Пеня на суму недоїмки нараховується з рас-чета 0,1% суми недоплати за кожний день про-срочка платежу (частина десята ст.25 Закону про ЕВСС). Нарахування пені починається з першого календар-ного дня, наступного за днем закінчення терміну поза-сення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно (частина тринадцята ст.25 Закону про ЕВСС). Крім нарахування пені до платників-на-руйнівник застосовуються ще і штрафні санк-ції, передбачені частиною одинадцятою ст.25 Закону про ЕВСС. Рішення про нарахування пені та при-трансформаційних змін штрафів приймає посадова особа територіального органу Пенсійного фонду України і протягом трьох ра-бочих днів надсилає його платнику єдиного внеску (частина чотирнадцята ст.25 Закону про ЕВСС). Відповідно до частини четвертої ст.25 Закону про ЕВСС платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження требова-ня про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Якщо платник не згоден з розрахунком суми недоїмки та рішенням про застосування до нього штрафних санкцій, він може звернутися до органу пенсійного фонду про перегляд такого рішення. Якщо скарга не буде задоволена, він може оскаржити прийняте рішен-ня в вищестоящий орган пенсійного фонду або до суду. Не обов'язково проходити спочатку внесу-Дебні оскарження рішень пенсійного фонду в органах ПФУ, а потім про-ращаются в суд. Можна звернутися до суду відразу.
Оскарження рішень пенсійного фонду в місцевий орган ПФУ
- відомості про особу, що подає заяву: най-менованіем і місцезнаходження (якщо це технологічне-тя) та прізвище, ім'я, по батькові, а також місце жи-тва (якщо це фізична особа);
- найменування органу Пенсійного фонду України, дата і номер вимоги, з яким не згоден платник;
- суть питання і вимога зая-ставника;
- інформація про вимогу, з яким не со-Глас заявник.
До заяви додаються документи, які свідчать про неправомірність визначення пенсійним фондом сум недоїмки (розрахунки зарплати, нарахувань і утримань, і копії платіжних доручень, касових документів тощо). Скаргу підписує фізична особа, ставить печатку (якщо вона є), або якщо заявлено-ня подає підприємство, то його підписує керівник підприємства, підпис завіряється печаткою.
Заявляючи-ня про узгодження вимоги територіальним органом Пенсійного фонду України має розглядатися протягом 3 ра-бочих днів, наступних за днем отримання заяви. За результатами розгляду заяви пенсійний фонд прини-мається одне з рішень:
- про повне або часткове задоволення за-явища платника про узгодження вимоги, скасування оскарженої вимоги та напрямку платнику нової вимоги;
- про залишення вимоги без змін, а заяви платника без задоволення;
- про залишення заяви платника в пре-справах процедури узгодження вимоги без рас-перегляду.
Відповідно до п.5.1 По-рядка № 22-7 орган пенсійного фонду зобов'язаний прийняти мотиви-рованное рішення і надіслати його протягом 20 календарних днів, наступних за днем отри-ня скарги, або протягом строку, продовженого за рішенням органу Пенсійного фонду . Рішення органу пенсійного фонду оформ-ся на бланку цього органу відповідно до п.6.2 Порядку № 22-7.
Якщо скарга не задоволена і платник погодився з рішенням пенсійного фонду, прийнятим за розглядом скарги, то платник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з пенею протягом 10 робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки від органу пенсійного фонду України. Якщо платник не со-Глас з вимогою органу Пенсійного фонду України, то він має пра-во оскаржити цю вимогу до вищестоящого органу пенсійного фонду України або в судовому порядку.
Відповідно до абзацу другого частини трінад-цатой ст.25 Закону про ЕВСС і п.5.2 Порядку № 22-7 при оскарженні платником єдиного внеску тре-бования про сплату недоїмки нарахування пені пре-припиняється з дня подання скарги до територіальним-ний орган пенсійного фонду або позову до суду. Оскарження тре-бования про сплату недоїмки територіального органу пенсійного фонду припиняє перебіг строку сплата платником-ти фінансових санкцій, пов'язаних з виникненням-ням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки, до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішен-ня по справі. Вимога про сплату недоїмки, з ко-менту, котрим платник не згоден, має бути оскаржене до закінчення десяти робочих днів з дня надходження відповідної вимоги від орга-на пенсійного фонду України.
У разі незгоди платника єдиного внеску з рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, прий-тим в межах процедури узгодження вимоги, він має право на подальше оскарження цієї вимоги до вищого органу Пенсійного фонду України або в суді.
Правила подачі скарги і її розгляду визна-розділені Порядком № 22-7. Зазначеним документом регулюється позасудове оскарження рішень пенсійного фонду. При зверненні платника єдиного внеску до суду необхідно керуватися нормами КАСУ.
Оскарження рішень пенсійного фонду в регіональний орган ПФУ
Скарга подається до органу пенсійного фонду вищого рівня. У соот-но до п.3.2 Порядку № 22-7 скарга на рі-ня територіального органу пенсійного фонду подається в ре-нальних орган пенсійного фонду (тобто до головного управління Пенсійного фонду в області, місті Києві, Севастополі або Автономній Республіці Крим). Одночасно з подачею жа-лоби потрібно письмово повідомити про це територіальний орган пенсійного фонду, яким прийнято рішення, що оскаржується.
Скарга повинна бути подана до регіонального органу Пенсійного фонду України протягом десяти робочих днів, іду щих за днем отримання платником оскаржуваного рішення територіального органу ПФУ. У ній дол-жни бути вказані згідно п-.1.5 Порядку № 22-7:
- відомості про особу, що подає скаргу: Наиме-вання та місцезнаходження (якщо це підприємство) та прізвище, ім'я, по батькові, а також місце житель ства (якщо це фізична особа);
- найменування органу пенсійного фонду України, дата і номер вимоги, з яким не згоден платник;
- суть порушеного питання та вимога пла-тельщіка;
- інформація про вимогу, з яким не со-Глас платник.
Скарга підписується фізичною особою (при наявності печатки ставиться її відбиток) або керівником підприємства (з печаткою). До скарги приплив-гаются документи, які свідчать про непра-ності рішення пенсійного фонду. Такими документами згідно п.3.4 Порядку № 22-7 можуть бути копії:
- акта перевірки платника єдиного внеску, рішення про нарахування пені та накладення штрафу та інших документів (розрахунків), на підставі ко-торих визначена сума єдиного внеску, що підлягає сплаті, або нарахована пеня і застосований штраф;
- вимоги територіального органу Пенсійного фонду України;
- поданого в територіальний орган ПФУ за- явища про узгодження вимоги.
Крім перерахованих вище документів зі скаргою потрібно подати копії зауважень і пояснень, якщо вони були представлені платель-ком при перевірці і прийнятті реше-ня, і оригінали висновків органу ПФУ щодо представлених зауважень і пояснень. Необхідно написати про факт по-дачі або неподання позовної заяви до суду про визнання недійсним вимоги.
Орган ПФУ зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання поданої ним скарги.
У тому випадку, якщо регіональний орган Пенсійного фонду України на-спрямовує скаржнику рішення про повне або чистячі-ном незадоволення його скарги, скаржник має право на звернення протягом 10 робочих днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою вже до Пенсійного фонду України . Така скарга подається в письмовій формі. Про її подачі скаржник зобов'язаний повідомити свій територіальний орган ПФУ. До Пенсійного фонду України скарга подається разом з необхідними для її розгляду документами, що засвідчують обставини справи, та матеріалами розгляду первинної жало-б. Рішення Пенсійного фонду України, прийняте за результатами рассмот-ренію скарги, з якими платник не згоден, може бути оскаржене ним в судовому порядку.
За результатами розгляду скарги орган Пенсійного фонду України приймає одне з таких рішень (п.5.4 По-рядка № 22-7):
- залишає рішення без зраді-ний, а скаргу - без задоволення;
- скасовує в певній частині рішення і не задовольняє скаргу в певній частині;
- скасовує рішення і задовольнив ряется скаргу;
- скасовує рішення і направляє скаргу на новий розгляд до територіального (регіональний) орган ПФУ;
- залишає скаргу без розгляду.
Якщо платник, пройшов оскарження у всіх інстанціях Пенсійного фонду України, а прийняте за результатами розгляду його скарги рішення його не влаштовує, то він може звернутися до суду.
У разі якщо платник єдиного внеску в тече-ня 10 робочих днів з дня надходження требова-ня про сплату недоїмки не сплатить зазначені в тре-бованіям суми недоїмки та штрафів разом з Нара- ленной пенею, не стане погоджувати вимога з органом ПФУ, не оскаржує вимога в судовому порядку або не сплатить узгоджену з Фондом сум-му недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, то террито-ріальний орган ПФУ направить вимогу про сплату недоїмки до підрозділу державної виконай-тельно й служби (частина четверта ст.25 Закону про ЕВСС).
Вимога про сплату недоїмки є виконай-них документом. Вимога територіально-го органу ПФУ про сплату недоїмки, а також рі-ня суду про стягнення суми недоїмки виконуються державною виконавчою службою в поряд-ке, встановленому Законом № 606. При цьому сле-дует відзначити, що термін давності щодо на-числення, застосування та стягнення сум недо-ки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Органам Пенсійного фонду Законом про ЕВСС надано право при-міняти до платників єдиного внеску штрафні санкції. Як встановлено абзацом третім частини п'ятнадцятої ст.25 Закону про ЕВСС, суми штрафів стягуються в тому ж порядку, що і суми не-доімкі зі сплати єдиного внеску. Це означає, що прийняте рішення про застосування штрафу направ-ляется платнику протягом трьох робочих днів.
Суми штрафів підлягають сплаті платником протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. До закінчення цього сро-ка платник матиме право на оскарження прийнятого рішення до вищого органу ПФУ або в суд. Про те, що платник оскаржує прий-тое рішення, він в обов'язковому порядку письмово повідомляє територіальний орган ПФУ, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення пенсійного фонду про застосування штрафних санкцій зупиняє перебіг строку сплати фінансових санкцій до ви-несення органом ПФУ або судом рішення у справі.
Рішення територіального органу ПФУ про приму-неніі штрафів, передбачених частиною одіннад-цатой ст.25 Закону про ЕВСС, є виконавець-ним документом. Якщо платник єдиного внеску не сплатить суму штрафу протягом 10 робо-чих днів або не повідомить в цей же термін тер-риториального орган ПФУ про оскарження рі-ня, рішення передається в державну вико-ково службу.
Інші сторінки по темі