Питання: Про погодження карт (планів) об'єктів землеустрою з Росреестра; про відсутність підстав для твердження Росреестра карт (планів) об'єктів землеустрою; про передачу карт (планів) об'єктів землеустрою в державний фонд даних, отриманих в результаті проведення землеустрою.
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І НАУКИ УКРАЇНИ
Департамент нерухомості Мінекономрозвитку Росії (далі - Департамент нерухомості) розглянув звернення з питань, пов'язаних з підготовкою карт (планів) об'єктів землеустрою, і повідомляє.
Разом з тим з питань, викладених у зверненні, вважаємо за можливе зазначити наступне.
1. З питання узгодження карт (планів) об'єктів землеустрою
Разом з тим чинне законодавство не встановлює випадків, при яких карта (план) об'єкта землеустрою підлягає погодженню з зазначеними органами.
При цьому Правила не конкретизують, як саме здійснюється погодження меж охоронної зони: у вигляді узгодження карти (плану) об'єкта землеустрою або в іншому вигляді.
Разом з тим, на думку Департаменту нерухомості, в окремих випадках (наприклад, у випадках, коли землеустрій проводиться з метою встановлення меж між муніципальними утвореннями, меж населених пунктів, територіальних зон) доцільно узгодження карт (планів) об'єктів землеустрою з Росреестра.
У зазначених випадках виконання функції за погодженням землевпорядної документації повинно бути чітко регламентовано. У зв'язку з чим Положення вимагає концептуального переробки (зокрема, Положенням не встановлено підстав для відмови в узгодженні землевпорядної документації).
З огляду на викладене, до нормативного врегулювання порядку узгодження землевпорядної документації, на думку Департаменту нерухомості, узгодження карт (планів) об'єктів землеустрою Росреестра не проводиться.
2. З питання затвердження Росреестра і його територіальними органами карт (планів) об'єктів землеустрою
Згідно п. 9 Положення карти (плани) об'єктів землеустрою затверджуються Федеральною службою земельного кадастру Росії та її територіальними органами після отримання замовником землевпорядної документації необхідних погоджень.
Тим часом Вимогами не передбачено затвердження карти (плану) об'єкта землеустрою. Крім того, Положенням про Росреестра не передбачені повноваження Росреестра і його територіальних органів за твердженням землевпорядної документації.
Додатково зазначаємо, що при розробці проекту Положення про Росреестра зазначені повноваження були виключені з Положення про Росреестра як надлишкові.
У зв'язку з чим, на думку Департаменту нерухомості, карти (плани) об'єктів землеустрою Росреестра не затверджуються.
3. З питання про передачу карт (планів) об'єктів землеустрою в державний фонд даних, отриманих в результаті проведення землеустрою
Статтею 24 Закону про землеустрій встановлено, що особи, які здійснюють проведення землеустрою, зобов'язані безкоштовно передати екземпляр підготовленої ними землевпорядної документації до державного фонд даних, отриманих в результаті проведення землеустрою.
Таким чином, незалежно від цілей підготовки карти (плану) об'єкта землеустрою (в тому числі в разі подання карти (плану) об'єкта землеустрою в Росреестр для внесення до державного кадастр нерухомості відомостей про об'єкт землеустрою) один примірник карти (плану) об'єкта землеустрою повинен бути переданий до державного фонд даних, отриманих в результаті проведення землеустрою.