Отримати ліцензію зв'язку, ліцензія Мінзв'язку, ліцензія Россвязьнадзора, ліцензія Россвязькомнадзора

Про затвердження "Правил введення в експлуатацію споруд зв'язку"

Міністр Л.Д. Рейман

Погоджено

ЗАТВЕРДЖЕНО

Правила розроблені з метою:
  • забезпечення реалізації концепцій, основних напрямків і схем розвитку мереж електрозв'язку, поштового зв'язку;
  • забезпечення порядку пропуску навантаження мереж електрозв'язку, що утворюють мережу електрозв'язку загального користування;
  • забезпечення виконання встановлених правил приєднання мереж електрозв'язку до мережі зв'язку загального користування, взаємодії операторів зв'язку, мережі яких утворюють взаємопов'язану мережу зв'язку Російської Федерації;
  • організаційно-технічного забезпечення стійкого і безпечного функціонування мереж зв'язку;
  • забезпечення відповідності технічної експлуатації засобів зв'язку встановленим правилам, нормам і вимогам;
  • визначення порядку отримання спеціального дозволу на експлуатацію споруд зв'язку.

Правила спрямовані на забезпечення єдності процедур введення в експлуатацію споруд зв'язку і встановлення вичерпного переліку необхідних документів, які мають право вимагати органи державного нагляду за зв'язком і інформатизацією у операторів зв'язку при введенні споруд (мереж) зв'язку в експлуатацію.

Галузь застосування

  1. Правила встановлюють процедуру введення в експлуатацію споруд зв'язку і мереж електрозв'язку (надалі - споруд зв'язку), які призначені для надання послуг зв'язку. Введення в експлуатацію по цих Правил підлягають нові споруди зв'язку або існуючі, на яких в результаті реконструкції (розширення, технічного переозброєння) змінилися його зареєстровані показники. Споруди зв'язку можуть створюватися або змінюватися разом з об'єктами нерухомості (будівлями і спорудами) в процесі їх будівництва або самостійно від них.
  2. Положення цих Правил застосовуються органами державного нагляду за зв'язком і інформатизацією в Російською Федерацією, органами державної радіочастотної служби при Мінзв'язку Росії, а так само юридичними особами та індивідуальними підприємцями при введенні в експлуатацію споруд зв'язку всіх форм власності та відомчої належності, призначених для надання послуг зв'язку.
  3. Ці Правила застосовуються з урахуванням чинного законодавства, будівельних норм і правил, чинних нормативних документів, що визначають порядок проведення робіт з приймання і введення в експлуатацію об'єктів нерухомості, встановлений Державним комітетом Російської Федерації по будівництву і житлово-комунальному комплексу (Держбудом Росії).

  • Терміни, визначення та скорочення

    1. У цих Правилах використовуються такі терміни, визначення та скорочення:
      • сукупність засобів, ліній і мереж зв'язку, що використовуються для виконання технологічно завершених функцій в процесі надання послуг зв'язку - далі споруда (об'єкт) зв'язку;
      • технічні та програмні засоби, що використовуються для формування, обробки, зберігання, передачі або прийому повідомлень електрозв'язку або поштових відправлень, а також інші технічні засоби, що використовуються при наданні послуг зв'язку, забезпечення функціонування мереж зв'язку - далі засоби зв'язку;
      • лінії передачі, фізичні ланцюга і лінійно-кабельні споруди зв'язку - далі лінії зв'язку;
      • технологічна система, що включає засоби і лінії зв'язку, призначена відповідно для електричної або поштового зв'язку - далі мережу зв'язку;
      • ГРЧС - державна радіочастотна служба при Мінзв'язку Росії;
      • ДНСІ - департамент з нагляду за зв'язком і інформатизацією Мінзв'язку Росії;
      • УГНСІ - державна установа управління державного нагляду за зв'язком і інформатизацією в суб'єкті Російської Федерації;
      • орган Госсвязьнадзора - ДНСІ, УГНСІ; СОРМ - система оперативно-розшукових заходів.

  • Загальні положення.

    При цьому в дозволі на експлуатацію встановлюється найближчий із зазначених термінів.

  • У разі зміни власника споруди раніше виданий дозвіл на експлуатацію споруди зв'язку переоформляється УГНСІ на нового оператора без додаткових узгоджень за умови, що місця розміщення обладнання, його склад і характеристики не змінюються. При наявності в складі споруди зв'язку РЕМ, переоформлення дозволу на експлуатацію споруди зв'язку допускається тільки при наявності у нового оператора переоформлених дозволів органів ГРЧС на використання радіочастот та експлуатацію входять до складу споруди РЕМ.
  • У разі, якщо нова споруда зв'язку входить до складу закінченого будівництвом об'єкта нерухомості (промишленногражданского будівництва), приймання такої споруди зв'язку здійснюється органами Госсвязьнадзора як складова частина загальної процедури приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта відповідно до вимог нормативних документів з будівництва. При цьому представник органу госвязьнадзора або бере участь в складі приймальної комісії об'єкта в цілому, або дає відповідний висновок. Роботи з введення споруди зв'язку в експлуатацію здійснюються відповідно до даних Правил.

  • Початок робіт на спорудженні.

    1. Про початок робіт зі створення нового (зміни) споруди зв'язку оператор повідомляє УГНСІ, на підвідомчій території якого буде знаходитися (знаходиться) спорудження зв'язку. Форма повідомлення наведена в додатку "Б". Про початок робіт на спорудженні зв'язку, розташованого на території декількох суб'єктів Російської Федерації, повідомляється ДНСІ. ДНСІ своїм розпорядження призначає одне з УГНСІ головним по введенню споруди зв'язку в експлуатацію.
    2. При отриманні повідомлення про початок робіт УГНСІ здійснює його реєстрацію в базі даних.
    3. До початку створення нової споруди, що має в своєму складі РЕЗ (зміни складу споруди, пов'язаного із встановленням нових РЕЗ), має бути отримано дозвіл органів ГРЧС на використання радіочастот.

  • Роботи з введення споруди зв'язку в експлуатацію.

    1. До початку роботи приймальної комісії на спорудженні зв'язку повинні бути виконані всі роботи відповідно до проектної документації (ПД), проведений монтаж і випробування всіх засобів і систем споруди.
    2. До складу приймальної комісії включаються представники того УГНСІ, на підвідомчій території якого знаходиться споруда зв'язку. У разі розташування споруди зв'язку на території декількох суб'єктів Російської Федерації загальна координація робіт представників органів Госсвязьнадзора в приймальній комісії покладається на УГНСІ, призначений головним (п. 4.1.). В роботі приймальної комісії на спорудах зв'язку, що мають в своєму складі РЕМ, можуть взяти участь представники органів ГРЧС.
    3. Перше включення РЕЗ (при їх використанні) в ході створення споруди зв'язку здійснюється оператором зв'язку на підставі дозволів органів ГРЧС на використання радіочастот з попереднім повідомленням органів ГРЧС не менше ніж за 10 робочих днів до дати включення. Вимірювання параметрів РЕЗ на відповідність заявленим здійснюється оператором зв'язку. Необхідність участі в вимірах представників органів ГРЧС визначається органом ГРЧС. Протоколи вимірювань подаються оператором зв'язку в органи ГРЧС, на підставі яких органом ГРЧС в термін не більше 10 робочих днів оформляється дозвіл на експлуатацію РЕЗ. При цьому, проведення додаткових вимірювань не потрібно.
    4. В ході роботи приймальної комісії представники УГНСІ проводять обстеження споруди зв'язку, виконують необхідні вимірювання і перевіряють у заявника (оператора) наявність наступних документів:
      • ліцензії на здійснення діяльності з надання послуг зв'язку;
      • первинних документів, що підтверджують відповідність виконаних робіт і застосовуваного обладнання встановленим вимогам (паспортів, сертифікатів відповідності системи сертифікації "Зв'язок", або їх копій, завірених володіє сертифікатом або Органом, який видав сертифікат, або знака відповідності системи сертифікації "Зв'язок" на засобах зв'язку і технічних паспортах на них);
      • затвердженої проектної документації (ПД) та висновку державної експертизи проекту. При цьому, ПД повинна бути розроблена юридичною особою (індивідуальним підприємцем), що мають право на виконання відповідних проектних робіт, і затверджена з урахуванням зауважень експертизи проекту. Для споруд зв'язку, зазначених у додатку "А", в якості ПД допускається використовувати типові проекти або заводські інструкції (технічну документацію виробника обладнання) і затверджені оператором (замовником) схему з'єднань і специфікацію споруди зв'язку, що містять відомості про призначення, склад засобів зв'язку, умовах експлуатації та технічні характеристики споруди зв'язку. Експертиза проектів, обстеження і проведення вимірювань для споруд зв'язку, зазначених у додатку "А", не потрібно;
      • затвердженого акта (протоколів) за результатами випробувань споруди зв'язку, проведених оператором до пред'явлення його до прийняття в експлуатацію, на відповідність нормативним документів Мінзв'язку Росії, а при їх відсутності - технічної документації виробника обладнання;
      • комплекту експлуатаційної документації на спорудження, включаючи інструкції з експлуатації засобів зв'язку;
      • при наявності РЕМ - дозволів органів ГРЧС на використання радіочастот і на експлуатацію РЕЗ;
      • при наявності РЕЗ (за винятком систем кабельного телебачення) - санітарного паспорта на спорудження зв'язку;
      • документів, що підтверджують підготовку фахівців для роботи на обладнанні, що входить до складу споруди, в тому числі знання ними правил технічної експлуатації, техніки безпеки і охорони праці (якщо для експлуатації засобів зв'язку передбачається обслуговуючий персонал);
      • договору між операторами на приєднання до відповідної мережі зв'язку (якщо це вимагається згідно з діючими нормативними правовими документами);
      • переліку засобів вимірювальної техніки, передбачених інструкціями з експлуатації, і відомостей про їх повірку;
      • документів, що підтверджують організацію заходів щодо впровадження СОРМ (у випадках, встановлених чинними нормативними правовими документами).
    5. За результатами роботи представниками УГНСІ готують Висновок (для споруд, зазначених у додатку "А" не потрібно), у якому відбивається:
      • відповідність вводиться в експлуатацію споруди із затвердженим проектом (з урахуванням зауважень і пропозицій державної експертизи);
      • відповідність видів послуг, для надання яких призначене вводиться спорудження зв'язку, наявними у оператора ліцензіями.

    Крім того, у Висновку зазначаються результати перевірки питань, викладених в п.5.4.

  • У разі розташування споруди зв'язку на території декількох суб'єктів Російської Федерації підготовка загального Висновки покладається на УГНСІ, призначений головним (п. 4.1.), На підставі матеріалів, представлених представниками УГНСІ в суб'єктах Російської Федерації - членами приймальної комісії.
  • Додатком до Акту включаються:
    • висновок УГНСІ (головного УГНСІ) за результатами роботи в приймальній комісії;
    • планграфік усунення недоліків, які не перешкоджають початку експлуатації споруди зв'язку.
  • При позитивному рішенні комісії з приймання споруди зв'язку, затверджений Акт направляється в УГНСІ (головне УГНСІ), яке в термін не більше 10 робочих днів оформлює та видає дозвіл на експлуатацію споруди зв'язку. Дозвіл на експлуатацію споруди зв'язку одночасно є свідоцтвом про реєстрацію входять до його складу засобів зв'язку (технічних засобів).

    • Схожі статті