1.3 Підприємство як суб'єкт підприємницької діяльності та майновий комплекс
Дійсно, термін «підприємство» мав тривалий час інше значення. У радянський період законодавець під словом «підприємство» вбачав фігуру суб'єкта права, в тому числі цивільного. На початку 90-х років визначення підприємства було (сформульоване в Законі РРФСР «Про підприємства і підприємницької діяльності». Відповідно до п. 1 ст. 4 підприємство - самостійний господарюючий суб'єкт, створений в порядку, встановленому цим Законом, для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг з метою задоволення суспільних потреб і отримання прибутку. в той же час поняття «підприємство» і пов'язані з ним проблеми продовжують викликати наукові суперечки серед вчених-юристів (і не тільки). Не випадково даному равовая інституту західні цивілісти приділили підвищену увагу раніше і продовжують робити це зараз. На думку деяких дослідників, настала ера підприємства, яка зачіпає всі сфери чинної правової системи. Поява підприємства в правовому регулюванні порівнюють з приходом в кінці XVIII ст. до політичної влади третього стану.
Більш того, сучасне законодавство промислово розвинених країн найчастіше використовує для позначення колективного освіти термін «підприємство», а не поняття «юридична особа». На цю обставину вказують і прихильники господарського (підприємницького) права, і їх наукові опоненти. Так, у Франції діє Закон № 85-98 про відновлення підприємств та ліквідації їх майна в судовому порядку, Закон № 85-99 про конкурсних керуючих, ліквідаторів і експертів з визначення стану підприємств. Закон про іпотеки підприємства був прийнятий в Швеції. Закон про акціонерні товариства ФРН 1965 р присвятив спеціальну книгу регламентації відносин між пов'язаними підприємствами. Термін «підприємство» став фігурувати в текстах міжнародних угод і конвенцій.
Тому навряд чи можна огульно стверджувати, що поняття «підприємство» використовується в законодавстві іноземних держав помилково, що більш правильно було б вживаючи! термін «юридична особа». Адже не можна критерієм істини вважати правову модель підприємства, сформульовану у Цивільному кодексі України (при всьому шанобливе ставлення до цього продукту цивілістичної думки).
Такий висновок кореспондується з правилом ст. 128 ГК РФ, відповідно до якого до об'єктів цивільних прав відносяться пещи, включаючи гроші та цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права. Треба погодитися з думкою про те, що підприємство - об'єкт, який «випадає» з класифікації нерухомих і рухомих речей, оскільки воно річчю, навіть складної, не є. Отже, підприємство є особливий об'єкт цивільних прав, а тому було б доцільно доповнити ст. 128 ГК РФ нормою про підприємство.
За змістом правила ст. 132 Кодексу підприємство - не просто майновий комплекс. Це комплекс, який використовується для здійснення підприємницької діяльності. На цій посаді (коли участь суб'єкта-власника в цивільному обороті дозволяє витягувати стабільний і виразно прогнозований дохід) майновий комплекс стає підприємством. Звідси можна зробити два принципово важливих висновки. Поняття «майновий комплекс» і «підприємство» співвідносяться як рід і вид. Сказане означає, що сфера застосування поняття майнового комплексу не повинна обмежуватися комерційними організаціями, основна мета створення яких - отримання прибутку. Дане поняття застосовується і щодо некомерційних організацій з тією лише різницею, що майновий комплекс не використовується за загальним правилом для підприємницької діяльності. З іншого боку, некомерційні організації можуть займатися підприємницькою діяльністю лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вони створені (п. 3 ст. 50 ГК РФ). В цьому випадку слід було б називати майновий комплекс некомерційної організації (скажімо, установи) підприємством. Саме такий підхід виявляється в Законі про освіту (ст. 47). У своїй підприємницькій діяльності освітня установа прирівнюється до підприємства і підпадає під дію законодавства у сфері підприємницької діяльності, в тому числі податкового.
Односторонній підхід мав місце і в ході тотальної приватизації державного та муніципального майна. Основний акцент при цьому було зроблено на питання зміни форми власності в гранично стислі терміни. Інтереси трудового колективу були забуті.
Підприємство в цілому як майновий комплекс визнається нерухомістю, а тому на нього поширюються загальні положення ЦК РФ, а також інших федеральних законів про правовий режим нерухомого майна. Правда, Кодекс не підпорядковує його (підприємство) автоматично всіма правилами про нерухомість, а встановлює для угод з підприємствами особливий, більш формалізований і строгий режим.
До складу підприємства як майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, обладнання, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також права на позначення, індивідуалізують підприємство, його продукцію, роботи і послуги (фірмове найменування, товарні знаки, знаки обслуговування), та інші виключні права, якщо інше не передбачено законом або договором. Інакше кажучи, склад підприємства включає не тільки майно (основні і оборотні кошти), але і нематеріальні блага. Виникає парадоксальна ситуація: кошти індивідуалізації, такі як фірмове найменування, товарні знаки та ін. В силу ст. 138 ГК РФ відносяться або до юридичної особи, або до продукції, виконуваної роботи або наданої послуги. У ст. 54 ГК РФ говориться про обов'язок юридичної особи - комерційної організації мати фірмове найменування. Таким чином, право на фірмове найменування одночасно належить і підприємству - об'єкту цивільних прав, і юридичній особі - комерційної організації.
Отже, підприємство розглядається в першу чергу як об'єкт права, що представляє собою майновий комплекс, який використовується для здійснення підприємницької діяльності. З огляду на це (легального) визначення поняття «підприємство» прямо не пов'язане з тією чи іншою організаційно-правовою формою комерційної або некомерційної організації. Звідси можна зробити, на наш погляд, цікавий висновок: будь-яка освіта (зі статусом юридичної особи або без нього), яка здійснює підприємницьку діяльність, є підприємством.
Скажімо, наприклад, філія, представництво, індивідуальний підприємець, селянське (фермерське) господарство - майновий комплекс, іменований підприємством.
Будучи об'єктом цивільних прав, підприємство служить предметом (об'єктом), з приводу якого виникають різного роду суспільні відносини. Ці відносини регулюються не тільки нормами цивільного права, а й інших галузей права. Необхідно узгодження нормативного масиву, усунення внутрішніх (в рамках одного закону) і прикордонних (міжгалузевих) різночитань в сфері правового регулювання відносин, пов'язаних з правовим режимом підприємства.
І останнє зауваження теоретичного плану. Співвідношення понять «підприємство», «юридична особа», «організація» є складне питання, що потребує спеціальному дослідженні. Ми ж обмежимося констатацією наступних положень. Якщо підприємство є перш за все об'єкт цивільних прав, то організація має сукупність ознак, необхідних і достатніх для визнання за нею якості суб'єкта права. У літературі називаються такі ознаки організації, як: а) внутрішнє організаційне єдність; б) самостійну участь організації у правовідносинах; в) наявність певного комплексу майна і (або) вчинення нею певних майнових операцій (майнова відособленість); г) самостійна відповідальність організації за порушення законодавства. І хоча ці ознаки характеризують організацію як суб'єкт податкового права, вони (ознаки) можуть бути Використано і щодо інших організацій. Так, поняття «організація» охоплює, на наш погляд, такі колективні освіти як фінансово-промислові групи, холдинги, концерни, консорціуми, філії та представництва юридичних осіб. Інакше кажучи, поняття організації значно ширше поняття юридичної особи, на що справедливо звертають увагу представники різних галузевих наук.
Інформація про роботу «Правове регулювання підприємницької діяльності в Росії»