підстава затримання

Згідно ст. 12 Закону РФ «Про приватну детективну і охоронну діяльність» охоронець вправі затримати на місці вчинення правопорушення особа, яка вчинила протиправне посягання на охоронювані життя і здоров'я громадян або власність, і негайно передати його в орган внутрішніх справ.

Надавши охоронцеві право на затримання, закон разом з тим не визначає про яке затримання йдеться.

Термін «затримання» багатогранний і має кілька значень.

По перше. під затриманням розуміється невідкладна слідчі дії (ст. 119 КПК). Воно являє собою короткочасне (не більше 72 годин) обмеження особистої свободи особи, підозрюваної у вчиненні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, і застосовується при наявності підстав, передбачених ст. 122 КПК. Правом на таке затримання мають орган дізнання і слідчий.

По-друге . «Затримання» позначає адміністративне затримання передбачене ст. 240 КпАП. У цьому значенні затримання являє собою адміністративну міру, яка застосовується щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення. Тривалість такого затримання не повинна перевищувати трьох годин. Органи і посадові особи, які мають право провести адміністративне затримання, названі в ст. 241 КпАП. Зазвичай його здійснюють органи внутрішніх справ з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення при неможливості складання його на місці, якщо складення протоколу є обов'язковим.

По-третє . на побутовому, буденному рівні свідомості затримання асоціюється з будь-якою формою обмеження свободи, незалежно від того, хто (посадові особи або громадяни) таке обмеження здійснює і яким способом (насильницьким або ненасильницьким).

І, нарешті, по-чотирьох. під затриманням розуміють дії будь-якого громадянина. спрямовані на фізичне захоплення правопорушника з метою доставлення його до органів влади і припинення можливості здійснення ним нових злочинів. Саме про таке затримання (фізичному захопленні правопорушника) йдеться в ст. 12 Закону, і тільки таке затримання вправі здійснювати охоронець.

Відповідно до ст. 12 охоронець вправі затримати як особа, яка вчинила злочин, так і адміністративне правопорушення, оскільки в цій статті зазначається, що може бути затримано особу, яка вчинила протиправне посягання, а їм може бути як злочин, так і адміністративний проступок.

Представляючи охоронцеві право затримання правопорушника Закон разом з тим не визначає, які заходи можна застосовувати до правопорушника, тобто чи можна при цьому застосовувати фізичну силу, завдати шкоди його життю і здоров'ю. А це в свою чергу залежить від того, за яке правопорушення здійснюється затримання - за злочин або адміністративний проступок.Прі затримання особи, яка вчинила адміністративний проступок (найчастіше це дрібне розкрадання або дрібне хуліганство, охоронець вправі застосувати лише фізичну силу - заламати руки, пов'язати) без заподіяння шкоди здоров'ю задерживаемого. При цьому він не має права застосувати спеціальні засоби і тим більше зброя. У разі заподіяння шкоди здоров'ю особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, охоронець буде нести кримінальну відповідальність залежно від характеру заподіяної шкоди.

У разі затримання особи, яка вчинила злочин охоронець вправі застосувати не тільки фізичну силу, але і заподіяти шкоду життю і здоров'ю задерживаемого. Право на затримання таких осіб, а також умови правомірності заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, передбачені ст. 38 КК.

Відповідно до цієї статті право на затримання злочинця належить будь-якому громадянинові, як потерпілому від злочину, так і іншим особам, незалежно від їх професійної чи іншої спеціальної підготовки, посадового становища. З цього випливає, що незважаючи на те, що охоронці здійснюють затримання при виконанні службових обов'язків, ніяких додаткових прав в порівнянні зі звичайними громадянами вони не мають.

На відміну від звичайного громадянина затримання злочинця для охоронця не тільки право, але одночасно і службовий обов'язок. Тому він зобов'язаний вжити всіх необхідних заходів із затримання злочинця у випадках посягання на життя і здоров'я особи, що охороняється або власність. Однак це зовсім не означає, що охоронець не має права затримувати особу, що посягають на його життя, здоров'я або власність.

У процесі здійснення затримання задерживаемое особа може вчинити напад на затримує або надати йому опір із загрозою життю і здоров'ю. У подібних випадках затримує діє за правилами необхідної оборони.

На відміну від кримінально-процесуального та адміністративного затримання, затримання, передбачене ст. 38 КК, не встановлює терміну затримання (обмеження особистої свободи). Затримання повинно бути гранично короткочасним, оскільки його призначення не в проведенні будь-яких дій з розслідування злочину, за вчинення якого особа була затримана, а в передачі такої особи до правоохоронних органів.

Стосовно до охоронної діяльності ст. 12 Закону містить вимогу про те, що охоронець повинен негайно передати затриманого в орган внутрішніх справ. Це означає, що в обов'язок охоронця не входить з'ясування особи затриманого, встановлення обставин, пов'язаних з проникненням злочинця на об'єкт, що охороняється, а так само інших обставин вчинення ним злочину. Тому примусове обмеження свободи затриманого визначається часом доставлення правопорушника в службове приміщення охорони, повідомленням про затримання в орган внутрішніх справ і передачею його співробітникам міліції.

Порядок затримання правопорушника

Затримання передбачає застосування певних заходів впливу. Ці заходи можуть включати в себе попереджувальні дії по відміні затриманого добровільно здатися (покинути приміщення в якому він ховається; припинити опір; кинути зброю або предмети, що використовуються як зброя і т.п.), а також попередження його про намір застосувати спеціальні засоби або вогнепальну зброю в разі непокори (при цьому допустимо виробництво попереджувального пострілу в повітря).

Якщо зазначені заходи не дали позитивних результатів, охоронець вправі, виходячи з конкретних обставин, застосувати для здійснення затримання фізичну силу, спеціальні засоби, а в крайньому випадку, при затриманні особи, яка вчинила особливо тяжкий злочин і вогнепальну зброю.

У випадках, коли затриманий не бажає по своїй волі слідувати до вказаного місця (в службове приміщення охорони, органи внутрішніх справ, або намагається сховатися) до нього можуть бути застосовані заходи по обмеженню рухів (наручники, насильницька транспортування).

При здійсненні фізичного затримання слід дотримуватися всіх необхідних заходів обережності. Охоронець повинен передбачати можливі агресивні дії у відповідь з боку задерживаемого і вжити відповідних заходів щодо їх недопущення або припинення. Перш за все він повинен залучити додаткові сили. Після здійснення затримання (незалежно, надавав чи ні затримуваний опір), охоронець повинен провести особистий огляд затриманого. Він здійснюється з метою забезпечення власної безпеки (вилучити зброю та інші предмети якими може бути заподіяна шкода життю і здоров'ю охоронця), а також для виявлення предметів і цінностей, що підтверджують його протиправну діяльність.

Про виробництво огляду затриманого складається акт, в якому фіксується його перебіг і результати. Для виробництва огляду затриманого санкції прокурора і присутність понятих не потрібні.

Після затримання особи, яка вчинила злочин, і виробництва особистого огляду він повинен бути доставлений в службове приміщення охорони, звідки є можливість повідомити про те, що сталося в орган внутрішніх справ, керівництва об'єкту, що охороняється. У разі заподіяння шкоди здоров'ю затриманого, йому повинна бути надана долікарська допомога, після чого викликано швидку медичну допомогу.

Важливо також знати не тільки те, як правомірно затримати правопорушника, а й то яка відповідальність і за яких умов може наступити у випадках незаконного або необгрунтованого затримання або заподіяння йому неправомірного шкоди.

Кримінальна відповідальність передбачена в двох випадках: за вбивство і заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю при перевищенні заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин (ч.2 ст. 108 КК та ч.2 ст. 114 КК).

Схожі статті