РОЗМІР ДОБОВИХ ДЛЯ ВОДІЇВ-МІЖНАРОДНИКІВ ОРГАНІЗАЦІЯ МОЖЕ ВСТАНОВИТИ САМОСТІЙНО
Водіїв, які виконують міжнародні автомобільні перевезення вантажів, оплату витрат за проживання поза постійним місцем проживання (добові) виробляють в розмірі не менше 40% від встановлених норм (п. 2 постанови № 7).
Дана норма постанови № 7 означає, що організація може виплачувати водіям-міжнародників 40% від общеустановленной норми добових при закріпленні відповідної норми у внутрішньому локальному нормативному правовому акті (положенні з оплати праці, положенні про оплату витрат на відрядження і т.п.). Однак це не обмежує її у виплаті добових і вище встановленого нижньої межі. Зокрема, за рішенням наймача добові можуть бути виплачені і в розмірі 50, 60, 70, 80, 90, 100% і т.д. від общеустановленной норми добових, а також понад встановлену законодавством норми, так як законодавством встановлено лише мінімальний межа.
Виплачені водіям добові понад 40%, але не вище граничної норми добових, встановленої постановою № 7, організація має право включати в собівартість продукції (робіт, послуг) і до складу витрат, що враховуються при визначенні оподатковуваного прибутку (подп. 1.6 п. 1 ст . 131 Податкового кодексу РБ). Працівникам, які направлені у службове відрядження тривалістю понад 60 днів в іноземні держави, в яких відсутні дипломатичні представництва і консульські установи Республіки Білорусь (зарубіжних установ Республіки Білорусь), оплату витрат за проживання поза місцем постійного проживання (добові) починаючи з 61-го дня слід виробляти в розмірі 70% від встановленої норми (п. 2 постанови № 7).
Таким чином, починаючи з 61-го дня відрядження (в число 60 днів, прийнятих для відліку, будуть входити як дні вибуття та проїзду по території Республіки Білорусь та інших іноземних держав, так і дні фактичного перебування в країні відрядження) відшкодування добових потрібно здійснювати таким чином:
- при відрядженні до країн, в которихотсутствуют дипломатичні представництва і консульські установи Республіки Білорусь, оплату добових виробляють в розмірі 70% від норми, встановленої постановою № 7;
Дані правила поширюються в т.ч. і на водіїв, які здійснюють міжнародні перевезення вантажів.
Водій-міжнародник був відряджений до Німеччини з метою доставки вантажу терміном на 15 днів. Локальним нормативним правовим актом передбачено відшкодування добових в розмірі 100%. Відшкодування добових в ситуації, що розглядається при проїзді по території іноземної держави і за час перебування відрядженого працівника за кордоном слід здійснювати в розмірі, передбаченому постановою № 7, - 40 євро.
Працівник був відряджений в г. Владивосток (Російська Федерація) на 65 днів. Локальним нормативним правовим актом передбачено відшкодування добових в розмірі 100%. Відшкодування добових в ситуації, що розглядається при проїзді по території іноземної держави і за час перебування відрядженого працівника за кордоном потрібно виробляти в розмірі, передбаченому постановою № 7: 20 дол. США - за перші 60 днів відрядження і 12 дол. США - починаючи з 61-го дня (норма, встановлена для працівників закордонних установ).
Працівник був відряджений до Португалії (країна, в якій відсутні дипломатичні представництва і консульські установи Республіки Білорусь) терміном на 50 днів. Термін перебування працівника у відрядженні в зв'язку з виробничою необхідністю був продовжений на 17 днів. Локальним нормативним правовим актом організації передбачено відшкодування добових в розмірі 40% від норм, встановлених постановою № 7. Відшкодування добових потрібно виробляти в розмірі 12 євро за перші 60 днів (30 євро × 40%), у розмірі 5,6 євро за наступні дні ( 20 євро × 40% × 70%).
В ПОРЯДКУ ВИЗНАЧЕННЯ ДНЯ ВІД'ЇЗДУ З УКРАЇНИ ЗМІН НЕ СТАЛОСЯ
Відшкодування добових слід проводити в іноземній валюті, включаючи день від'їзду з Республіки Білорусь і день прибуття до Республіки Білорусь, за нормами, встановленими для держави, до якої працівник направлений у відрядження (п. 22 Інструкції № 115).
За час проходження по території Республіки Білорусь до дня від'їзду з Республіки Білорусь або після дня прибуття до Республіки Білорусь добові виплачували в білоруських рублях за нормами, встановленими білоруським законодавством по сплаті службових відряджень в межах Республіки Білорусь.
День перетину кордонів держав, в т.ч. Державного кордону Республіки Білорусь, визначали по позначці в документі для виїзду з Республіки Білорусь і (або) в'їзду в Республіку Білорусь (п. 23 Інструкції № 115). При відрядження працівників в Російську Федерацію і інші держави, де при перетині кордону відмітка в документи для виїзду з Республіки Білорусь і (або) в'їзду в Республіку Білорусь не вноситься, день перетину кордону визначали за документами на проїзд з урахуванням розкладу руху пасажирського транспорту.
Так, за загальним правилом днем від'їзду з Республіки Білорусь слід вважати день відправлення (виїзду) поїзда, літака, автобуса або іншого транспортного засобу з Білорусі, яка відряджена, а днем прибуття - день прибуття зазначеного транспорту в Республіку Білорусь. При відправленні транспорту до 24.00 включно днем від'їзду вважають поточну добу, а з 0.00 і пізніше - наступна доба, тобто порядок визначення дати від'їзду та в'їзду визначався на дати відправлення транспортного засобу і не залежав від дати перетину кордону.
Перш за все розглянемо доповнення до п. 22 Інструкції № 115. У ньому йдеться, що для працівників, які направлені у відрядження на легковому автомобілі, а також для водіїв, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення вантажів і пасажирів, і осіб, відряджених разом з ними, вдень від'їзду ( вибуття) з Республіки Білорусь та вдень прибуття до Республіки Білорусь слід вважати дні перетину Державного кордону Республіки Білорусь.
Таким чином, в даний час виплата добових водіям-міжнародників залежить від дати перетину кордону.
Отже, період перебування водія на території Республіки Білорусь з дати завантаження і виїзду в пункт відрядження, в т.ч. час його перебування на кордоні для проходження митного і прикордонного контролю, до перетину кордону слід включати в період, за який добові виплачують за нормами, встановленими білоруським законодавством при оплаті службових відряджень в межах Республіки Білорусь (в даний час - 22 000 руб.).
Крім того, в даний час (див. П. 22 Інструкції № 115) при відрядженні водіїв, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення вантажів, та осіб, відряджених разом з ними, в кілька іноземних держав з транзитом через Республіку Білорусь відшкодування добових необхідно проводити:
- за час проходження по території держав - учасниць СНД - в іноземній валюті з включенням дня від'їзду з Республіки Білорусь і дня прибуття до Республіки Білорусь понормам, встановленим для держави - учасниці СНД, в яке направлений працівник у відрядження;
- за час проходження по території інших іноземних держав - в іноземній валюті з включенням дня від'їзду з Республіки Білорусь і дня прибуття до Республіки Білорусь за нормами, встановленими для тієї держави, в яке працівник направлений у відрядження.
ВІДРЯДЖЕННЯ НА 1 ДЕНЬ
При виїзді у відрядження і повернення назад в той же день працівнику виплачують добові в іноземній валюті в розмірі 50% від норми, встановленої для держави, до якої спрямований працівник у відрядження (п. 24 Інструкції № 115).
Добові за цей день будуть виплачені йому в розмірі 10 дол. США (20 дол. США × 50%).
ДЕНЬ ВІД'ЇЗДУ З УКРАЇНИ СОВРАДАЕТ З ДНЕМ ПРИБУТТЯ
ПРИ ТИМЧАСОВОЇ ЗУПИНКИ У ШЛЯХИ ПОРЯДОК ОПЛАТИ ДОБОВИХ НЕ ЗМІНИВСЯ
На практиці водій часто має кілька точок відрядження: везе збірний вантаж в декілька країн, забирає зворотний вантаж і везе його в Білорусь або транзитом через Республіку Білорусь в Російську Федерацію і інші країни, зупиняється в дорозі, ночуючи в автомашині, і т.п.
За загальним правилом у разі тимчасової зупинки на шляху прямування (для виконання службового доручення або з інших не залежних від працівника причин) і перебування в зв'язку з цим на території іноземної держави протягом 12 год і більше (з моменту прибуття за розкладом руху пасажирського транспорту в пункт тимчасового зупинення) при проїзді в державу, куди працівник направлений у відрядження, або при поверненні з відрядження виплату добових та відшкодування витрат по найму житлового приміщення виробляють в іноземній валюті по н ормам, встановленим для держави, в якому сталася тимчасова зупинка (частина перша п. 27 Інструкції № 115). Зазначений порядок виплати добових не застосовують щодо водіїв, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення вантажів, та осіб, відряджених разом з ними.
При відрядження водіїв, які здійснюють міжнародні перевезення, одночасно в кілька країн пункт призначення (пункт відрядження) слід визначати на кожному з відрізків шляху, тобто норму відшкодування добових треба визначати по країні призначення, в якій буде перша зупинка для розвантаження (або завантаження) вантажу.
При цьому пункт повернення в Республіку Білорусь пунктом відрядження вважатися не буде і необхідно застосовувати норму відшкодування витрат країни відрядження останнього місця розвантаження (або завантаження) вантажу.
Для наочності розглянемо виникають ситуації на конкретних практичних прикладах. Для порівняння розрахунків приймемо термін відрядження 15 днів:
Водій організації був відряджений до Німеччини для доставки вантажу з Республіки Білорусь в Німеччину, а також для завантаження в Німеччині і доставки нового вантажу в Російську Федерацію транзитом через Республіку Білорусь (див. Табл. 1).
Маршрут руху: м.Мінськ (завантаження) - Німеччина (розвантаження) - Німеччина (завантаження) - м.Мінськ (транзит) - Росія (розвантаження) - м.Мінськ (повернення, порожній).
Водій організації був відряджений в Нідерланди для доставки вантажу з Республіки Білорусь в Нідерланди, а також для зворотного доставки вантажу з Німеччини до Російської Федерації (м Брянськ) транзитом через територію Республіки Білорусь (див. Табл. 2).
Маршрут руху: м.Мінськ (завантаження) - Нідерланди (розвантаження) - Німеччина (завантаження) - м.Мінськ (транзит) - Росія (розвантаження) - м.Мінськ (повернення, порожній).
Водій організації був відряджений до Італії для завантаження і доставки вантажу в м Гомель (Республіка Білорусь) (див. Табл. 3).
Маршрут руху: м.Мінськ (порожній) - Італія (завантаження) - м Гомель (розвантаження) - м.Мінськ (порожній).
Водій організації був відряджений для доставки вантажу до Німеччини, а також зворотної доставки збірного вантажу з Німеччини, Бельгії та Нідерландів в м.Мінськ (див. Табл. 4).
Маршрут руху: м.Мінськ (завантаження) - Німеччина (розвантаження) - Бельгія (завантаження) - Нідерланди (завантаження) - Німеччина (завантаження) - м.Мінськ (розвантаження).
Водій організації був відряджений для доставки вантажу до Німеччини, а також зворотної доставки збірного вантажу з Німеччини, Бельгії та Нідерландів в Російську Федерацію транзитом через територію Республіки Білорусь (див. Табл. 5).
Маршрут руху: м Вітебськ (завантаження) - Німеччина (розвантаження) - Бельгія (завантаження) - Нідерланди (завантаження) - Німеччина (завантаження) - Російська Федерація (розвантаження) - м.Мінськ (повернення, порожній).
Водій організації був відряджений до Німеччини для завантаження і доставки вантажу в Російську Федерацію транзитом через територію Республіки Білорусь (див. Табл. 6).
Маршрут руху: м.Мінськ (порожній) - Німеччина (завантаження) - м.Мінськ (транзит) - Росія (розвантаження) - м.Мінськ (повернення, порожній).
Водій був відряджений в Російську Федерацію (м Смоленськ) для завантаження і доставки вантажу в Республіку Білорусь (див. Табл. 7).
Маршрут руху: м.Мінськ (порожній) - г. Смоленск (завантаження) - м Гомель (розвантаження) - м.Мінськ (повернення, порожній).
Складним питанням при встановленні норми відшкодування добових витрат є визначення дати виїзду в напрямку пункту відрядження, періоду розвантаження (завантаження), перетину кордонів іноземних держав (зокрема, в зоні дії Шенгенської угоди, Російської Федерації) і т.п.
У даній ситуації можуть бути використані будь-які документи, що підтверджують напрям руху водія і його перебування на території тієї чи іншої держави, в якому знаходиться відповідний пункт відрядження: шляховий лист, чеки АЗС, документи, що підтверджують сплату зборів за рух по платних дорогах, придбання страхових полісів , необхідних для участі в дорожньому русі на території певних держав, тахограми, квитанції готелів або інших місць проживання, звіт водія про виполненіізаданія із зарубіжної відрядженні і т.п.