Чи збираєтеся вступити на платне відділення? Насамперед вам доведеться укласти договір - через це проходять всі платники, незалежно від того, який вони вибрали вуз - державний чи недержавний. Чи варто багаторазово перечитувати і перевіряти ще раз документи? Практика показує, що варто. На жаль, навіть бренд серйозного і поважного вузу не дає гарантії, що договір складений коректно.
Як відомо, довірливість - поганий порадник у юридичних і фінансових справах, тому на якийсь час вам доведеться стати Еркюль Пуаро: не вірити нікому на слово і бути уважним до будь-яких дрібниць.
Все по закону
Перш за все, потрібно ознайомитися з законодавчою базою. Складність полягає в тому, що не існує жорстких правил щодо оформлення договорів в сфері платної освіти. Фактично, всі нормативні акти визнають лише сам факт укладання угоди.
З листа Департаменту економіки і фінансів Міносвіти: «Відповідно до п.2 Федерального закону« Про вищу і післявузівську професійну освіту »вуз самостійно вирішує питання щодо укладення договорів, визначення зобов'язань та інших умов, які суперечать законодавству Російської Федерації і статутом вищого навчального закладу» .
Міністерство освіти РФ розробило приблизну форму договору на надання платних освітніх послуг. Вона носить рекомендаційний характер - вузи мають право змінювати і підганяти її під себе. Зрозуміло, що, коли єдиної форми договору немає, трактувати його положення можна по-різному.
Не маючи спеціальної підготовки, розібратися у всіх юридичних тонкощах непросто. Для ліквідації «юридичну безграмотність» можна відправитися на семінар, який проводить Товариство захисту прав споживачів освітніх послуг (ОЗППОУ). Такий семінар розрахований на чотири години. Спеціалісти товариства розкажуть, як повинен виглядати «правильний» договір, на які пункти варто звернути особливу увагу. Вартість навчання - від 150 р.
Прикрі помилки і грубі порушення
Щоб показати, як повинен виглядати коректний договір, підемо від протилежного: перерахуємо найбільш поширені порушення, які зустрічаються при укладанні договорів.
• Ні ліцензії або акредитації
Перш ніж підписувати договір з вузом, переконайтеся в тому, що у нього є ліцензія та свідоцтво про державну акредитацію за вашою спеціальністю. Здавалося б, цей пункт відомий всім. Але практика показує, що сотні студентів укладають договори з вузами, які не акредитованими за конкретними напрямами або зовсім не мають ліцензії (останнє - рідкість, але при бажанні можна знайти і таке). Не варто сприймати наявність ліцензії як щось само собою зрозуміле, зайва перевірка тут не завадить: якщо з документами все нормально, вам нададуть їх без проблем, якщо ж виникають які-небудь затримки - варто пошукати більш відповідне місце навчання.
З акредитацією справа дещо складніша: акредитацію проходить не вуз в цілому, а конкретні напрямки і спеціальності (так, в новому вузі з трьох-чотирьох напрямків акредитовано може бути лише одне). Акредитація підтверджує, що рівень підготовки по конкретному напрямку відповідає Держстандарту. Без цього документа вуз не може видати диплом державного зразка.
Нерідко студенти трапляються на наступне формулювання: «після закінчення вузу видається диплом встановленого зразка». Звучить ця фраза заманливо, проте «встановлений зразок» - всього лише форма, яку прийняв вуз конкретний вуз, і ніякого відношення до державного диплому вона не має.
Анатолій Сидоренко, голова ОЗППОУ:
- На жаль, не рятує від неприємних моментів і добре ім'я вузу, його бренд. Практика показує, що у відомих державних вузів порушень не менше, а іноді і більше, ніж у недержавних. До сих пір ми більше довіряли державному, ніж приватної освіти, і часто студенту, і його батькам навіть в голову не приходить перевірити наявність необхідних документів у державного вузу. Хоча нерідко зустрічаються випадки, в тому числі і в державних вузах, коли абітурієнту пропонують укласти договір на неіснуючу спеціальність.
• Договір з філією вузу оформлений за документами головного відділення
Філія вузу зобов'язаний мати свої документи - ліцензію і свідоцтво про державну акредитацію. Він не має права укладати договори на підставі паперів центрального «офісу». При цьому порядок і умови укладення договору у філії можуть бути такі ж, як і у головного вузу.
• Навчальний план - «за сімома печатками»
Після перевірки основних документів заспокоюватися рано: має сенс ознайомитися з навчальним планом, за яким вам належить вчитися надалі.
План і навчально-тематична програма детально описують структуру вашого курсу, набір дисциплін з конкретної спеціальності, кількість лекційних академічних годин, лабораторних занять, семінарів, кількість і характер звітних робіт - курсових, заліків і т.п. які доведеться здати. Зрозуміло, що непрофесіоналові досить складно оцінити, чи відповідає конкретний план існуючим стандартам. Проте, визначити, наскільки серйозно вуз підходить до процесу навчання, навскидку теж цілком реально.
Відмова надати навчальний план (або будь-які інші папери, що стосуються організації навчального процесу) - річ неабияка.
• роздуті калькуляція вартості навчання
Кожен вуз самостійно встановлює вартість навчання - ні верхньої, ні нижньої планки не існує. Проте, якою б не була кінцева ціна, вона не може бути взята «зі стелі» - важливо розуміти, з чого вона складається.
Калькуляція вартості навчання складається на підставі навчального плану, в ній враховується кількість академічних годин, ставки викладачів, оплата оренди та комунальних послуг, витратні матеріали, необхідні під час навчання. При вивченні цієї кошторису варто звернути увагу на деякі нюанси: наприклад, чому в неї закладені витрати на відрядження викладачів, якщо ви вступаєте до головне відділення вузу, що входить в поняття «навчально-методичної літератури», якщо підручники вам пропонують придбати самостійно і т.п .
Калькуляція, як і навчальний план, повинна пред'являтися на першу вимогу студента, кошторис може бути прикріплена до договору в якості доповнення.
• Порядок внесення оплати (не пізніше ... числа ... місяця).
«Умовні одиниці встановлюються вченою радою вищого навчального закладу» - таке формулювання, заздалегідь вбита в договір, є порушенням прав студента: він поставлений в явно нерівне становище по відношенню до вузу. За законодавством студент і вуз при підписанні договору повинні знаходитися в рівних умовах, а значить, порядок оплати повинен встановлюватися за обопільною згодою.
Міністерство освіти РФ рекомендує встановлювати розмір оплати в рублях, і студент при бажанні має право наполягати на цьому пункті. Строки внесення оплати повинні бути детально обговорені зі студентом і вписані в договір його рукою.
• Чи не прописаний порядок індексації оплати
Не секрет, що при нинішньому рівні інфляції вузи змушені індексувати, а значить, періодично підвищувати вартість навчання. Тому система індексації повинна бути чітко прописана в договорі. Студентів повинні заздалегідь попереджати про підвищення плати за навчання: в ідеалі рішення про індексацію має прийматися спільно зі студентською радою вузу. В іншому випадку ви ризикуєте потрапити в ситуацію постійного спонтанного підвищення вартості навчання.
• Після розірвання договору гроші за поточний семестр не повертаються
Це одне з найгрубіших порушень, які допускають недержавні і великі державні вузи. Відповідно до закону про захист прав споживача, студент має право розірвати договір з вузом в будь-який час без пояснення причин, сплативши частину ціни, пропорційно наданій послузі. Іншими словами, якщо після місяця навчання ви вирішили піти з даного інституту, з вас мають право утримати гроші тільки за цей місяць, а не за весь семестр.
Фраза «частина суми повертається тільки в разі доведеного невідповідності рівня заявлених і реальних послуг ...» абсолютно неправомірна.
Договір підписан. Що далі?
Якщо, незважаючи на всі мудрі поради і застереження, ви примудрилися підписати «неправильний» договір, впадати у відчай не варто. У будь-який момент ви маєте право вимагати внести зміни в уже існуючий документ або, в крайньому випадку, його розірвати.
Великою помилкою було б відразу опустити руки і сказати собі: «тут нічого не вдієш». Навпаки, якщо договір вас не влаштовує, ваші права порушуються, сміливо йдіть в деканат і викладайте свої прохання і претензії (краще відразу скласти письмову заяву з докладним викладом суті претензії). Можливо, вам відразу підуть назустріч, якщо немає - наберіться терпіння і спокійно прямуйте до Міністерства освіти і науки РФ, Рособрнадзор, Товариство захисту прав споживачів або, нарешті, в прокуратуру. Важливо пам'ятати одне: якщо невдоволення ваше обгрунтовано, а вимоги справедливі, у вас є всі шанси виграти справу.
важливі документи
• Цивільний кодекс Російської Федерації
• Федеральний закон «Про вищу і післявузівську професійну освіту» від 22.08.96 125-ФЗ
• Наказ Міносвіти Росії від 24.02.98 501 «Порядок переведення студентів з одного вищого навчального закладу до іншого» (зареєстровано в Мін'юсті 08.04.98 1506)
• Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про державну акредитацію вищого навчального закладу» від 02.12.99 1323
• Порядок прийому до державних освітніх установ вищої професійної освіти (вищі навчальні заклади), засновані федеральними органами виконавчої влади (наказ Міносвіти Росії від 24.02.98 500 зареєстрований Мін'юстом Росії 23.04.08 1516) зі змінами та доповненнями, затвердженими наказом Міносвіти Росії від 16.03. 99 640 (зареєстровано в Мін'юсті Росії 05.05.99 тисячі сімсот сімдесят п'ять)
• Рекомендації освітнім установам вищої професійної освіти за основними процедурних питань функціонування прийомних, предметних екзаменаційних і апеляційних комісій (лист Міносвіти Росії від 06.12.99 14-51-580 ін / 12).
До чого весь цей поспіх?
Підписання договору - справа непроста, тому не варто поспішати. Ви не зобов'язані підписувати договір, лише тільки побачивши його. Візьміть всі папери додому, уважно ознайомтеся з ними, вчитайтеся в кожен пункт, а ще краще - покажіть їх юристу.
Крім договору, має сенс заздалегідь ознайомитися і з статутом обраного навчального закладу. Саме він визначає всі внутрішні норми взаємин і правила поведінки в його стінах. Якщо в договорі йдеться про те, що вас можуть відрахувати за порушення статуту, варто заздалегідь дізнатися, які пункти порушувати не слід.
Чим загрожує «договір приєднання»?
Підписуючи договір, студент має право наполягати на коригуванні тих чи інших пунктів (це випливає з положення про рівні умови для студента і вузу). Однак нерідко, щоб обійти це делікатне момент, вузи використовують так званий «договір приєднання»: форму, при якій друга сторона (студент) приєднується до існуючого договору і, відповідно, заздалегідь погоджується з усіма прописаними в ньому умовами без права внесення будь-яких змін . При цьому на питання про можливі зміни в договорі можна почути: «Ми працюємо тільки за такою схемою, і вас ніхто не змушує вступати саме до нашого вузу ...».
І останнє.
Якщо споживачеві не надано можливість негайно отримати при укладанні договору інформацію про виконавця послуги і про які надають освітні послуги, то він має право вимагати відшкодування збитків, завданих необґрунтованим ухиленням від укладення договору »(з листа Міністерства освіти РФ).
Марія Крігер, журнал Куди піти вчитися