Всього вісім днів залишається до початку попередньої перепису - моменту, коли в наші будинки прийдуть лічильники, щоб домовитися про зручний для кожного з нас часу свого візиту в будинок після офіційного старту важливій державній акції. Тим часом багато хто ще не уявляють, на які саме питання їм належить відповідати, як вони конкретно сформульовані, як виглядає власне переписний лист, як буде гарантована таємниця зібраної інформації. Спробуємо заповнити цю прогалину.
Переписний лист заповнюється лічильником. При цьому від нього потрібні уважність і акуратність. Відповіді записуються тільки зі слів опитуваного. Важливе зауваження: пред'явлення документів не вимагається.
Переписувач повинен чітко озвучувати всі питання анкети, а також всі підказки і варіанти відповідей. Природно, що в разі необхідності його можна перепитувати.
Вид переписного листа
Переписний лист - одна з найважливіших розпізнавальних прийме переписувача. Він відразу ж повинен сигналізувати людині, хто перед ним: замаскований самозванець-грабіжник (його появи в своїх будинках багато сьогодні всерйоз побоюються) або справжній лічильник.
Ось вони, основні характеристики бланка. М'який, заспокійливий рожевий тон (або так званий світло-коричневий колір) - домінуючий колір переписного листа. Він полегшує роботу очей під час читання і спеціально розроблявся із залученням психологів.
Питання анкети віддруковані чорним кольором, позначки і підказки - червоним і блакитним. У лівому верхньому кутку розташована офіційна емблема Всеросійського перепису населення. У нижній частині кожного переписного листа виділена помітна напис «Конфіденційно». Вона нагадує про закрите характері особистих даних переписного листа. Процес обробки відомостей про населення захищається від несанкціонованого доступу. Посадові особи, які матимуть доступ до відомостей про населення, що містяться в переписних листах, і допустивши втрату або розголошення цих відомостей або їх фальсифікацію, будуть нести відповідальність відповідно до законодавства.
Для заповнення переписного листа використовуються спеціальні символи: для позначки потрібної відповіді - хрестик, для виправлення мітки - закреслюється квадратик. Передбачено і зразок написання цифр. Зразки записів наведені на бланку зверху. Всі ці символи згодом будуть зчитуватися сканирующим пристроєм.
Прізвище, ім'я та по батькові вносяться тільки в список осіб, які проживають в приміщенні (форма С). Ця інформація не зчитується комп'ютером при обробці матеріалів перепису і буде використовуватися в службових цілях виключно працівниками статистики. Заповнення цієї форми необхідно, по-перше, для визначення кількості домогосподарств, які перебувають в певному приміщенні. Згідно з рекомендаціями ООН, майбутня перепис - перепис домогосподарств. Наприклад, в одній квартирі можуть проживати кілька сімей, або в одній родині кілька людей ведуть окреме господарство. По-друге, заповнення списку осіб впорядковує відповіді на питання в основний анкеті. Якщо опитуваний не має житла, то ставиться відмітка «бездомний». Крім того, така інформація потрібна для того, щоб запобігти випадковому подвійний облік громадян.
На інших (зчитувальних комп'ютером) бланках, які містять відповіді на питання, людина не персоніфікований. Саме тому є безпідставними побоювання тих, хто вважає, що перепис використовують для створення поіменної бази даних з метою якогось контролю над усіма жителями країни.
попереднє опитування
Після заповнення списку осіб (форма С) проводиться дослідження житлових умов населення - заповнюється форма П. Вона є однією на все конкретне домогосподарство, тому переписувач запропонує заповнити її перед тими формами, які є основними (форми До і Д). Живучи в інтернатах, будинках для людей похилого віку та інших установах подібного роду цей бланк не заповнюють.
Загальновідомо, що житлове питання - один з найбільш болючих серед росіян. Правдиві відповіді на питання анкети в подальшому сприятимуть поліпшенню існуючої ситуації.
Основний переписний лист
Основний запитальник - форма К (тобто «коротка») - складається з одинадцяти пунктів.
У першому питанні відзначається родинні відносини з проживають разом особами. Якщо в приміщенні декілька домогосподарств, то спочатку записуються всі члени одного домогосподарства, потім всі члени іншого. Запис членів домогосподарства починається з одного з дорослих членів, потім переписуються інші. Але робиться це так, щоб чоловік і жінка були записані один за одним, діти, включаючи неодружених (незаміжніх) дорослих дітей, записуються слідом за батьками. Окрема анкета заповнюється на кожну людину, що знаходиться в приміщенні.
Замість відсутніх на питання може відповісти будь-який з присутніх.
Стать, дата народження, шлюбне стан
Другий і третій питання традиційні: стать і дата народження. Переписувач повинен запитати саме в цій коректній формі, а не «Скільки вам років?»
У четвертому пункті поцікавляться шлюбним станом. Переписувач зобов'язаний перерахувати всі варіанти відповідей, в яких вперше присутній і цивільний шлюб. До речі, за результатами останнього перепису виявилося, що кількість заміжніх жінок перевищувала кількість одружених чоловіків. Цікаво, що бажане за дійсність зазвичай видають жінки.
Місце народження та громадянство
П'ятий і шостий питання відповідно «Місце вашого народження» і «Ваше громадянство». У радянських переписах питання про громадянство не було - він був неактуальним. Всі жителі країни автоматично вважалися громадянами єдиної держави. Тепер часи інші, і міграційні процеси взяли значних масштабів. Це необхідно було обов'язково відобразити в переписних листах.
Народженим за межами Росії - в зарубіжних країнах або в одній з союзних республік колишнього СРСР - записується назва держави, де вони народилися. Наприклад, Казахстан, Україна, Франція. Якщо громадянин Росії має ще й громадянство іншої держави, то зазначається підказка «Росія» і записується назва іншої держави. Тим, хто має два громадянства іноземних держав записується назва тільки одного з вибору опитуваного.
Громадянство дітей визначають батьки.
Національність
Сьомий питання: «Ваша національна приналежність». Перепис стає єдиним джерелом інформації про етнічний склад нашої країни. Відповідь на питання про національну приналежність записується тільки зі слів опитуваного. Такими є вимоги ООН. Не існує ніяких списків національностей, пропонованих громадянам для вибору. Як визначатися людині з його національністю: за родинними зв'язками, або з рідної мови, або за місцем проживання - вирішувати самому опитуваному.
Як і у випадку з громадянством, національну приналежність дітей визначають батьки.
Російські експерти не виключають подібних метаморфоз і у нас. По крайней мере, прогнозується, що тільки серед російських можуть виділитися близько трьохсот етнонімів-самоназв.
Освіта
Восьмий розділ «Освіта» повинен допомогти у визначенні освітнього рівня жителів країни. Він включає в себе наступні питання:
- «Вчіться ви в освітньому закладі?» - для дітей у віці шести років і старше.
- «Буває дитина дошкільний заклад?» - для дітей у віці від трьох до дев'яти років, які не відвідують школу.
- «Ваша освіта» - для осіб у віці десяти років і старше.
Володіння мовами
На питання 9.1 «Чи володієте ви російською мовою?» Опитуваний повинен відповісти «так» або «ні».
На питання 9.2 «Якими іншими мовами ви володієте?» Опитуваний має можливість вказати до трьох мов (для титульних і малих народів - рідна мова), включаючи іноземний.
Джерела коштів для існування
Десятий питання ще до затвердження анкети називався найболючішим. З ним зв'язувалися найбільші побоювання певної частини населення. Чомусь вважалося, що статистиків буде цікавити розмір доходів громадян. Це не так.
Питання анкети звучить: «Вкажіть всі наявні у вас джерела коштів для існування». Підкреслимо: джерела, а не розмір коштів для існування. І додаються варіанти відповідей:
- дохід від трудової діяльності (крім роботи в особистому підсобному господарстві);
- особисте підсобне господарство; стипендія; пенсія (крім пенсії по інвалідності);
- пенсія по інвалідності; посібник (крім допомоги по безробіттю);
- виплати по безробіттю; інший вид державного забезпечення;
- заощадження; дохід від здачі в найм або в оренду майна;
- на утриманні;
- інше джерело. До цього джерела може ставитися, наприклад, жебрацтво, збір і здача пляшок.
Рівнем доходів громадян ніхто цікавитися не буде. Зібрані дані необхідні для складання трудових характеристик різних груп населення, визначення в подальшому кількості людей, які потребують додаткових субсидії і посібниках.
Цікаво, що в США в переписних листах є питання як раз про розмір доходів. Громадяни Америки зобов'язані відповісти, яким є їхній річний дохід. Розробники майбутнього перепису в Росії подібне вторгнення в особисте життя розцінили як зайве.
Останнє запитання «Чи мали ви будь-яку роботу, яка приносить заробіток або дохід, за тиждень до перепису населення?» Визначить кількість зайнятого населення в країні. Сьогодні відсутні достовірні дані про чисельність не мають роботу. Тому проблеми цих людей відсунуті на другий план. Результати перепису представлять реальну картину безробіття в країні, що сприятиме вирішенню даної проблеми.
Переписний лист докладної форми
Основна частина докладного опитувальника (форма Д, тобто «довга»), на який буде відповідати 25 відсотків населення (за випадковою вибіркою інструктора-контролера), на перший погляд, нічим не відрізняється від короткого. Але передбачає розширене дослідження розділу «Зайнятість». Крім питання 11.1 «Чи мали ви будь-яку роботу, яка приносить заробіток або дохід, за тиждень до перепису населення?» Будуть поставлені питання, що характеризують вид і місце трудової діяльності (питання 11.2 - 11.5).
У разі, якщо опитуваний відповів на питання 11.1 негативно, тобто він не має роботи, йому належить розповісти про свої спроби знайти роботу - питання 11.6. Якщо людина відповідає на питання 11.6, що він не шукав роботу, то його попросять вказати причину.
Вид і місце трудової діяльності
У питанні 11.2 опитуваного попросять вибрати з перерахованих галузь економіки, в якій він зайнятий.
У питанні 11.3 поцікавляться, яку основну продукцію або послуги виробляє (надає) підприємство, організація або власну справу, на якому зайнятий опитуваний (включаючи індивідуальних підприємців). Відповідь буде записуватися докладно із зазначенням характеру праці.
У питанні 11.4 поцікавляться, чи знаходиться ваша робота на території вашого міста (району). Якщо немає, то слід вказати найменування округу / області, краю, республіки або найменування іншої держави. Наприклад, опитуваний живе в Марій Ел, а працює в Казані - йому поставлять мітку "ні" і запишуть словами «м.Казань».
У питанні 11.5 запишуть заняття або виконувану роботу опитуваного. Наприклад, продавець, завідувач ательє.
Відповідь на це запитання тільки жінкам у віці 15 років і старше, як складається, так і не перебувають у шлюбі. Записується загальна кількість дітей (не рахуючи мертвонароджених), незалежно від того, чи живі всі діти в даний час чи ні, чи входять вони до складу домогосподарства цієї жінки або проживають окремо. При цьому усиновлені і патронуються діти, а також діти чоловіка від попереднього шлюбу в число дітей, народжених даної жінкою, не включаються.
Питання для іноземців
Окремий переписний лист (форма В) передбачений для осіб, які тимчасово перебувають на території Росії і постійно проживають за кордоном.
У цій анкеті поцікавляться країною народження, країною проживання, громадянством, національною приналежністю, а також метою приїзду в Росію, серед яких перераховані робота, службова або ділова поїздка, туризм, відпочинок або лікування, транзитна міграція.
Як видно, в питаннях перепису немає нічого особистого, надсекретного, нічого такого, що могло б бути використане на шкоду громадянам. До того ж співробітники, задіяні в перепису, дадуть підписку про нерозголошення отриманої інформації. Доступ до переписним листам для сторонніх державних служб, крім монополіста зібраних відомостей - Держкомстату, буде жорстко обмежений і регламентований.
Роль медсестри в охороні здоров'я не оцінена до кінця. Мене свого часу дві дівчатка просто з того світу витягли. Було ...
Середнє медична ланка ... А може, центральне?
Євгенія Чеснокова, як завжди, представила матеріал на хорошому професійному рівні. Будемо сподіватися, що нова академічна структура дозволить вивести як фундаментальну, ...
Новачок з хорошим потенціалом
Підпишуся під кожним словом Валерії С. Будучи прикріпленою до РКБ-2 більше 20 років стверджую, що такого неподобства як зараз ...
Сьогодні і завтра університетської медицини
Пишуть що гроші підуть на оновлення енергопостачання населення, (заміна стовпів, проводів -на СІП. Цим повинні займатися ці самі компанії, за ...
Міра вимушена,
але дуже потрібна