Передати контроль за техоглядом місцевій владі, а федеральним властям залишити лише установку вимог і правил. Такі нові ідеї щодо реформування техогляду.
Не всі поспішають представити машину на техогляд. Багато хто віддає перевагу купити діагностичну карту. Фото: depositphotos.com
Нагадаємо, що встановлення такого контролю було в дорученні президента. В результаті з'явився проект поправок до закону про техогляд, який передбачає передачу функції акредитації операторів техогляду від Російського союзу автостраховиків федеральному органу виконавчої влади - Росакредітаціі.
Однак фахівцям в цій області цього здалося мало. До того ж така передача функцій викликала суперечки і в уряді. В результаті сенатори підключилися до цього питання і виник альтернативний законопроект. У ньому контроль, а також допуск до проведення техогляду запропоновано передати місцевим органам влади. Поки це тільки проект, який нікуди не внесений. Ідеї обговорювалися в кулуарах пройшов у Санкт-Петербурзі конгресу "Безпека на дорогах заради безпеки життя". У резолюції форуму увійшло лише пропозиція щодо посилення держконтролю за техоглядом.
Трохи історії. Кілька років тому уряд вирішив, що техогляд в тій ситуації - виключно корупційна складова. Його продавали направо і наліво. Тим, хто намагався пройти його без грошей, доводилося відстоювати величезні черги. При цьому весь контроль за цим процесом був в руках ГИБДД. В результаті було вирішено забрати техогляд у ДАІ і налагодити цю процедуру заново під контролем іншої структури. Такою структурою став Російський союз автостраховиків. Він повинен був організувати систему акредитації операторів техогляду, а також контроль за ними. При цьому налагодити базу даних, в яку б заносилися машини, що пройшли ТО, повинно було ГИБДД.
90 відсотків усіх мотоциклів, які пересуваються по дорогах країни старше 10 років
Все це було зроблено. Результат видно зараз неозброєним оком. Техогляд, по суті, став ще одним податком на автовласників, які як і раніше вважають за краще його купувати.
Але тільки корупцією це назвати вже не можна - чисто ринкові відносини. А автомобілі знову залишаються без належного контролю.
Ось лише деякі дані, які були приведені в якості підтвердження ситуації, що склалася. Більшість транспорту на наших дорогах вже в солідному віці. Легкові автомобілі старше 10 років складають 47 відсотків від усього парку легковиків. Більше 10 років налічує 61 відсоток парку вантажних автомобілів. Старше 10 років - половина автобусів, що пересуваються по країні. Рекордсмени за кількістю старої техніки - мотоцикли. Майже 90 відсотків - старше 10 років.
Є одне "але". Державтоінспекція стала більше приділяти уваги виявленню причин аварій. І якщо раніше інспектор б вказав в картці про ДТП, що водій просто не впорався з керуванням, то зараз він зобов'язаний виявити всі супутні фактори. Починаючи від розсипаного на дорозі гравію і закінчуючи неспрацьовану гальмами.
Техогляд, по суті, став ще одним податком на автовласників
Експерти і з ними сенатори вважають, що передачею повноважень з акредитації операторів техогляду держоргану проблеми не вирішити. РСА успішно справляється з акредитацією. Відкритим залишається питання контролю за діяльністю операторів. Тому вони пропонують залишити за державою розробку методик розрахунку вартості, а також вимог до техогляду і контроль за місцевою владою по виконанню законодавства. А право контролювати діяльність операторів надати якомусь новому Союзу з контролю і діагностики технічного стану транспортних засобів.
Нагадаємо, що зараз порядок отримання акредитації носить повідомний характер. Оператор відправляє в РСА пакет документів, на підставі якого і приймається рішення, допустити його до техогляду чи ні. У проекті закону Ради Федерації пропонується встановити конкурсний відбір операторів.
Ще одна новація - встановлення цінових меж. Мінімальна та максимальна можливих тарифів за техогляд в залежності від класу автомобіля для кожного регіону.
У Головному управлінні по забезпеченню безпеки дорожнього руху скептично поставилися до цього проекту. Головна претензія до нього, що він не відповідає дорученням президента. А саме встановлення державного контролю за техоглядом.
За 8 місяців цього року кількість аварій через несправність транспорту зросла на 130 відсотків
Заступник виконавчого директора Російського союзу автостраховиків Сергій Єфремов вважає, що проблема не в акредитації і контролі, а в самому техогляді. Самі люди не прагнуть пройти техогляд, а вважають за краще купити його. Нинішня єдина автоматизована інформаційна система "ТО" не забезпечує безпеки даних, в тому числі і особистих.
На його думку, необхідно ввести персоніфіковану відповідальність, щоб було видно, хто вносить дані в базу даних і на якій підставі. Таким чином прибрати посередників між операторами техогляду і автовласниками.