Про бездоглядних тварин в Ленінградській області
(Прийнято Законодавчими зборами Ленінградської області
Для цілей цього обласного закону вживаються в такому значенні:
бездоглядне тварина - тварина, що залишився без піклування власника або не має власника або власник якого невідомий;
власник тварини - фізична або юридична особа, яка володіє, користується і розпоряджається тваринам відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації;
відповідальне поводження з бездоглядними тваринами - гуманне поводження з тваринами, що припускає сумлінне виконання обов'язків по їх утримання і годівлі відповідно до біологічними особливостями і потребами тварин, надання їм необхідної ветеринарної допомоги, недопущення жорстокого поводження з тваринами;
жорстоке поводження з тваринами - дії (бездіяльності), які заподіюють тварині страждання, каліцтва, травму або тягнуть хвороба, виснаження або загибель тварини;
притулок - організація або індивідуальний підприємець, що здійснюють діяльність з утримання бездоглядних тварин, проведення необхідних ветеринарних заходів, пошуку їх власника або подисканію іншої особи, яка виявила бажання взяти на себе обов'язки щодо подальшого утримання бездоглядної тварини, і володіють необхідним для досягнення зазначених цілей майном, що відповідає вимогам ветеринарних, санітарних, екологічних, протипожежних та інших норм і правил;
фахівець в галузі ветеринарії - особа, яка має право на здійснення ветеринарної діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації;
евтаназія тварин - умертвіння тварин фахівцем в області ветеринарії із застосуванням призначених для цього знеболюючих ветеринарних препаратів, зареєстрованих в установленому порядку;
мічення тварини - нанесення тварині уніфікованого індивідуального номера - татуювання або імплантація електронного мікрочіпа, які дозволяють ідентифікувати тварину;
реєстрація тварин - внесення в єдину базу даних (реєстр) зареєстрованих тварин Ленінградської області інформації про тварину, уніфікованого індивідуального номера тварини, а також відомостей про його власника;
уповноважені органи - органи виконавчої влади Ленінградської області, до чиєї компетенції Урядом Ленінградської області віднесені питання поводження з бездоглядними тваринами.
1. Органи виконавчої влади Ленінградської області приймають рішення про створення спеціалізованої служби по вилову бездоглядних тварин або розміщують замовлення на виконання робіт з вилову бездоглядних тварин відповідно до федеральним законодавством про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб.
3. Фінансування заходів щодо створення спеціалізованої служби по вилову бездоглядних тварин, зі створення та утримання притулків, по вилову і утриманню бездоглядних тварин у притулках здійснюється за рахунок коштів, передбачених на ці цілі в обласному законі про обласний бюджет Ленінградської області на відповідний фінансовий рік і на плановий період.
4. Функції, зазначені в частинах 1 і 2 цієї статті, можуть здійснюватися органами місцевого самоврядування Ленінградської області в разі наділення їх окремими державними повноваженнями у сфері поводження з бездоглядними тваринами.
5. У разі наділення органів місцевого самоврядування Ленінградської області окремими державними повноваженнями у сфері поводження з бездоглядними тваринами фінансові кошти, необхідні органам місцевого самоврядування Ленінградської області для здійснення переданих повноважень, щороку передбачаються в обласному законі про обласний бюджет Ленінградської області на відповідний фінансовий рік і на плановий період у вигляді субвенцій.
6. Бездоглядні тварини можуть міститися в притулках, створених некомерційними організаціями, зареєстрованими в якості юридичних осіб на території Російської Федерації і здійснюють діяльність з утримання притулків для бездоглядних тварин на території Ленінградської області.
1. Бездоглядні тварини підлягають вилову.
2. Вилов бездоглядних тварин здійснюється з метою:
1) запобігання виникненню епізоотій і (або) розповсюдження хвороб, спільних для людей і тварин;
2) запобігання нанесення шкоди тваринному світу і середовища проживання тварин;
3) регулювання чисельності бездоглядних тварин;
4) запобігання заподіянню шкоди здоров'ю і (або) майну громадян, майну організацій;
5) надання допомоги тваринам, що знаходяться в тяжкому становищі (хворим, травмованим, що потрапили в неналежні або небезпечні для їх знаходження місця);
6) повернення загублених тварин їх власникам.
3. Вилов бездоглядних тварин виключно в цілях їх умертвіння заборонений.
4. До участі у виконанні робіт з вилову бездоглядних тварин не допускаються особи, притягалися до відповідальності за жорстоке поводження з тваринами, умисне заподіяння смерті або умисне заподіяння шкоди здоров'ю людини.
5. Відловлені тварини підлягають передачі в притулок. При вилові бездоглядних тварин забороняється:
1) вилучати тварин з квартир, з території приватних домоволодінь без згоди власника та (або) спільно проживають з ним осіб;
2) знімати з прив'язі тварин, тимчасово залишених у місцях загального користування;
3) продавати або передавати тварин іншим особам або привласнювати відловлених тварин;
4) застосовувати способи і технічні пристосування, які можуть привести до загибелі тварин, травм, каліцтв, а також препарати, небезпечні для їх життя і здоров'я.
6. Забороняється проводити вилов бездоглядних тварин в присутності неповнолітніх, за винятком випадків, коли поведінка тварин загрожує життю і здоров'ю людини.
7. Організації, які здійснюють вилов бездоглядних тварин, зобов'язані:
1) не пізніше ніж за дві доби до вилову інформувати населення в засобах масової інформації або іншим доступним способом про плановані заходи по вилову бездоглядних тварин, про місцезнаходження притулків, куди будуть передаватися виловлені бездоглядні тварини;
2) передавати бездоглядних тварин до притулків протягом доби з моменту їх вилову;
3) вести облік виловлених бездоглядних тварин і надавати зазначену інформацію до органу місцевого самоврядування муніципального освіти, на території якого був проведений вилов.
8. Порядок вилову бездоглядних тварин визначається Урядом Ленінградської області.
1. Бездоглядні тварини утримуються в притулку до моменту їх повернення колишнім власникам або до моменту їх передачі іншим особам, які виявили бажання взяти на себе обов'язки по їх змісту і мають для цього відповідні умови (якщо протягом шести місяців з дня надходження тварин до притулку їх власники не будуть виявлені або самі не заявлять про свої права на них), або до настання природної смерті, за винятком випадків, передбачених статтею 5 цього обласного закону.
1) забезпечити проведення ветеринарного огляду і карантинування надійшов бездоглядної тварини, а при необхідності - надання йому кваліфікованої ветеринарної допомоги;
2) провести облік надійшов тваринного (дата його надходження, вид (порода), окрас, вага, приблизний вік, висновок фахівця в галузі ветеринарії про стан здоров'я тварини, відомості про наявність у тварини унікальних характерних ознак або мічення, відомості про особу, від якого тварина надійшло до притулку);
3) забезпечити відповідальне поводження з бездоглядними тваринами (в тому числі задоволення їх потреб в повнораціонного збалансованому харчуванні, сні, русі);
4) у разі встановлення власника тварини або пошуку для іншої особи, яка виявила бажання взяти на себе обов'язки по утриманню тварини, надати уповноваженому органу або підвідомчому йому установі, що здійснює функції з реєстрації бездоглядних тварин, умови для мічення та реєстрації тварини;
5) забезпечити проведення бездоглядним тваринам обов'язкових вакцинацій та інших профілактичних заходів, перелік яких встановлюється органом виконавчої влади Ленінградської області в галузі ветеринарії;
6) вживати заходів щодо недопущення розмноження тварин, у тому числі забезпечувати проведення заходів щодо стерилізації тварин, що передаються особам, які виявили бажання взяти на себе обов'язки по утриманню тварини (якщо відсутні протипоказання за станом здоров'я тварини);
7) надавати особам, які виявили бажання взяти на себе обов'язки по утриманню тварини, інформацію про тварин, що утримуються в притулку;
8) в триденний термін з моменту передачі тваринного особі, що виявив бажання взяти на себе обов'язки по утриманню тварини, сповістити про це орган місцевого самоврядування муніципального освіти, на території якого був проведений вилов тварини.
3. Повернення тваринного колишньому власнику здійснюється після встановлення фактів, що свідчать про право його володіння даними тваринам, які підтверджуються наявністю уніфікованого індивідуального номера - татуювання або електронного мікрочіпа, які дозволяють ідентифікувати тварину, або іншими способами, що не суперечать цивільному законодавству Російської Федерації.
Повернення тварин, які зазнали стерилізації (кастрації), в колишню середовище проживання не допускається.
6. Мічення тварин здійснюється фахівцями уповноваженого органу або підвідомчого йому установи, що здійснює функції з реєстрації тварин.
7. Порядок утримання бездоглядних тварин у притулках, порядок реєстрації тварин, що передаються з притулку власникам або особам, які виявили бажання взяти на себе обов'язки по їх утриманню, визначається Урядом Ленінградської області.
1. Убивання бездоглядних тварин допускається у випадках, передбачених санітарними та ветеринарними правилами.
2. Убивання бездоглядних тварин допускається при обороні від нападника бездоглядної тварини, якщо життя і (або) здоров'я людини (людей) знаходяться в небезпеці.
3. Евтаназія бездоглядних тварин, що утримуються в притулку, допускається на підставі висновку спеціаліста в галузі ветеринарії:
1) для припинення страждань нежиттєздатного тварини, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб, у тому числі при наявності у тварини невиліковного захворювання або несумісною з життям травми;
2) для умертвіння нежиттєздатного приплоду з уродженими фізичними вадами;
3) у разі наявності у тварини невиліковних інфекційних хвороб, в тому числі спільних для людей і тварин;
4) з метою запобігання поширенню карантинних і особливо небезпечних хвороб тварин та ліквідації їх наслідків;
5) у разі відсутності можливості соціалізації тварини, в тому числі прояви бездоглядними тваринами агресії по відношенню до інших тварин і людям, що несе загрозу здоров'ю та життю людей і тварин.
Евтаназія бездоглядних тварин проводиться фахівцями в галузі ветеринарії із застосуванням зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації знеболюючих лікарських засобів для ветеринарного застосування і способів, які гарантують швидку і безболісну смерть.
4. Убивання бездоглядних тварин в присутності неповнолітніх не допускається, за винятком випадків, передбачених частиною 2 цієї статті.
Утилізація трупів бездоглядних тварин здійснюється відповідно до ветеринарно-санітарних правил збору, утилізації та знищення біологічних відходів.
Органи виконавчої влади Ленінградської області розробляють і приймають нормативні правові акти, передбачені цим обласним законом, протягом трьох місяців з дня набрання ним чинності.