Рамазан Абдулатипов. Фото: sknews.ru
Расул кадіїв юрист
Встигнути - найбільш часто обрана тактика обраних (призначених) політиків під завісу перебування на посаді. Залежно від політичного режиму або конкретної ситуації, а також цінностей і цілей політика, одні прагнуть встигнути щось зробити для народу або своїх виборців, інші - для партії, треті - для клану або себе. У цей період деякі політики вживають необхідних, але не зовсім популярні рішення.
Губернатори йдуть у відставку завчасно або для перевиборів (перепризначення), або щоб уникнути погіршення ситуації
Президент США Барак Обама відновив відносини з Кубою і при цьому змушений був в інтересах своєї партії підтримати кандидатуру Хілларі Клінтон. Французький лідер Франсуа Олланд, навпаки, зрадив інтереси своєї соціалістичної партії заради Еммануеля Макрона, з яким поділяє спільні цінності.
«Останній період» в умовах російської вертикальної системи керованої демократії виражається в тому, що губернатори йдуть у відставку завчасно або для перевиборів (перепризначення), або щоб уникнути погіршення ситуації. Цьому є економічне виправдання.
Справа в тому, що в російських реаліях при спробах «встигнути» в останні місяці перебування на посаді губернатори починають працювати на себе (частіше на кишеню, ніж на репутацію), що рідко йде на користь державній машині.
Стратегія «встигнути» призводить до того, що губернатори починають працювати на себе (частіше на кишеню, ніж на репутацію)
Наприклад, глава РСО-Аланія Таймураз Мамсуров в останній рік перебування на посаді увійшов в конфлікт з системою, зажадавши захисту вкладників банку, закритого ЦБ РФ.
Не можна скасувати десятки рішень і виборів, в результаті яких до влади прийшли родичі Абдулатіпова
Щоб уникнути подібних ексцесів влади садять зарвалися губернаторів за ґрати, а тих, хто не так сильно провинився, раніше терміну прилаштовують на іншу роботу, відправляють з пошаною на «теплі місця» або на пенсію.
Рух проти часу
Це означає, що ймовірність відставки Рамазана Абдулатіпова раніше терміну висока. Тому проблема вибору тактики в останній період перебування на посаді глави Дагестану для нього стоїть особливо гостро.
Виникає питання: чи може Рамазан Абдулатипов щось змінити, наприклад, купити рейтинг?
По-перше, сам він каже: «Над тим, що сталося вчора, Бог безсилий». Не можна стерти з минулого скандали, що виникли через образливих слів Абдулатіпова, забути прорахунки в бюджетній політиці, які спричинили мільярдні порушення і втрати, скасувати десятки рішень і виборів, в результаті яких до влади прийшли родичі глави Дагестану і залишилися ті, кого ненавидить не тільки народ , але і спецслужби, які знають набагато більше, ніж говорять.
Так звані рейтинги згадуваності в інтернеті, якими любить козиряти оточення Абдулатіпова, при уважному вивченні підтверджують марність витрат грошей на піар. Сервіс Google Trends показує, що скачки популярності глави Дагестану за останні 12 місяців обумовлені надіями на його відставку.
.png "Останні 16 місяців рамазана Абдулатіпова (Абдулатіпов)")
Сплеск активності запитів на початку травня, швидше за все, пов'язаний з виступом Абдулатіпова на освітньому форумі, публікацією про це в газеті «Черновик» і двома пікетами біля будівлі дагестанського Білого дому.
Багато експертів звертали увагу, що Абдулатіпова везе під час криз в країні. «До вас немає діла, - відповідали знаючі люди дагестанським політологам на питання про те, коли знімуть главу республіки, - У нас Крим, у нас Україна, подивіться, що твориться в Сирії». Навіть сварка РФ і Туреччини через збитий над Сирією російського винищувача допомогла Абдулатіпова утриматися на посаді.
Рамазан Абдулатипов волею чи неволею зацікавлений в розвалі системи
Складається ситуація, коли Рамазан Абдулатипов волею чи неволею зацікавлений в розвалі системи. Зрозуміло, що системі це не дуже подобається.
При сильної центральної влади Кремля політична реальність в Дагестані така, що реальними опонентами центру є клани, які ігнорують закони країни і системи, а також глава республіки, на останніх місяцях свого терміну перейшов до стратегії «встигнути».
Реальними опонентами центру є клани, які ігнорують закони країни і системи
Стратегію Рамазана Абдулатіпова можна зобразити у вигляді кривої в системі координат часу і прибутку.
Звичайно, Рамазан Гаджимурадович захоче отримати максимальний прибуток за короткий час, оскільки не знає, коли цей час закінчиться. Проблема в тому, що він не може отримати прибуток у вигляді додаткових політичних гарантій, матеріальних благ або навіть виконання всіх завдань центру або прохань населення без бюрократії - кланів.
Клани можуть докласти руку для «зливу» Абдулатіпова, а можуть піти з ним на змову
У дагестанських кланів може бути загальна стратегія ( «класти яйця в усі кошики») або індивідуальна. Клани можуть докласти руку для «зливу» Абдулатіпова, а можуть піти з ним на змову.
Ця складна політична гра нагадує «дилему ув'язненого» з теорії ігор, часто респонденти користуються послугами не тільки економістами, а й політиками.
Дилема була описана на прикладі тактики співучасників злочину в ізольованих камерах при почерговому допиті у слідчого. Якщо жоден з них не зізнається в злочині, то ніхто не сяде в тюрму. Якщо один дасть свідчення проти іншого, то він отримає послаблення, а інший, який не признався, - максимальне покарання.
Кремль - слідчий, клани і Абдулатипов - співучасники. Якщо клани виступлять перед Кремлем проти глави Дагестану, то можуть зберегти активи і уникнути покарання за дії, які здійснювали при Абдулатіпова.
Якщо клани домовляться з Абдулатіпова і виступлять узгоджено, то зможуть уникнути покарання, зберегти активи, щось заробити і досидіти до кінця. У схемі «дилеми ув'язненого» це виглядає так.
Зазначені вище інструменти допомагають зрозуміти правила гри і порівняти їх з реальною поведінкою Рамазана Абдулатіпова.
Рамазан Абдулатипов не пішов на змову з кланами ... Це скоріше атака на клани, тобто прагнення отримати все і не ділитися
Рамазан Абдулатипов. Фото: «Коммерсант»
Насправді ця стратегія - розумна з наступних причин:
а) Рамазан Абдулатипов живе в Москві, а не в Дагестані;
б) безглуздо сподіватися, що йому і його клану забудуть все зроблене за ці роки;
в) клани ніколи відкрито не підуть проти Москви, тим більше за Абдулатіпова;
г) при такому високому недовіру Москви йти на змову з кланами немає сенсу.
Тиск на клани в спробі отримати якісь вигоди або поставити на важливі посади членів свого клану призведе до відповідної реакції - Рамазана Абдулатіпова почнуть «зливати».
Завдання Кремля - встигнути зняти Абдулатіпова до того, як ненависть населення перекинеться на Центр
Не варто думати, що кооперативні ігри Кремля з кланами і Абдулатіпова стосуються «верхівки». Чиновники відіграються на народі. Будь-які побори в верхах закінчуються подорожчанням довідок для бідолах і збільшенням кількості кримінальних справ на бізнесменів.
Перед засіданням Держради, присвяченим розвитку електронних послуг МФЦ в Махачкалінська в деяких поліклініках, лікарів і медсестер «просили» зареєструвати в системі себе і близьких, щоб показати високий рівень звернень. І таких прикладів можна навести безліч. У підсумку починає підніматися обурення населення.
Тому в найближчі місяці завдання Рамзана Абдулатіпова - встигнути заробити політичні і матеріальні ресурси, а завдання Кремля - встигнути зняти його до того, як ненависть населення перекинеться на Центр.