків 1952 року народження і старше і жінок 1956 року народження і старше, що мають річний дохід до 100 тис. Рублів, встановлені такі розміри відрахувань: 14% - на фінансування страхової частини пенсії, на накопичувальну частина не відраховується; чоловіки 1953 по +1966 рр. народження і жінки з 1957 по 1966 р народження з таким же доходом - відповідно 12% на страхову частину, 2% - на накопичувальну; для осіб 1967 року народження і молодше з таким же доходом - 8% і 6% відповідно.
1. Діяльність з недержавного пенсійного забезпечення учасників фонду відповідно до договорів недержавного пенсійного забезпечення;
3. Діяльність в якості страховика з професійного пенсійному страхуванню відповідно до федеральним законом і договорами про створення професійних пенсійних систем.
Держава бере на себе зобов'язання паритетного співфінансування добровільних відрахувань громадян за схемою "один до одного". При цьому мінімальний внесок від громадянина не повинен бути менше двох тисяч рублів на рік. Максимальний "соплатежа" держави не перевищить 12 тис. Руб. на рік. Таким чином, річна сума на рахунку більшості росіян, що почали збирати, може скласти максимально 24 тис. Руб. в рік [62].
Страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування - це індивідуально оплатне обов'язкові платежі, які сплачуються в бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації і персональним цільовим призначенням яких є забезпечення права громадянина на отримання пенсії з обов'язкового пенсійного страхування в розмірі, еквівалентному сумі страхових внесків, обліковується на його індивідуальному особовому рахунку.
Страхові внески за фізичних осіб, які працюють за трудовим договором або за цивільно-правовим договором, сплачує роботодавець. Індивідуальні підприємці, нотаріуси, адвокати, глави СФГ (за себе і за членів СФГ) сплачують фіксовані внески, обчислені виходячи з вартості страхового року.
Статтею 12 Федерального закону №212 - ФЗ про страхові внески встановлені наступні тарифи:
- до Пенсійного фонду - 26%,
- в Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування - 5,1%,
- в територіальні фонди обов'язкового медичного страхування - 3%.
2. Вартість страхового року визначається як добуток мінімального розміру оплати праці, встановленого федеральним законом на початок фінансового року, за який сплачуються страхові внески, та тарифу страхових внесків до відповідного державного позабюджетний фонд, встановленого частиною 2 статті 12 цього Закону, збільшене в 12 раз [63].