Список використаної літератури ................................................ ..18
Багатовікова історія Російської імперії народила особливу модель міжнаціональних відносин. Вона складалася на основі взаємодопомоги у розвитку господарства, культури. Економіка всіх регіонів країни була об'єднана єдиним всеросійським ринком. У ньому тісно взаємодіяли хліб, вугілля, метал України, продукти чорної і кольорової металургії Уралу, бавовна Середньої Азії, вироби текстильної промисловості Москви і Підмосков'я, лісопродукти і масло Сибіру, нафта Азербайджану, вироби промислів Поволжя.
Склалися міцні традиції в захисті рубежів країни, загальні історичні цінності. На всій території країни йшли активні міграційні процеси. Частими були змішані шлюби. Активну участь в революції всіх народів колишньої імперії, боротьба з інтервентами і носіями традицій «єдиної, неподільної» зміцнили це історично сформоване «відчуття ліктя».
Однак сплеск національно-визвольного руху розкрив і накопичені за століття несправедливість, помилки і злочини у відносинах між центральною владою і населенням околиць, між великими і малими народами. Ворожнечу між ними народжувала політика насадження серед неросійського населення православ'я, русифікації школи та діловодства, покровительства російським переселенцям на околицях і передача їм кращих земель. Протест викликали зловживання чиновництва (здебільшого російського), важкі побори, обмеження в політичних правах цілих народів (смуга осілості для євреїв). Чорносотенні організації, антисемітизм, єврейські погроми були буденними атрибутами суспільно-політичного життя царської Росії.
1. Перший етап Федеральних відносин
З Хивинской і Бухарської радянськими народними республіками були укладені договори на основі їх повної самостійності і незалежності.
Одночасно виявлялася й інша тенденція. Почуття здобутої свободи і незалежності народжувало у народів надію на повний державний суверенітет. Однак на цій благородній почутті паразитували націоналістичні елементи. Заклик до збереження національної незалежності підтримували частина місцевої бюрократії, націоналістичні партії та організації, конфесії. Вони вміло використовували труднощі у взаєминах радянських республік, рецидиви великоросійського шовінізму і колоніалізму. В Українській РСР набув поширення гасло повернення до Української народної республіки (як в період Ради, гетьманщини, Директорії), розриву відносин з соціалістичними республіками.
Синдром громадянської війни був ще сильний. Зберігалася на початку 1921 р Повстанський рух на Північному Кавказі (Гоцінскій заколот в Дагестані), в Північній Азії (басмачество), в Якутії, живі спогади про єврейські погроми попереджали, що вугілля міжнаціональних протиріч можуть спалахнути яскравим полум'ям. Боячись цього полум'я, партія більшовиків відкинула гасло, з яким йшла до революції, - про право націй на самовизначення. Сам термін «самовизначення» виганяли з пропаганди, розглядався як опортуністичний, реакційний.
2. Плани подальшого об'єднання радянських республік
Закінчення війни і перехід до мирного відродженню пред'явили нові вимоги до союзу суверенних радянських держав. Економічна розруха підказувала необхідність відновлення перерваних економічних зв'язків між регіонами і підприємствами, переходу до єдиної валюти, налагодження безперешкодного руху вантажів. Економічна блокада з боку капіталістичних держав, політика дипломатичного невизнання, постійна військова небезпека припускали більш тісну координацію сил. Варто було враховувати і історичні завдання, що постали перед усіма народами Росії ще на рубежі століть, - модернізація суспільства, активне включення в світогосподарські економічні і духовні зв'язки, захист геополітичних інтересів. Вирішувати їх краще було спільними зусиллями.
Єдині форми державності (Поради), єдина правляча партія (більшовиків), єдині збройні сили (Червона Армія), накопичувалася досвід управління з єдиного центру господарювання підказували шляхи зміцнення союзу.
я рішення про створення Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Однак уже запущений механізм «автономізації» продовжував набирати обертів.
Однак застереженнями важко хворого вождя були проігноровані. Утворення СРСР за сталінським варіанту йшло повним ходом.
3. Створення СРСР
Обговорення в республіках питання про створення нового міждержавного союзу проходило гостро. Адже вирішувалося кардинальне питання про майбуття народів і їхніх держав. Багато представників національної інтелігенції виступали за збереження завойованого суверенітету; вони визнавали Союз лише як черговий крок на шляху налагодження міцних федеративних рівноправних відносин між незалежними республіками.
У самій Російській Федерації ідея Союзу підштовхнула громадських діячів ряду автономій, в першу чергу найбільш розвинених (Татарія, Башкирія), до подальшої суверенізації своїх республік. Вони виступили з пропозицією про вільний вступ їх до складу СРСР нарівні з союзними республіками. Одночасно на хвилі автономізації серед російських зріло настрій на користь особливого державного об'єднання, зі створенням відповідних органів влади (З'їзду Рад, ВЦВК, РНК), а також самостійної комуністичної партії в складі партії більшовиків.
4. Конституція СРСР
Головою Раднаркому СРСР був затверджений В.І.Ленін. Через хворобу він до роботи не приступав. З 1924 р На цю посаду призначений А. І. Риков. Представниками республік були лише заступники голови РНК СРСР М.Д.Орахелашвілі (ЗРФСР), В, Я, Чубар (Україна). Наркоми - Г.В.Чичерин, Л.Д.Троцкий, Л.Б.Красін, Ф. Е. Дзержинський, І.І. Смирнов, В.В. Куйбишев, В.В. Шмідт, Н.П. Брюханов, Г.Я. Сокільників - прийшли з колишнього російського РНК, принісши колишні навички роботи. У складі РНК РРФСР Наркомнац під приводом того, що він виконав свою місію по створенню національних республік і областей і об'єднанню їх в СРСР, був ліквідований. Народи Російської Федерації позбулися звичного апарату, який захищав їх інтереси.
Конституція СРСР встановила Державний герб, що втілив ідею світового братерства робітників і селян (серп і молот на тлі земної кулі, обрамленого колоссям в променях сонця). Яскраво-червоний стяг став прапором СРСР. Столицею було обрано Москва.
Тенденція до унітарності набирала силу. Їй не суперечило подальше входження в СРСР знову виниклих радянських соціалістичних республік - Узбецької, Туркменської (1925 року), Таджицької (1929 г.), Казахської, Киргизької (1936 г.), а також розпуск ЗСФСР і безпосереднє входження в СРСР в 1936 р . Азербайджанської, Вірменської, Грузинської РСР.
Список використаної літератури: