Ідея створення охоронюваних територій - заповідників - виникла давно. Ще з давніх часів існували «священні місця», де заборонялася полювання, рибна ловля, вирубка лісу, де звірі й птахи могли виводити своє потомство.
Пізніше в країнах Європи, Азії, Африки правителі держав і церков стали створювати заказники, де охоронялися окремі види тварин (наприклад, олені у Франції і Англії, бобри в Стародавній Русі). В кінці XIX ст. швидке зубожіння рослинного і тваринного світу стало турбувати людей.
Бобри, соболі, лосі і багато інших хутрові і промислові звірі стали рідкістю. Необхідність охорони природи, створення заповідних територій стала очевидна. Сучасний природно-заповідний фонд нашої країни утворюють: державні природоохоронні заповідники
(В тому числі біосферні), державні природні заказники. Режим особливо охоронюваних природних територій в нашій країні поряд з Федеральним законом від 10.01.02 № 7-ФЗ «Про охорону ОС» встановлюється Федеральними законами від
14.03.95 № 33-ФЗ «Про особливо охоронюваних природних територіях» і від 23.02.95 № 26-ФЗ «Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортах». Урядом РФ затверджені спеціальні положення щодо правового режиму окремих особливо охоронюваних природних територій - про державних природних заповідниках,
національних парках і ін. Особливо охоронювані природні території можуть мати міжнародне, федеральне, регіональне або місцеве значення.
Державні природні заповідники. Вони вирішують наступні завдання:
• збереження біологічного різноманіття та підтримання
в природному стані охоронюваних природних об'єктів;
• організація та проведення наукових досліджень;
• участь у державній екологічній експертизі
проектів і в підготовці наукових кадрів в галузі охорони
На території державних природних заповідників з господарського користування повністю вилучені: земля, води, надра, тваринний і рослинний світ; вони є некомерційними
організаціями та фінансуються за рахунок
коштів федерального бюджету.
Державний природний біосферний заповідник - ландшафтна одиниця, виділена відповідно до програми ЮНЕСКО «Людина і біосфера» з метою її збереження
і дослідження. Заповідники, мають статус біосферних, входять в міжнародну систему біосферних резерватів, що здійснюють глобальний екологічний моніторинг. Біосферні заповідники створюються на абсолютно не порушених господарською діяльністю територіях або на мало змінених діяльністю людини. Важливо, що для створення біосферних заповідників вибираються не унікальні, а типові ландшафти. У виняткових випадках біосферний заповідник може бути організований на території стародавнього освоєння людиною. Територія біосферного заповідника повинна практично не відчувати впливів від оточуючих її територій, освоєних людиною.
Перший заповідник на території Росії з'явився
в 1882 р на Камчатці. Після 1920 року в СРСР була створена розгалужена
99 державних природних заповідників, їх площа
займала приблизно 1,6% території країни. 21 природний заповідник РФ має статус біосферного резервату (їм виданисоответствующіе сертифікати ЮНЕСКО).
Державні природні заказники. Це ділянки, в межах яких заборонені окремі види і форма господарської діяльності з метою охорони одного або декількох
видів живих істот, біогеоценозів, екологічних компонентів або загального характеру охороняється.
Заборона на господарювання може встановлюватися на певний термін або бути безстроковим. Державні природні заказники підрозділяють:
• на комплексні або ландшафтні, призначені для
збереження і відновлення природних ландшафтів;
• біологічні, призначені для збереження і відновлення
рідкісних і зникаючих видів рослин
• палеонтологічні, призначені для збереження місць знахідок останків викопних тварин і рослин, що мають особливу наукову цінність;
• гідрологічні - болотні, озерні, річкові, морські;
• геологічні, призначені для збереження цінних об'єктів і комплексів неживої природи.
Державні природні заказники можуть бути федерального або регіонального підпорядкування. Земельні ділянки природних заказників можуть перебувати в користуванні, владенііу юридичних і фізичних осіб.
Природні парки. Вони є рекреаційними установами, їх територія також може використовуватися в освітніх і рекреаційних цілях. території або
акваторії природних парків включають комплекси та об'єкти, що мають значну екологічну і естетичну цінність. У природних парках устанавліваетсярежім особливої
охорони і використання, забороняється діяльність, яка могла б змінити історично сформований ландшафт, змінити естетичне або рекреаційне якість
парку. У природному парку можуть бути виділені зони з різними режимами - природоохоронні, рекреаційні, охорони історико-культурних комплексів, агрохозяйственние ііние.
• ділянки мальовничих місцевостей;
• еталонні ділянки незайманої природи;
• ділянки з переважанням культурного ландшафту (старовинні парки, алеї та ін.);
• місця проживання та зростання цінних, нечисленних,
рідкісних і зникаючих видів тварин і рослин;
• унікальні форми рельєфу та пов'язані з ним природні ландшафти (гори, каньйони, групи печер і ін.);
• геологічні оголення, що мають особливу наукову цінність (виходи рідкісних мінералів, гірських порід, корисних копалин та ін.);
• термальні і мінеральні водні джерела, місцезнаходження лікувальних грязей;
• окремі об'єкти живої і неживої природи, місця гніздування птахів, дерева-довгожителі, які мають історико-меморіальний значення, вулкани, пагорби і ін.
Дендрологічні парки та ботанічні сади. Вони являють собою колекції рослин дикої флори, висаджені на значних територіях для збереження різноманітності, збагачення рослинного світу, Дендрологічні парки і ботанічні сади створюються для наукових і просвітницьких цілей, використовуються в якості рекреаційних територій. Територія дендрологічних парків і ботанічних садів може бути розділена на зони, що мають різні режими користування.
Інші особливо охоронювані території. До їх числа відносяться, наприклад, лікувально-оздоровчі заклади та курорти, які є національним надбанням народів Росії.
Визнання території лікувально-оздоровчим місцем або курортом може здійснюватися Урядом РФ, органом виконавчої влади суб'єкта Федерації, муніципальним органом на підставі проведених гідрологічних, курортологічних
та інших досліджень.