Обережно! У дворі злий і погана собака
Приватна охорона в Росії: стан і перспективи
Сьогодні охоронні структури займають колосальний сегмент вітчизняного ринку зайнятості. Фігури в напіввійськової формі стали звичним елементом міського пейзажу - з ними зустрічаєшся щодня і повсюдно: в офісах і людних місцях, магазинах і на ринках, в лікарнях і школах. Їх кількість навіть більше, ніж здається на перший погляд, - працюють вони позмінно.
Звичайно, цьому явищу є цілком об'єктивні причини: криза, складна і невизначена ситуація в країні, правоохоронні органи працюють недостатньо ефективно, а високий рівень злочинності і пов'язані з ним ризики зберігаються незалежно від їх відображення в зведеннях офіційної статистики. Але все-таки чисельність сторожів чужої власності видається просто ненормальною. По суті, при наявності МВС і ВОХР в країні створена і функціонує ще одна, паралельна армія.
Армія для внутрішнього вживання
Особливо цікава картина виходить при вивченні динаміки показників: виявляється, в «стабільні двохтисячному» в країні в три рази більше охорони, ніж в «лихі дев'яності»! За кількістю охоронців і їх озброєності Росія вже вийшла на одне з перших місць в світі. Втім, чи варто цим пишатися?
Охоронців в нашій країні дійсно багато. Андрій Гаспаров, житель Подольська, поділився спостереженнями: «Коли озвучуються цифри, що в Росії майже мільйон охоронців, я в це вірю. Тому що нерідко підмосковні електрички о шостій ранку майже повністю забиті людьми у формі охоронних фірм! Вони або на зміну, або зі зміни їдуть. Багато жителів Підмосков'я в столиці охоронцями працюють. А також мешканці сусідніх областей. Вони зазвичай вибирають графік тиждень роботи - тиждень вдома ».
... А вийшло - як завжди
Зброя, яку відтепер видається тільки в оренду, означає залежність охоронної фірми (причому не тільки від керівництва місцевого ОВС). Можливість його вилучення без рішення суду дозволяє в будь-який момент паралізувати діяльність, тобто розорити ЧОО. Адже якщо фірма і виживе, її співробітники можуть працювати хіба що в ролі вахтерів, а репутація у клієнтів безнадійно постраждає. Ніхто не стане мати справу з «ізгоєм».
При цьому як і раніше залишається невирішеною проблема кооперації чопового і організованої злочинності. Незадовго до реформи експерти МВС РФ писали, що 84% опитаних слідчих і оперативних працівників відзначали використання злочинцями в якості документів «прикриття» посвідчень співробітників охоронних фірм, «третина зазначених документів ... були справжніми, що наводить на певні роздуми». Проте лжеохранние фірми, створені на Ставропіллі бандою Цапка ( «Центуріон-плюс») і в Башкирії - бандою братів Агліуллін, успішно пройшли переатестацію.
Ледь ступивши на просіку, що веде в ліс, люди побачили те, що Семченко назвав оточенням, перед обличчям якого краще не жартувати. Тут були бійці ОМОНу, співробітники Чопа і кілька молодих хлопців спортивної статури без відзнак. Схожі на тих, хто прославився на весь інтернет кілька днів тому, коли ЗМІ судорожно розміщували інформацію про людей, які напали на табір екологів, чиї обличчя були приховані білими футболками, намотаних на голови. Нині маскування не було. Як тільки хід порівнялася з оточенням, войовничі здоровані спробували продемонструвати свою недружелюбність в дії. Від гарячих рук захисників вирубки лісу ухилялися в тому числі журналісти, ледь встигали вкривати камери з фотоапаратами від ударів. І тільки співробітники ОМОНу, які стояли неподалік, спостерігали за тим, що відбувається спокійно і втручатися не поспішали.
- кількісно переважає короткоствольну: в т.ч. 8 шт. пістолетів ПМ; Проте 212 пістолетів ІЖ-71; 4 шт. пістолетів ІЖ-71-100; 2 шт. пістолетів-карабінів ПКСК; 1 шт. «9-мм револьвер».
- не менше 32 шт. рушниць: в т.ч. не менше 22 шт. напівавтоматів «Сайга» різних модифікацій (14 шт. «Сайга-410К»; 3 шт. «Сайга-20» і «Сайга-20СВ»; 1 шт. «Сайга-12К»); інше - «помпові»: 3 шт. ІЖ-81; 2 шт. МР-133С; 1 шт. «Рись-К»; 1 шт. «Бекас»; 1 шт. «Ремінгтон»; 1 шт. «Моссберг».
- травматичне та газову зброю втрачають в значно меншій кількості: 1 шт. MP-471; 1 шт. MP-461; 2 шт. ПБ-4 ОСА; 3 шт. ІЖ-79-9Т + 5 шт. ІЖ-79-8 і ще 5 «газових пістолетів». По-перше, тому що в діяльності охоронних фірм воно зустрічається значно рідше. А по-друге, у зв'язку з тим, що велика частина використовуваного чопами цивільної зброї самооборони знаходиться в особистій власності охоронців і використовується ними на загальногромадянських підставах.
- крім того, деяка кількість зброї було викрадено і втрачено зі служб безпеки комерційних банків - не менше 2 одиниць автоматичної зброї (1 шт. АКС-74 і 1 шт. АКС-74У) і 6 пістолетів ПМ. Основні втрати - при нападах на інкасаторів, проте варто врахувати, що тут нальотчиків в першу чергу цікавить не зброя, а перевозяться ними грошові кошти та цінності. У наведену вище статистику вони не включені, оскільки відповідно до чинного законодавства, це не «службову зброю» охоронно-розшукових структур, а «бойова ручна стрілецька зброя», передане в оренду МВС РФ «юридичним особам з особливими статутними завданнями».
З приводу перспектив охоронно-розшукових структур в РФ:
- в зв'язку з скороченням МВС на ЧОПи хочуть перекласти частину функцій по забезпеченню громадської і «антитерористичної» безпеки;
- на місцевому рівні ЧОПи укрупнюються, йде їх перетворення в «холдинги безпеки», в тому числі з наявністю законодавчого лобі в місцевих і регіональних легислатурах;
- ЧОПи не мають права розганяти мітинги, демонстрації тощо але їм дозволено забезпечувати безпеку місця проведення та учасників санкціонованих мітингів і т.п. від учасників несанкціонованих акцій;
- ЧОПи відстоюють ідею створення ПВК (приватних військових компаній), отримали право на придбання бронетехніки (зі знятим озброєнням, для використання в якості інкасаторських машин тощо);