ФГУП «РосРАО» накопичило значний досвід з проведення робіт в області забезпечення безпечної експлуатації об'єктів використання атомної енергії понад установлений строк. Строго дотримуючись нормативним документам, підприємство реалізує власний підхід до здійснення такої діяльності, що дозволяє своєчасно приймати обгрунтовані рішення.
Життєвий цикл об'єктів використання атомної енергії (ОІАЕ) складається, головним чином, з послідовних етапів зі спорудження об'єкта, його функціонування та виведення з експлуатації. Сучасне законодавство передбачає при проектуванні ОІАЕ включати в проектні рішення встановлення обґрунтованого експлуатаційного терміну і перелік заходів, які передбачають процедури і етапи виведення об'єкта з експлуатації.
Значне число ОІАЕ споруджені і введені в дію досить давно; терміни початку експлуатації великої кількості об'єктів датуються 50-60 роками минулого століття і навіть раніше. У проектних рішеннях для цих об'єктів, як правило, не передбачалися ні обгрунтування терміну їх безпечного використання, ні заходи щодо виведення з експлуатації. Для подібних ОІАЕ федеральними нормами і правилами встановлено термін в 30 років, при перевищенні якого експлуатація об'єкта можлива, тільки якщо для цього є обгрунтування.
Роботи з продовження призначеного терміну експлуатації ОІАЕ, відповідно до вимог федеральних норм і правил, починаються з розробки експлуатуючою організацією програми комплексного обстеження. Метою такого обстеження є оцінка фактичного стану ОІАЕ, визначення залишкового ресурсу його елементів, а також встановлення дефіцитів безпеки для оцінки можливості функціонування об'єкта понад призначеного (або 30-річного) терміну експлуатації.
Етапи обґрунтування продовження терміну експлуатації
Можна виділити кілька основних укрупнених етапів при проведенні подібних робіт. Спочатку ФГУП «РосРАО» спільно з виконавцем робіт, певним на конкурсній основі, розробляє загальну комплексну програму робіт з обстеження ОІАЕ для прийняття рішення щодо продовження терміну експлуатації, яка далі затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює управління використанням атомної енергії, - департаментом ГК «Росатом », в підпорядкуванні якого знаходиться підприємство. Така програма повинна визначати підлягають обстеженню системи і елементи, важливі для безпеки ОІАЕ, етапи комплексного обстеження, методи і форми обстеження, перелік підготовчих робіт і т.д.
На підставі загальної комплексної програми розробляються конкретні програми обстеження елементів і конструкцій, важливих для забезпечення безпеки, а також програми їх радіаційного обстеження. Зазначені програми затверджуються керівником ФГУП «РосРАО» і узгоджуються організацією-виконавцем робіт.
Після цього виконавець приступає до виконання, в необхідному обсязі, робіт, передбачених комплексною і конкретними програмами обстежень. Важливою складовою частиною таких робіт є залучення до їх виконання технічних служб та акредитованих лабораторій радіаційного контролю підприємства, спеціалізованих матеріалознавчих та інших організацій, які виконують роботи та надають послуги в галузі використання атомної енергії.
Загальний вигляд типового сховища РАВ
Результати комплексного обстеження систем і елементів ОІАЕ представляються в звіті, що містить:
- короткий опис обстежених систем і елементів, їх призначення;
- перелік розглянутої технічної та проектної документації, необхідної для проведення робіт;
- обсяг і результати проведених в процесі обстеження контролю, випробувань, вимірювань, досліджень і т.д .;
- висновки про результати оцінки залишкового ресурсу;
- перелік елементів, що виробили свій ресурс;
- висновки про фактичний стан систем і елементів за результатами контролю, випробувань, вимірювань і досліджень в процесі обстеження;
- висновок про стан систем і елементів, а також рекомендації щодо реалізації заходів, необхідних для забезпечення їх працездатності і надійності;
- виявлені дефіцити безпеки і пропоновані компенсуючі заходи;
- пропозиції за програмами додаткових робіт для визначення залишкового ресурсу елементів ОІАЕ.
За результатами комплексного обстеження сховищ радіоактивних відходів ФГУП «РосРАО» в якості експлуатуючої організації приймає обгрунтоване рішення про продовження терміну експлуатації ОІАЕ, яке затверджується генеральним директором підприємства і узгоджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює управління використанням атомної енергії - департаментом, якому підпорядковане підприємство.
Типове сховище РАВ (вид зсередини)
результати робіт
Починаючи з моменту створення підприємства здійснено комплекс всіх необхідних робіт з продовження призначеного терміну експлуатації об'єктів використання атомної енергії для 59 ОІАЕ - сховищ радіоактивних відходів, в тому числі рідких.
Обгрунтованими рішеннями встановлені додаткові терміни експлуатації зазначених сховищ РАВ, що дозволяє підприємству чітко планувати послідовність, фінансове та технічне забезпечення майбутніх робіт з виведення їх з експлуатації. В даний час підприємство має можливість легітимно здійснювати безпечну експлуатацію ОІАЕ в додаткові терміни, встановлені рішеннями для сховищ. Такі терміни, в залежності від результатів обстежень, складають від семи до 20 років з моменту закінчення робіт з продовження терміну експлуатації ОІАЕ і затвердження відповідного рішення.
Якість робіт з продовження термінів експлуатації ОІАЕ і достовірність результатів, які лягли в обґрунтування можливості експлуатувати ОІАЕ понад призначеного терміну, було забезпечено за рахунок залучення до такого виду робіт організацій, що мають досвід у зазначеній галузі, програму забезпечення якості, ліцензії Ростехнагляду Росії на право здійснення цих видів діяльності, (включаючи експертизу документів, що обгрунтовують залишковий ресурс елемента або групи елементів ОІАЕ, важливих для безпеки). При проведенні процедур з вибору виконавців робіт ФГУП «РосРАО» в повній мірі керувалося цими вимогами.
Роботи по обґрунтуванню можливості експлуатувати ОІАЕ понад призначеного терміну є одним з найважливіших елементів забезпечення безпечного життєвого циклу об'єктів використання атомної енергії ФГУП «РосРАО», а в цілому - і культури безпеки. Розвиток вертикально інтегрованого підприємства - ФГУП «РосРАО», всхожденіе в його склад найближчим часом таких великих об'єктів, як ФГУП «ДальРАО», ФГУП «Севран», ГУП МосНПО «Радон», ставить нові завдання і виклики при проведенні робіт по обгрунтуванню можливості експлуатувати ОІАЕ понад призначеного терміну. Це надає підприємству можливість в повній мірі реалізувати свої повноваження і обов'язки щодо забезпечення ядерної та радіаційної безпеки.