1.Основні завдання комісії з ПУФ:
- планування заходів та організація робіт з підвищення стійкості функціонування об'єкта для виключення і зниження втрат робочих, службовців і матеріальних засобів від можливих виробничих аварій, катастроф, стихійних лих, від сучасних засобів ураження в умовах війни, сприяння КЧС і ПБ в організації її роботи з ліквідації наслідків НС;
- організація і проведення дослідних робіт (навчань) з оцінки вразливості виробництва від аварій, катастроф, стихійних лих мирного часу і сучасних засобів ураження при веденні військових дій;
- організація і проведення КШН і тренувань з керівним складом з питань ПУФ об'єкта, захисту робітників і службовців від НС;
- підготовка керівного складу і фахівців організації з питань ПУФ.
2. Комісія з ПУФ має право:
- заслуховувати на засіданнях комісії керівників виробничих підрозділів про виконання рішень з питань ПУФ, захисту робітників і службовців від НС;
- здійснювати контроль за проведенням заходів по ПУФ в структурних підрозділах організації;
- залучати до розробки та впровадження заходів по ПУФ фахівців своєї і сторонніх організацій, здійснювати узгодження і координацію цих робіт з відомчими органами управління та місцевими органами виконавчої влади.
Організація роботи комісії з ПУФ
1. При повсякденній діяльності:
- організовує роботу відповідно до річного плану, проводить засідання один раз в квартал (або за потребою) з розглядом і виробленням заходів щодо ПУФ виробництва, захисту робітників і службовців від НС;
- приймає рішення, обов'язкові для виконання всіма керівниками виробничих підрозділів об'єкта;
- координує свою роботу з питань ПУФ виробництва з КЧС і ПБ;
- в період між засіданнями рішення приймає голова комісії або його заступник.
2. При загрозі та виникненні надзвичайної ситуації:
- організовує роботу відповідно до плану заходів щодо ПУФ виробництва, захисту робітників і службовців в умовах НС. Свої дії погоджує з КЧС і ПБ;
- здійснює безпосереднє керівництво комплексом заходів по безаварійної зупинки виробництва і запобігання ураження за рахунок вторинних факторів;
- здійснює заходи щодо ПУФ в ході перекладу системи ГО з мирного на воєнний час;
Функціональні обов'язки членів комісії з ПУФ
1. Голова комісії:
- керує повсякденною діяльністю комісії з планування і здійснення заходів по ПУФ в структурних підрозділах об'єкта;
- проводить планові (або в міру необхідності) засідання комісії;
- підписує рішення та розпорядження з питань ПУФ, обов'язкові для виконання всіма посадовими особами.
2. Заступник голови комісії:
- за відсутності голови виконує його обов'язки;
- організовує роботу головних спеціалістів і начальників служб у питаннях планування та здійснення заходів щодо ПУФ виробництва;
- здійснює контроль виконання рішень і розпоряджень голови комісії з питань ПУФ в структурних підрозділах організації.
3. Секретар комісії:
- здійснює розробку річних і перспективних планів по ПУФ організації;
- веде протоколи засідань, оформлює рішення, готує проекти розпоряджень по ПУФ.
4. Члени комісії:
- розробляють річні та перспективні плани ПУФ підпорядкованих структурних підрозділів в НС мирного і воєнного часу;
- здійснюють керівництво і контроль з питань впровадження заходів по ПУФ в підпорядкованих підрозділах;
- беруть участь у проведенні дослідницьких робіт (навчань) з оцінки вразливості своїх підрозділів від можливих НС;
- розробляють пропозиції і рекомендації по ліквідації наслідків НС.
5. Начальники цехів (відділів):
- здійснюють керівництво з планування та впровадження заходів по ПУФ на своїх виробництвах;
- організують і проводять дослідницькі роботи з оцінки вразливості виробництва від НС;
- беруть участь в навчаннях і тренуваннях з питань ПУФ;
- розробляють пропозиції і рекомендації щодо попередження та ліквідації НС;
- організують роботи з виконання рішень та розпоряджень голови комісії з ПУФ в своїх підрозділах.
Зразковий склад комісії з ПУФ організації
- голова комісії - головний інженер організації;
- заступник голови комісії - заступник керівника організації по виробництву;
• заступник керівника організації з економічних питань (головний економіст);
• заступник керівника організації з комерційних питань (матеріально-технічного постачання);
• заступник керівника організації з капітального будівництва;
• головний бухгалтер організації;
• головний технолог організації;
• головний механік організації;
• головний енергетик організації;
• інженер (фахівець) по екології організації;
• керівник структурного підрозділу (працівник, уповноважений на вирішення завдань в області ГО і захисту від НС);
• начальник відділу охорони праці і техніки безпеки;
• начальник пожежної охорони організації.
Керівник організації
_____________________________
від __________ № ___
комісії з підвищення стійкості
функціонування організації
Були присутні: згідно зі списком (список додається)
Запрошені: згідно зі списком (список додається)
1. Питання _______________________________ (доповідач _______________).
2. Питання _______________________________ (доповідач _______________).
1. Питання _______________________________ (доповідач _______________). Доповідь додається. У дебатах з питання виступили _________________________
Рішення по 1 питанню: ___________________________________________________
Контроль за виконанням рішень покласти на ____________________________.
Керівник організації
_____________________________
від __________ № ___
по безаварійної зупинці і перекладу організації на відповідний режим роботи при НС мирного часу і по сигналу «Повітряна тривога»
1. Ця інструкція визначає порядок безаварійної зупинки роботи організації в умовах мирного часу, в т.ч. при екстреному відключенні електроенергії і по сигналу «ВТ» і встановлює порядок здійснення комплексних заходів щодо безаварійної зупинці організації.
2. Припинення виробничих процесів при екстреному відключенні електроенергії здійснюється в порядку, передбаченому безаварійної зупинкою виробництва за сигналом «ВТ».
3. На основі вимог загальної інструкції передбачається розробка робочих інструкцій в структурних підрозділах організації.
4. Робоча інструкція повинна передбачати:
- безаварійну зупинку виробництва за сигналом «ВТ»;
- проведення заходів виключають аварії при впливі вражаючих факторів;
- роботу тих агрегатів і комунікацій, які повинні дбати про безпеку технологічного обладнання потребує тривалої зупинки;
- укриття персоналу в ЗС, дотримання техніки безпеки, пожежної безпеки;
- контроль керівників відділів, служб за безаварійної зупинкою роботи організації за сигналом «ВТ»;
- відключення організації від основних джерел енергії в порядку, погодженому з відповідними організаціями.
5. Виконання заходів щодо безаварійної зупинці організації за сигналом «ВТ», що передбачені робочою інструкцією повинен здійснюватися по структурних схем, в яких вказано ділянку контролю, особа, яка здійснює контроль, послідовність доповідей про здійснення контролю, засоби зв'язку для передачі доповіді.
6. До робочої інструкції додаються:
- графіки і схеми зупинки підрозділів;
- схеми безаварійної зупинки кожного агрегату або виробничого процесу із зазначенням відповідальних осіб. Такими схемами повинні бути забезпечені і робочі місця;
- плани розташування підрозділів організації та ЗС із зазначенням шляхів організованого проходження персоналу від своїх робочих місць до ЗС.
7. У розроблюваних робочих інструкціях рекомендації цієї інструкції використовуються з урахуванням особливостей технологічного процесу, організації праці, умов розміщення обладнання та інших факторів, що визначають роботу кожного конкретного підрозділу.
8. При проведенні в організаціях навчань і тренувань перевіряються положення цієї інструкції.
9. При зміні умов роботи в робочу інструкцію вносять відповідні корективи.
10. Обов'язки керівників організації.
а) Технічний директор:
- організувати завчасно у мирний час розроблення та виконання заходів щодо безаварійної зупинці і перекладу на відповідний режим організації, в т.ч. при відключенні електроенергії і по сигналу «ВТ»;
- здійснювати контроль за проведенням заходів по безаварійної зупинки виробництва.
б) Головний енергетик організації:
- забезпечити розробку та виконання заходів щодо безаварійного відключення енергосистем з урахуванням забезпечення світломаскування підприємства у воєнний час;
- розробити інструкцію щодо безаварійного відключення систем енергопостачання;
- розробити графік відключення енергетичних комунікацій по всій організації.
- визначити черговість відключення підрозділів організації;
- узгодити час відключення енергопостачання організації від зовнішніх джерел;
- визначити порядок підключення автономних джерел електропостачання.
по тепло-, паро- і водопостачання:
- розробити способи відключення споживачів від систем тепло-, паро- і водопостачання та узгодити час відключення зі споживачами;
- розробити завчасно заходи щодо усунення можливих аварій, перекладу на знижений режим роботи, відключення оборотного водопостачання та інші.
- розробити графік заходів по відключенню газопостачання підприємства, узгодити з газорегуляторних станцій і споживачами час і порядок відключення газу.
(І так далі обов'язки інших посадових осіб організації).
організаційних, інженерно-технічних і спеціальних заходів, що проводяться в організаціях в інтересах ПУФ
Організаційними заходами забезпечуються завчасна розробка і планування дій органів управління, сил і засобів всього персоналу об'єкта при загрозі виникнення та виникненні НС.
Такі заходи включають:
- прогнозування наслідків можливих НС та розробку планів дій як на мирне, так і на воєнний час, враховуючи весь комплекс робіт в інтересах ПУФ об'єкта;
- створення і оснащення локальної системи оповіщення;
- підготовку керівного складу до роботи в НС;
- створення спеціальної комісії по стійкості і організація її роботи;
- розробку інструкцій (настанов) щодо зниження небезпеки виникнення аварійних ситуацій, безаварійної зупинки виробництва, локалізації аварій і ліквідації наслідків, а також по організації відновлення порушеного виробництва;
- підготовку сил і засобів локалізації аварійних ситуацій і відновлення виробництва;
- підготовку евакуації населення з небезпечних зон;
- визначення розмірів небезпечних зон навколо потенційно небезпечних об'єктів;
- перевірку готовності систем оповіщення та управління в НС;
- організацію медичного нагляду і контролю за станом здоров'я осіб, які отримали дози опромінення.
Інженерно-технічними заходами здійснюються підвищення фізичної стійкості будівель, споруд, технологічного обладнання і виробництва в цілому, а також створення умов для його якнайшвидшого відновлення, підвищення ступеня захищеності людей від вражаючих факторів НС.
До них відносяться:
- створення на всіх небезпечних об'єктах системи автоматизованого контролю за ходом технологічних процесів, рівнів забруднення приміщень і повітряного середовища цехів небезпечними речовинами і пиловими частинками;
- створення локальної системи оповіщення персоналу об'єкта, населення про виникнення НС, що проживає в небезпечних зонах (радіаційного, хімічного і біологічного зараження, катастрофічного затоплення);
- накопичення фонду ЗС і підвищення захисних властивостей сховищ і ПРУ в зонах можливих руйнувань і зараження;
- скорочення запасів і термінів зберігання вибухо-, газо- і пожежонебезпечних речовин, обвалування ємностей для зберігання, пристрій заглиблених ємностей для зливу особливо небезпечних речовин з технологічних установок;
- безаварійна зупинка технологічно складних виробництв;
- локалізація аварійної ситуації, гасіння пожеж, ліквідація наслідків аварії і відновлення порушеного виробництва;
- дублювання джерел енергопостачання;
- захист вододжерел і контроль якості води;
- герметизація складів і холодильників в небезпечних зонах;
- захист найбільш цінного і унікального обладнання.
Спеціальними заходами досягається створення сприятливих умов для проведення успішних робіт по захисту і порятунку людей, які потрапили в перелік небезпечних зон і якнайшвидшої ліквідації НС та їх наслідків.
Такими заходами є:
- накопичення ЗІЗ органів дихання і шкіри;
- створення на хімічно небезпечних об'єктах запасів матеріалів для нейтралізації розлитих ахова і дегазації місцевості, заражених будівель, транспортних засобів, одягу і взуття;
- Розробка та впровадження автоматизованих систем нейтралізації викидів ахова;
- забезпечення герметизації приміщень в житлових і громадських будівлях, розташованих в небезпечних зонах;
- розробка і впровадження у виробництво захисної тари для забезпечення збереження продуктів і харчової сировини при перевезенні, зберіганні і роздачі продовольства;
- регулярне проведення навчань і тренувань по діям в НС з органами управління, формуваннями, персоналом об'єкта;
- розробка і впровадження нових, високопродуктивних засобів дезактивації і дегазації будівель, споруд, транспорту та спеціальної техніки;
- накопичення коштів медичного захисту та профілактики радіоактивних уражень людей і тварин в районах АЕС.