1. Теоретичні основи бюджетного обліку 5
1.1 Визначення, основні завдання та об'єкти бюджетного обліку 5
1.2 Поняття бюджетного кошторису 6
2. Цілі і завдання перевірки бюджетного кошторису, програма перевірки 10
2.1 Цілі і завдання перевірки 10
2.2 Програма перевірки 15
2.3 Оформлення результатів перевірки і вжиття заходів до усунення виявлених порушень і недоліків 16
3. Перевірка складання і виконання бюджетного кошторису МУ «Благоустрій» 20
3.1 Коротка характеристика МУ «Благоустрій» 20
3.2 Перевірка складання і виконання кошторису МУ «Благоустрій» 21
Список літератури 28
Фінансовий контроль за діяльністю бюджетних установ в будь-якій країні є складовою частиною загальної системи фінансового контролю. Це одна з функцій управління фінансами, спрямована на перевірку законності і обгрунтованості фінансово-господарських операцій за допомогою контрольних заходів.
Відповідно до федерального закону №307-ФЗ від 30.12.08г. аудит - незалежна перевірка бухгалтерської (фінансової) звітності аудируемого особи з метою висловлення думки про достовірність такої звітності.
У повсякденному житті бухгалтерським службам бюджетних установ доводиться стикатися з досить великою кількістю перевіряючих органів. Одним з них останнім часом все частіше стають органи державного фінансового контролю - рахункові палати регіональних та муніципальних органів влади (контрольно-рахункова палата, контрольно-ревізійне управління).
Актуальність проведення перевірок контрольно-рахунковими органами на сьогоднішній день більш ніж доведена. У тих регіонах, де існують сильні органи зовнішнього фінансового контролю, як показує практика, дотримання бюджетного законодавства знаходиться на високому рівні.
Метою даної роботи є перевірка складання і виконання бюджетного кошторису. Метою перевірки бюджетного кошторису є висловлення думки про достовірність бюджетного кошторису і відповідності порядку складання і виконання кошторисів законодавству РФ.
Досягнення поставленої мети обумовлює вирішення наступних завдань:
вивчити теоретичний матеріал, що діють в даний час нормативні акти у сфері бюджетного обліку, що відносяться до складання та виконання бюджетного кошторису;
розробити програму перевірки правильності складання проектів кошторисів та виконання кошторисів;
Таким чином, предметом дослідження в роботі є бюджетна установа, а об'єктом - бюджетна кошторис.
1. Теоретичні основи бюджетного обліку
1.1 Визначення, основні завдання та об'єкти бюджетного обліку
Фінансування всіх бюджетних установ проводиться на підставі затверджених кошторисів доходів і видатків. Кошторис доходів і витрат являє собою документ, в якому відображаються всі доходи бюджетної установи, отримані з бюджету та державних позабюджетних фондів, а також від здійснення підприємницької діяльності й інший що приносить доходи діяльності, в тому числі надання платних послуг, використання державної або муніципальної власності, закріпленої за установою на праві оперативного управління, та іншої діяльності.
Кошторис доходів і витрат повинна складатися на основі прогнозованих обсягів пропонованих державних або муніципальних послуг з урахуванням встановлених нормативів фінансових витрат на їх надання та потім затверджуватися головними розпорядниками та розпорядниками бюджетних коштів, у віданні яких знаходяться бюджетні установи.
Бюджетний облік являє собою упорядковану систему збору, реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженні про стан фінансових і нефінансових активів і зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень (органів державної влади, органів управління державних позабюджетних фондів, органів управління територіальних державних позабюджетних фондів, органів місцевого самоврядування та створених ними бюджетних установ (далі в цілях цієї Інструкції - засно дження) і операціях, які призводять до зміни вищевказаних активів і зобов'язань.
Бюджетний облік здійснюється відповідно до Федерального закону «Про бухгалтерський облік», бюджетним законодавством, іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації і Інструкцією по бюджетному обліку.
1.2 Поняття бюджетного кошторису
Бюджетна кошторис складається на один фінансовий рік відповідно до доведеними до бюджетної установи лімітами бюджетних зобов'язань. Показники кошторису формуються в розрізі кодів класифікації видатків бюджетів бюджетної класифікації Російської Федерації з деталізацією до кодів статей (подстатей) класифікації операцій сектора державного управління (Косгеї).
Форма кошторису встановлюється, розробляється і затверджується головним розпорядником коштів бюджету.
У пункті 5 Порядку складання кошторисів перераховані основні реквізити, які повинна містити кошторис. А саме:
гриф обмеження доступу до, що містить підпис (і її розшифровку) відповідного керівника, уповноваженого затверджувати кошторис установи (зводу кошторисів установ), і дату затвердження;
найменування форми документа;
фінансовий рік, на який представлені містяться в документі відомості;
найменування установи, що склав документ, і його код за ЄДРПОУ підприємств і організацій (ЄДРПОУ), найменування головного розпорядника (розпорядника) коштів бюджету, що склав документ (звід кошторисів установ);
код за Зведеним реєстром головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету по головному розпоряднику коштів федерального бюджету (код по СРРПБС) (для федеральних установ);
найменування одиниць виміру показників, що включаються до кошторису, та їх код за ЄДРПОУ одиниць виміру (ОКЕІ);
змістовна і оформляє частини (подаються у вигляді таблиці, яка містить коди рядків, найменування напрямків витрачання коштів бюджету та відповідних їм кодів класифікації видатків бюджетів бюджетної класифікації РФ, а також суми за кожним напрямом).
Головний розпорядник (розпорядник) коштів бюджету, установа має право встановити додаткові реквізити до форми кошторису.
До поданої на затвердження кошторису додаються обгрунтування (розрахунки) планових кошторисних показників, використаних при формуванні кошторису.
Оформляє частина містить підписи керівника установи, працівників відповідальних за складання кошторису, а також дату підписання.
Для складання кошторису підвідомчої установи головний розпорядник розробляє і встановлює розрахункові показники на відповідний фінансовий рік, які характеризують діяльність установи (п. 6 Порядку складання кошторисів).
Складання кошторису - це встановлення обсягу розподілу напрямків витрачання на підставі доведених лімітів на період одного фінансового року.