Вийшов тут у мене з моїм другом «закусь» з приводу того, хто-ж все-таки такий Навальний. Добрий персонаж або поганий. А може і середній.
Я в силу своєї невіри нікому (ні Нємцову, ні Яшину, ні Мілову, ні Каспарову, ні Касьянову, ні Прохорову теж до речі кажучи, про що я вже писав раніше) з подібних "борців" з режима, їсть-но займав позицію що Навальний "просто балабол як всі інші опозиціонери (хоча треба віддати йому належне він все-таки креативний балабол))))) сайт замутив. Ще й грошей зібрав з народу більше 8,5 млн.руб.))))))) красень! !), який «піариться» на національній темі, тому що більше поки нічого собі дозволити не може (воно і зрозуміло - працювати ж треба) - а один мій навпаки вся ески намагався мене схилити на сторону добра і що він єдина людина з усього простору Рунета який реально займається справою, бореться з распилами і взагалі молодець. ну в загальному суперечка вийшов жаркий. після чого я вирішив поколупати Інет на предмет вивчення чим живе і чим дихає наш персонаж. що він зробив реально, а про що більше слів.
я не хочу вдаватися в подробиці про історію вивчення його життя. Це не цікаво. Кому треба - нагугліть самі ... Я звернувся до інформації на його сайті розпис з метою подивитися, які ж таких успіхів досяг наш борець з корупцією, може реально я даремно грішу на людину ...
Власне все про що далі піде мова взято саме з цих двох ресурсів. Отже. Вся інформація взята з відкритих джерел, на які посилається сам пан Навальний А.А. (Тобто ніякої моєї відсебеньок і надуманих «фактів» і особистих думок НІ ВЗАГАЛІ. Все що фігурує далі по тексту в якості цифр буде забезпечено відповідним посиланням на сайт Офіційного сайту про Держзакупівлі), а саме:
Інші джерела інформації не використовувалися.
Згадаймо суть і мету роботи сайту Олексій Навальний: «Проект" розпис "- це громадський проект, спрямований на контроль за витрачанням бюджетних коштів у сфері державних і муніципальних закупівель. Фінансується повністю за рахунок добровільних пожертвувань громадян. За перші півроку роботи проекту зібрано понад 8 млн. Рублів. Витрачено - близько 1,7 млн. Рублів. Сума контрактів замовлень, за якими вдалося присікти порушення закону за перші півроку роботи, склала понад 7,5 млрд. Рублів. »
Всі вони, як можна бачити, є відомими блогерами Рунета. І постійно висловлюються на різні теми.
Ці 75 скарг ФАС розглянула і визнала з них.
необгрунтованими - 23
По дорозі я натрапив на пост пана Носика про Навальний і проект «розпис» в якому він висловлює свою думку про всякого роду негідників, які дискредитують добре ім'я пана Навального, г-на Носика та самого проекту «розпис», називаючи їх як водиться «нашистською тролями». Курсивом далі виділена моя ремарка. Загалом, там багато всього, але нас зараз цікавить це: «............. А я підведу деякі підсумки за перший рік існування проекту. В цілому за звітний період перевірено 194 тендеру, направлено 76 скарг і звернень в ФАС. Обґрунтованими визнані 45 скарг. Оскаржені тендери, що проводяться з порушенням законодавства, на загальну суму 40 407 536 066 руб 71 коп. (Далі мабуть для більшої значимості пише цю суму прописом) Прописом: 40 мільярдів 407 мільйонів 536 тисяч 66 рублів 71 копійка. Жертводавцям проекту задоволення обійшлося в 3 мільйони 74 тисячі російських рублів, включаючи податки. Разом приблизно 13.144 рубля НЕ вкрадені на кожен рубль, нами подарований »
Я хочу зауважити, що саме НЕ вкрадені. На цьому нижче і буде заснований мій розрахунок.
Тобто г-н Носик підносить нам цю суму як суму «відбитих», «відвойованих», «вирваних з глотки ПЖиВ» у розкрадачів (хоча по ідеї в цю суму входять: самі контракти за ринковими цінами + сума «відкатів» і «розпилів») бюджетних коштів грошей, які могли б бути витрачені на пенсії старих, стипендії студентів та хороші дороги:
Це НАШІ (не плутати з рухом «наші») гроші. Ну і в тому числі Носика та Навального отже.
Для того, щоб зрозуміти з чого склалася сума 40 407 536 066,71 руб. яку Олексій Навальний не дав вкрасти з бюджету довелося заходити в кожен держзамовлення і вивчати його, скарги та результати ці скарг, а також підсумки торгів.
Логіка підрахунку у мене була така: на мою думку, для того, щоб максимально легко і швидко отримати зазначену (40 407 536 066,71) суму необхідно просто взяти і скласти всі конкурси, за якими скарги Олексія Навального були задоволені повністю або частково, а ФАС зробила відпо-ний припис замовнику торгів про усунення порушень. Сума початкових (максимальних) цін контракту за всіма анульованим конкурсам, за якими Навальний оскаржував і буде шуканої сумою. Хоча я відразу зазначу, що ця логіка в корені не вірна тому, що включати всю максимальну (початкову) суму контракту в ці 40 407 536 066,71 руб. не є правильно тому, що, як правило, сума «розпилу» не може скласти 100% від початкової (максимальної) ціни контракту. А у гос-ва на балансі всерівно що-небудь, але має залишатися, та й «пиляє» теж треба якось обґрунтовувати всю цю «пилораму» перед контролюючими органами та свою дупу прикривати хоч чимось. Варіант, коли розпил = 100% конкурсу, це наприклад коли конкурси оголошуються на вже виконані роботи та послуги (тобто двічі на одне і теж), але великі суми так «проводити» проблематично ... якщо це будівництво, то куди може подітися, наприклад, міст або дорога за 1 000 000 000? Небезпечно. Хоча напевно в Інгушетії і Дагестані можливо і не таке ... L але в цілому такі речі зробити складно. Можна (але не можна), але складно.
Більш правильно звичайно вважати суму «розпилу» як різницю між реальними ринковими цінами на роботи / послуги / товари та цінами, за якими полягає конкретний контракт, за яким була нечесна конкуренція. Попросту кажучи змову між замовником і виконавцем, який виражається в завищенні ціни контракту в порівнянні з ринковою. Або виконавцями як в цьому випадку. Вони в цьому випадку не б'ються до «переможного», знижуючи маржу до мінімуму, а бачачи хорошу маржу на контракті і знаючи, що крім певного кола компаній ніхто в конкурс не «полізе», просто домовляються між собою, що зараз тендер «забере» та компанія, чия «черга». Далі все роблять ставки по максимуму і програють, а обумовлена компанія - за ціною близькою до максимуму і «відкочується» всім учасникам, хто «поступився» їй в конкурентній боротьбі певний відсоток. Ну а в наступний раз вже інший буде відкочувати всім по колу і т.д. Сума «відкату» і є той самий «розпил» бюджетного «бабла». Природно, що вона не може перевищувати суму самого контракту, але варіюється в межах від 0% до «скільки жадібності» у «распільщіка» і можливостей «заникав» це бабло в контракті так, щоб не «спалити».
Тому якщо вже і вважати ефективність сайту розпис. info. то вважати її потрібно саме так, а не інакше. Але, так як у нас немає ніякої можливості «прикинути» скільки була б ринкова вартість за всіма ці 75 конкурсам, і відповід-но, немає ніякої можливості розрахувати суму «відкатів» і «розпилів» ми вчинимо тупо. Візьмемо (а я вже вище писав що я думаю і робить Олексій Навальний) суму всіх початкових цін пропозицій всіх конкурсів, за якими були подані скарги у ФАС і ВИЗНАНО повністю і частково обгрунтованими. Тобто ті скарги, які були визнані ФАС необгрунтованими ми, їсть-но, не розглядаємо, тому, що ніякого впливу на хід конкурсу ці скарги не чинили і надати не могли.
Тут ще необхідно відзначити що навіть повністю задоволена скарга не те що не гарантує скасування "розпилу", вона не гарантує навіть зниження його величини. Це варіант коли замовник усуває порушення, які регламентуються ФЗ-94 в частині якості та обсягів документації, але "заточений" під конкретного постачальника конкурс все-одно відбудеться і кінцева ціна пропозиції постачальника ні на 1 копійку не знизиться, тому що більш ніхто в цей конкурс просто не полізе з причин нереальності умов виконання. Далі держконтракт буде просто укладено з едінственнственним постачальником (див. Ст.40 ФЗ-94) за ціною максимального (початкового) пропозиції. де буде "" сидіти "відкат чиновникам, які проводять конкурс.
Загальна кількість, поданих скарг згідно РосПіл.Info відповідає загальному кол-ву скарг в ФАС даними на сайті держзакупівель і дорівнює 75.
Для тих хто не знає. Початкова (максимальна) ціна це ціна за якою замовник оголошує конкурс.
Нижче представлена зведена таблиця всіх скарг Олексія Навального:
З них:
35 конкурсів на загальну суму за цінами близьким (-1,5% всього) до ціни початкового (максимального) пропозиції на суму 41 413 392 826,26 успішно відбулися не дивлячись на скарги Навального
7 конкурсів на загальну суму за ціною початкового (максимального) пропозиції на суму 861 594 000 скасовано ФАС за скаргами Навального А.А.
5 конкурсів на загальну суму за ціною початкового (максимального) пропозиції на суму 452 534 229 скасовано замовниками з невідомих причин
2 конкурсу на загальну суму за ціною початкового (максимального) пропозиції на суму 147 860 803 не відбулося через відсутність пропозицій